Законодательство
Астраханской области

Астраханская область
Ахтубинский район
Володарский район
Енотаевский район
Икрянинский район
Камызякский район
Красноярский район
Лиманский район
Наримановский район
Приволжский район
Харабалинский район
Черноярский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Постановление администрации города Астрахани от 24.02.1997 № 577
"Об утверждении Правил похоронного обслуживания и Порядка работы муниципальных кладбищ города Астрахани"

Официальная публикация в СМИ:
"Горожанин", № 12, 1997


Утратил силу в связи с изданием Постановления мэра города Астрахани от 12.04.2006 № 643-м.
   ------------------------------------------------------------------

Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 4 данного документа).



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АСТРАХАНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 1997 г. № 577

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОХОРОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
И ПОРЯДКА РАБОТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КЛАДБИЩ
ГОРОДА АСТРАХАНИ

В целях улучшения организации похоронного дела в городе Астрахани, а также во исполнение Постановлений Главы Администрации Астраханской области от 06.03.96 № 66 "О реализации Федерального закона РФ от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 17.10.96 № 345 "О дополнениях к Постановлению Главы Администрации области от 20.05.96 № 150 "О введении на территории Астраханской области лицензирования деятельности по оказанию ритуальных услуг" постановляю:
1. Утвердить Правила похоронного обслуживания и Порядок работы муниципальных кладбищ города Астрахани (приложение № 1, № 2).
2. Специализированным службам по вопросам похоронного дела в городе Астрахани обеспечить неукоснительное выполнение настоящих Правил в полном объеме.
3. Пресс-службе местного самоуправления г. Астрахани (Лысенко) опубликовать настоящее Постановление в газете "Горожанин".
4. Установить, что настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования в газете "Горожанин".
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя мэра города Панфилова О.И.

Мэр города
И.А.БЕЗРУКАВНИКОВ





Приложение № 1
к Постановлению Администрации города
от 24 февраля 1997 г. № 577

ПРАВИЛА
ПОХОРОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В Г. АСТРАХАНИ

1. Общие положения

Настоящие Правила являются обязательными для организации похоронного обслуживания в г. Астрахани и вводятся с целью урегулирования на территории города правовых отношений организаций различных форм собственности, осуществляющих ритуальные услуги населению, а также с целью улучшения похоронного обслуживания населения в соответствии с Законами РФ "О погребении и похоронном деле", "О защите прав потребителей", "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
Ритуальные услуги (похоронное обслуживание) могут выполняться юридическими лицами, независимо от их организационно - правовой формы, а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, имеющими лицензию на оказание ритуальных услуг и статус "Специализированной службы по оказанию похоронных услуг".

2. Порядок ознакомления клиента
с условиями выполнения ритуальных услуг
и правами потребителя

Юридическое или физическое лицо, занимающееся ритуальными услугами, должно иметь перечень необходимых документов, включающих в себя:
- наименование предприятия или фамилию предпринимателя;
- юридический адрес;
- профиль оказываемых услуг;
- режим работы.
В помещении, где производится прием заказов, должна находиться в доступном для посетителей месте следующая информация:
- лицензия на право оказания ритуальных услуг;
- извлечение (выписки) из Закона РФ "О защите прав потребителей";
- прейскуранты на услуги и предметы ритуала;
- наименование стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать услуги (изделия);
- образцы, проспекты предлагаемых изделий;
- перечень гарантированного стандарта набора похоронных услуг;
- образцы типовых документов, квитанций, удостоверяющих прием заказа исполнителем, оплату услуг клиентом;
- сведения о льготах и преимуществах, предусмотренных законодательством РФ, для отдельных категорий граждан.
Заказ на оказание ритуальных услуг оформляется договором с обязательным заполнением следующих реквизитов:
- наименование и юридический адрес предприятия (фамилия и адрес предпринимателя), фамилия, адрес и телефон заказчика;
- дата приема заказа, фамилия принявшего заказ;
- перечень заказанных услуг, их стоимость.
Прием заказов осуществляется по единым бланкам строгой отчетности, утвержденным Министерством финансов России.
Продукция и услуги организаций (предпринимателей), осуществляющих ритуальную деятельность, должны отвечать требованиям заказчика, а в установленных законодательством случаях - сертифицированы.
Транспортные средства (автокатафалки) должны соответствовать санитарным нормам и требованиям, существующим для данного вида перевозок.
Предприятие, представляющее автокатафалки, должно иметь лицензию на осуществление транспортных перевозок.

3. Порядок оказания ритуальных услуг
населению по гарантированному перечню

Специализированные службы по вопросам похоронного дела обязаны оказывать бесплатные ритуальные услуги согласно перечню и в порядке, утвержденном Постановлением Главы Администрации Астраханской области от 06.03.96 № 66 "О реализации Федерального закона РФ от 12.01.96 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
Перечень гарантированных услуг согласно Постановлению Главы Администрации Астраханской области от 06.03.96 № 66 включает в себя:
- оформление документов, необходимых для погребения;
- предоставление гроба или могильных закладных досок;
- доставка гроба, закладных могильных досок, табута и перевозка тела (останков) умершего на кладбище (без предоставления грузчиков);
- рытье могилы экскаватором или рытье могилы с нишей вручную согласно обряду;
- засыпка могилы;
- обозначение могилы.

Примечание. Для погребения умерших, личность которых не установлена, одиноких граждан, не имеющих родственников, предоставляются рабочие - грузчики.

4. Продажа и реализация предметов
ритуальных принадлежностей

Продажа и реализация предметов ритуальных принадлежностей производится в салонах - магазинах специализированного обслуживания, а также в местах, отведенных для этих целей.





Приложение № 2
к Постановлению Администрации города
от 24 февраля 1997 г. № 577

ПОРЯДОК
РАБОТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КЛАДБИЩ И ИХ СОДЕРЖАНИЯ

1. Общие положения

Муниципальные кладбища находятся в ведении муниципального предприятия "Городской специализированный комбинат похоронных услуг".
Кладбища открыты для посещений ежедневно:
с мая по октябрь - с 8.00 до 19.00
с ноября по май - с 8.00 до 17.00.
Захоронения умерших на кладбищах производятся ежедневно с 10 до 17 часов.

2. Порядок захоронений

Захоронение умерших разрешается производить только на кладбищах на основании предъявленного свидетельства о смерти.
Каждое захоронение регистрируется работником кладбища в отдельном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Каждая могила обозначается регистрационным знаком с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, ответственного за ее содержание, номера сектора могилы и даты захоронения.
Захоронение гроба в родственную могилу разрешается на основании письменного заявления близких родственников, при предъявлении документов, подтверждающих родство, свидетельства о смерти ранее захороненного и разрешения городского центра Госсанэпиднадзора.

3. Устройство могилы

Предприятие - балансодержатель кладбища, в чьем ведении находится кладбище, бесплатно предоставляет участок земли под захоронение с учетом волеизъявления умершего или его родственников.
Копка могилы может осуществляться балансодержателем или держателем лицензии, оказывающим услуги по захоронению.
Предприятие - балансодержатель несет ответственность за техническое, санитарное и экологическое состояние кладбища в целом.
Держатель лицензии может отказаться от услуг предприятия балансодержателя кладбища по копке могилы. В этом случае ответственность за нарушения санитарных и экологических норм, правил техники безопасности при производстве работ переходит с предприятия - балансодержателя на держателя лицензии, производящего захоронения. Нанесенный при этом моральный и материальный ущерб возмещается виновной стороной в соответствии с действующим законодательством РФ.
Держатели лицензии, не имеющие на своем балансе кладбища, обязаны осуществлять свою деятельность на муниципальных кладбищах в соответствии с настоящим Порядком.
Держатели лицензии, осуществляющие копку могилы и ведущие захоронение на территории вероисповедального кладбища, обязаны производить работы в точном соответствии с требованиями и обычаями данной религиозной конфессии, соблюдать порядок на кладбище и уважать религиозные чувства верующих.
Захоронение производится в отдельных могилах на каждого умершего.
На каждую могилу отводится участок 5 кв. м. Расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть 1 м, по - коротким 0.5 м.
Длина могилы должна быть не менее 2 метров, ширина - 1 м, глубина - 1.5 м с учетом местных почвенно-климатических условий. При захоронении умерших детей размеры могилы могут быть соответственно уменьшены.
Перезахоронение останков умерших допускается не ранее одного года с момента погребения в песчаных грунтах и не ранее 3 лет в сырых грунтах, где процессы разложения и минерализации замедлены. Эксгумацию (извлечение) останков из могилы желательно производить в зимнее (холодное) время года, днем, в присутствии представителей администрации кладбища, милиции, санитарно - эпидемиологической службы и работников кладбища.
Разрешение на извлечение останков из могилы и перевоз на другое место захоронения оформляются распоряжением администрации города, с согласия районной санитарно - эпидемиологической станции и справки лечебного учреждения о причине смерти эксгумируемого.

4. Установка надмогильных сооружений

Граждане, производящие захоронения, обязаны содержать могилу, сооружения над ней в надлежащем состоянии собственными силами либо силами предприятий (организаций).
Надмогильные сооружения на могилах исторического периода устанавливаются или заменяются на другие с разрешения администрации кладбища при предъявлении документов на их изготовление или приобретение.
Надмогильные сооружения не должны по высоте превышать следующие размеры:
- памятники над захоронениями - 2.0 м;
- надгробные плиты - 0.5 м;
- цоколи - 0.18 м;
- ограды - 0.5 м.
Надгробные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка.
Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения являются их собственностью.
Установка памятников, стел, мемориальных досок и других надмогильных сооружений разрешается только с письменного согласия администрации кладбища согласно техническим нормам и требованиям. Отказ в установке надмогильных сооружений должен быть мотивирован и оформлен администрацией кладбища в письменной форме.
В случае если на могиле отсутствуют какие-либо надмогильные сооружения (памятники, цоколи, ограда, трафарет, кресты и т.д.) и могила не благоустроена, комиссия специализированного предприятия - балансодержателя кладбища с участием представителя администрации города составляет акт о состоянии могилы.
Администрация кладбища выставляет на могильном холме трафарет - предупреждение ответственному за захоронение о необходимости приведения в порядок и обращения по данному вопросу к администрации кладбища.
В случае установления историко - культурной ценности бесхозного захоронения или надмогильного сооружения обеспечивается его сохранность в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры силами муниципального предприятия "Городской специализированный комбинат похоронных услуг".

5. Оборудование и эксплуатация
территории кладбища

При входе на кладбище и в административном здании должны быть установлены:
- план - схема кладбища с указанием секторов;
- указатель служебных и бытовых помещений;
- правила посещения кладбищ;
- прейскурант цен на въезд машин.

6. Пожарная безопасность

Администрация специализированного предприятия по обслуживанию кладбищ должна иметь:
- инструкцию, определяющую обязанности и действия административно - технического и обслуживающего персонала в случае возникновения пожара в помещениях указанных зданий;
- план эвакуации.
Все помещения должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения.
За состоянием осветительных приборов и электросети должен быть установлен постоянный надзор. Необходимо периодически проверять исправность электросетей.

7. Обязанности администрации кладбищ

Администрация обязана содержать кладбища в надлежащем порядке и обеспечивать:
- своевременную подготовку могил и захоронение умерших;
- соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;
- содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования территории кладбища;
- уход за зелеными насаждениями, полив и их обновление;
- удаление и вывоз с территории кладбища засохших цветов и венков;
- своевременную уборку и вывоз мусора;
- содержание в надлежащем порядке Братских могил;
- соблюдение правил пожарной безопасности;
- сохранность машин, механизмов и прочего инвентаря.

8. Правила посещения кладбищ,
права и обязанности граждан

На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину. Родные и близкие захороненных на данном кладбище имеют право:
- заключать договоры с администрацией кладбища по уходу за могилой с оплатой по утвержденному прейскуранту;
- сажать цветы на могильном участке (по согласованию с администрацией кладбища).
Граждане, установившие надмогильные сооружения, превышающие утвержденные размеры, без разрешения администрации кладбища, предупреждаются о допущенном нарушении с установлением срока устранения данного нарушения, после чего административная комиссия администрации района принимает решение о привлечении виновных к ответственности.
На территории кладбища посетителям запрещается:
- устанавливать, переделывать и снимать памятники без согласования с администрацией кладбища;
- портить памятники, оборудование кладбища, засорять территорию;
- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
- водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
- разводить костры;
- кататься на велосипедах, мопедах, мотоциклах;
- находиться на территории кладбища после его закрытия;
- въезжать на территорию кладбища на автотранспорте.
Въезд на территорию кладбища оплачивается согласно установленному прейскуранту цен.
Возникающие имущественные и другие споры разрешаются администрацией кладбища, районными или арбитражным судами в пределах их компетенции.
Правила посещения кладбищ помещаются на видных местах во всех специализированных службах по вопросам похоронного дела г. Астрахани.

9. Ответственность граждан за нарушение
Порядка работы муниципальных кладбищ

Граждане и специализированные службы, организации и другие юридические лица за нарушение Порядка работы муниципальных кладбищ несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Обжалование действий муниципального предприятия "Городской специализированный комбинат похоронных услуг", нарушающих настоящий Порядок, осуществляется в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru