|  |
Постановление Правительства Астраханской области от 31.03.2005 № 37-П
(ред. от 21.07.2010)
"О службе ветеринарии Астраханской области"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Астраханские известия", № 15, 14.04.2005.
Изменения, внесенные Постановлением Правительства Астраханской области от 21.07.2010 № 320-П, вступили в силу с 21 июля 2010 года.
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2005 г. № 37-П
О СЛУЖБЕ ВЕТЕРИНАРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 19.04.2006 № 111-П, от 08.10.2007 № 429-П,
от 14.11.2007 № 490-П, от 30.12.2008 № 672-П,
от 16.07.2009 № 377-П, от 19.05.2010 № 218-П,
от 21.07.2010 № 320-П)
В соответствии с Законом Астраханской области от 02.02.2005 № 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области", Законом Астраханской области от 05.06.2009 № 42/2009-ОЗ "О Правительстве Астраханской области" и во исполнение Постановления Губернатора Астраханской области от 04.02.2005 № 34 "О реорганизации органов исполнительной власти Астраханской области" (в редакции с изменениями от 10.02.2005 № 68) Правительство Астраханской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 218-П)
1. Утвердить прилагаемое Положение о службе ветеринарии Астраханской области.
2. Утвердить с 01.06.2010 предельную численность службы ветеринарии Астраханской области в количестве 24 единиц, в том числе государственных гражданских служащих 20 единиц, и годовой фонд оплаты труда с учетом начислений в размере 8681.4 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.07.2010 № 320-П)
3. Службе ветеринарии Астраханской области (Васильев А.В.) разработать проект постановления Губернатора Астраханской области о признании утратившим силу Постановления Губернатора Астраханской области от 13.10.2003 № 490 "Об управлении ветеринарии Астраханской области".
4. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства Астраханской области
от 31 марта 2005 г. № 37-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ВЕТЕРИНАРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 19.04.2006 № 111-П, от 08.10.2007 № 429-П,
от 30.12.2008 № 672-П, от 16.07.2009 № 377-П,
от 19.05.2010 № 218-П)
1. Общие положения
1.1. Служба ветеринарии Астраханской области (далее - служба) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим контроль и надзор в сфере ветеринарии, а также проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, и в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.04.2006 № 111-П)
1.2. Служба находится в ведении министерства сельского хозяйства Астраханской области.
1.3. Служба ветеринарии Астраханской области является правопреемником управления ветеринарии Астраханской области по всем правам и обязанностям.
1.4. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, правовыми актами Губернатора и Правительства Астраханской области, актами министерства сельского хозяйства Астраханской области, а также настоящим Положением.
1.5. Служба является юридическим лицом, имеет самостоятельный расчетный и иные счета в банковских учреждениях, круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, угловой штамп и бланки установленного образца. Имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс и смету.
1.6. Служба финансируется за счет средств бюджета Астраханской области.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 218-П)
1.7. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления и иными организациями.
1.8. Юридический адрес службы: 414000, г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, д. 143.
2. Полномочия
2.1. Служба осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности:
2.1.1. В части реализации исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в сфере ветеринарии:
- выявляет и устанавливает причины и условия возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
- организует проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, а также защиту населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
- в установленном порядке выдает разрешения на вывоз и ввоз на территорию области всех видов животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок;
- в установленном порядке выдает заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам;
- участвует в реализации федеральных мероприятий в области ветеринарии на территории Астраханской области;
- производит регистрацию специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Астраханской области;
- производит возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами при отчуждении животных и (или) изъятии продуктов животноводства на территории Астраханской области при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
- согласовывает маршруты перевозки или перегона животных с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных в установленном порядке;
- осуществляет решение иных вопросов в области ветеринарии, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
(пп. 2.1.1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 218-П)
2.1.2. Осуществляет в установленном порядке государственный ветеринарный контроль (надзор):
- за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере ветеринарии;
- за соблюдением физическими лицами законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере ветеринарии;
- за выполнением предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами ветеринарных правил и проведением ими установленных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, а также выполнением мероприятий по ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных и мер по охране территории от завоза и распространения особо опасных и карантинных болезней животных;
- за вывозом и ввозом на территорию области всех видов животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок.
(пп. 2.1.2 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 218-П)
2.1.3. В сфере руководства подведомственными государственными ветеринарными учреждениями Астраханской области (далее - подведомственные ветеринарные учреждения):
- осуществляет контроль:
за уставной деятельностью подведомственных ветеринарных учреждений;
за полнотой и своевременностью выполнения планов противоэпизоотических мероприятий подведомственными ветеринарными учреждениями;
за проведением мониторинга качества и безопасности пищевой продукции;
за использованием денежных средств, выделяемых для проведения ветеринарных мероприятий и содержания подведомственных ветеринарных учреждений;
- доводит до подведомственных ветеринарных учреждений нормативные акты федерального и областного уровней;
- организует и проводит совещания, семинары, учебу по вопросам ветеринарии для ветеринарных специалистов подведомственных ветеринарных учреждений;
- составляет проекты финансирования противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных мероприятий и смет расходов на содержание подведомственных ветеринарных учреждений;
- вносит предложения в Правительство Астраханской области о размерах ассигнований из бюджета Астраханской области для финансирования системы подведомственных ветеринарных учреждений и проводимых ими работ;
- распределяет средства, поступающие из федерального бюджета и бюджета Астраханской области, на проведение противоэпизоотических и иных мероприятий;
- ведет статистический учет работ, проводимых подведомственными ветеринарными учреждениями;
- руководит обеспечением ветеринарными препаратами, товарами и атрибутами;
- осуществляет сбор и систематизацию отчетов подведомственных ветеринарных учреждений, составление и представление отчетов о проведенной работе по установленным формам в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
- в установленном порядке осуществляет функции по координации и регулированию деятельности подведомственных ветеринарных учреждений, согласовывает уставы, назначает и увольняет руководителей подведомственных ветеринарных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;
- утверждает смету расходов подведомственных ветеринарных учреждений в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период;
- согласовывает предельную численность работников подведомственных ветеринарных учреждений, их структуру и штатное расписание;
- в установленном порядке согласовывает цены (тарифы) на платные работы, услуги, выполняемые и оказываемые подведомственными ветеринарными учреждениями.
(пп. 2.1.3 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 218-П)
2.1.4. Организует и проводит мероприятия, обеспечивающие производство и реализацию продуктов животноводства, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении.
2.1.5. Организует и проводит работы по защите населения области в случае возникновения очагов болезней, общих для человека и животных.
2.1.6. Представляет по поручению Губернатора и Правительства Астраханской области интересы области на международном и федеральном уровнях по вопросам ветеринарии в пределах своей компетенции.
2.1.7. Разрабатывает проекты законов Астраханской области, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области, целевых программ и другие документы, по которым требуется решение Губернатора или Правительства Астраханской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения службы, и вносит их на утверждение в установленном порядке.
(пп. 2.1.7 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.04.2006 № 111-П)
2.1.8. Участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации федеральных целевых программ в области ветеринарии.
2.1.9. Взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам ветеринарии.
2.1.10. Обеспечивает мобилизационную подготовку службы.
2.1.11. Разрабатывает и реализует планы противоэпизоотических мероприятий на территории области.
2.1.12. Рассматривает предложения и заявления граждан, ведет их прием по вопросам, отнесенным к компетенции службы.
2.1.13. Формирует и представляет в уполномоченный в области ветеринарии федеральный орган исполнительной власти Министерства сельского хозяйства Российской Федерации заявки на вакцину и биопрепараты, оплаченные за счет средств федерального и областного бюджетов. Обеспечивает их получение, хранение и распределение по госветучреждениям области в соответствии с планом противоэпизоотических и диагностических мероприятий.
2.1.14. Проводит конференции, симпозиумы, совещания, семинары, встречи и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции службы.
2.1.15. Служба осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание службы и реализацию возложенных на службу функций.
(пп. 2.1.15 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 16.07.2009 № 377-П)
2.2. Служба с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
2.2.1. Организовывать проведение необходимых расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности.
2.2.2. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции службы.
2.2.3. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов.
2.2.4. Применять предусмотренные законодательством Российской Федерации и Астраханской области меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения нарушений законодательства Российской Федерации.
2.2.5. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, рабочие группы) в установленной сфере деятельности.
2.3. Руководитель службы, по должности одновременно являющийся главным государственным ветеринарным инспектором Астраханской области, и его заместители, по должности одновременно являющиеся заместителями главного государственного ветеринарного инспектора Астраханской области, при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
- беспрепятственно посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;
- предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений ветеринарного законодательства, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;
- устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
- вносить предложения в Правительство Астраханской области и в органы местного самоуправления:
а) о создании чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
б) о введении на отдельных территориях Астраханской области карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;
в) принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;
г) привлекать к ответственности должностных лиц организации и граждан за нарушение ветеринарного законодательства;
- вносить представления в Правительство Астраханской области об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2008 № 672-П)
2.4. Руководитель службы - главный государственный ветеринарный инспектор Астраханской области и его заместители, по должности одновременно являющиеся заместителями главного государственного ветеринарного инспектора Астраханской области, при осуществлении государственного ветеринарного надзора обязаны:
- своевременно и в полной мере использовать предоставленные им полномочия по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации и Астраханской области;
- не разглашать представляющие государственную и коммерческую тайну сведения служебного и иного характера, которые могут стать им известны при осуществлении надзора.
(п. 2.4 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2008 № 672-П)
3. Организация деятельности
3.1. Службу возглавляет руководитель службы - главный государственный ветеринарный инспектор Астраханской области.
3.2. Руководитель службы назначается на должность Губернатором Астраханской области по представлению министра сельского хозяйства Астраханской области, предварительно согласованному с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области, и по согласованию с главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.
(п. 3.2 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.04.2006 № 111-П)
3.3. Руководитель службы имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем службы по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.
На время отсутствия руководителя службы его обязанности исполняет первый заместитель, а в его отсутствие - заместитель руководителя службы.
(п. 3.3 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2008 № 672-П)
3.4. Руководитель в пределах своей компетенции:
- осуществляет руководство деятельностью службы на основе единоначалия и несет ответственность за выполнение возложенных на нее полномочий, организует ее работу, распределяет обязанности между своими заместителями и другими работниками и утверждает их должностные регламенты;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.04.2006 № 111-П)
- назначает и увольняет в соответствии с действующим трудовым законодательством работников службы, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, служебные контракты;
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 19.04.2006 № 111-П, от 16.07.2009 № 377-П)
- поощряет в установленном порядке работников службы, а также руководителей подведомственных государственных ветеринарных учреждений за достижения в работе, а также применяет к ним меры дисциплинарного воздействия за допущенные нарушения в работе;
- представляет Правительству Астраханской области проект положения о службе, предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников службы;
- утверждает структуру и штатное расписание службы в пределах утвержденных Правительством Астраханской области предельной численности работников службы и фонда оплаты труда на их содержание;
- утверждает смету расходов службы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 218-П)
абзацы восьмой - девятый исключены с 19 апреля 2006 года. - Постановление Правительства Астраханской области от 19.04.2006 № 111-П;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для выполнения работниками службы, подведомственными организациями и ведомственными ветеринарными службами;
- представляет в установленном порядке специалистов ветеринарной службы области к государственным наградам, премиям и почетным званиям;
- разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Астраханской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции службы;
- открывает в банках расчетные и другие счета, подписывает финансовые документы;
- организует рассмотрение поступивших в службу предложений, жалоб и заявлений граждан, осуществляет их личный прием;
- действует без доверенности при представлении интересов службы во всех органах и организациях, включая судебные, предъявляет иски, подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, обжалует акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов, выдает доверенности;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 19.04.2006 № 111-П)
3.5. Служба:
- несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за соблюдение правил финансовой и хозяйственной деятельности, договорных, кредитных и расчетных обязательств;
- осуществляет оперативный бухгалтерский учет результатов финансовой и хозяйственной деятельности, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитывается о результатах своей деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
- обеспечивает своих работников безопасными условиями труда и несет ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- представляет на согласование бюджетную заявку на очередной финансовый год;
- ведет бухгалтерский учет в службе и обеспечивает отчетность по подведомственным учреждениям. Проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений;
- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
- организует профессиональную подготовку работников службы и ее территориальных органов, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
- осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности службы.
3.6. Прекращение деятельности службы осуществляется путем ее реорганизации или ликвидации в установленном законодательством порядке.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
