Законодательство
Астраханской области

Астраханская область
Ахтубинский район
Володарский район
Енотаевский район
Икрянинский район
Камызякский район
Красноярский район
Лиманский район
Наримановский район
Приволжский район
Харабалинский район
Черноярский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Распоряжение Главы Администрации Астраханской области от 15.04.1997 № 612-р
"О выполнении научно-исследовательской работы по теме "Исследование условий и эффективности внедрения нетрадиционных методов развития экономики Астраханского региона"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 апреля 1997 г. № 612-р

О ВЫПОЛНЕНИИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ
ПО ТЕМЕ "ИССЛЕДОВАНИЕ УСЛОВИЙ И ЭФФЕКТИВНОСТИ
ВНЕДРЕНИЯ НЕТРАДИЦИОННЫХ МЕТОДОВ РАЗВИТИЯ
ЭКОНОМИКИ АСТРАХАНСКОГО РЕГИОНА"

В целях поиска и обоснования путей повышения эффективности экономики области на основе нетрадиционных форм хозяйствования, опирающихся на преимущества зон свободного международного предпринимательства:
1. Утвердить прилагаемое проектное задание на выполнение научно-исследовательской работы по теме "Исследование условий и эффективности внедрения нетрадиционных методов развития экономики Астраханского региона" (создание свободных экономических зон и технопарков).
2. Ответственным за выполнение научно-исследовательской работы определить управление международных и внешнеэкономических связей Администрации области (Демин).
3. Определить головным исполнителем научно-исследовательской работы Астраханский государственный технический университет (Кагаков).
4. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев) выделить 150 млн. рублей централизованной бухгалтерии при Администрации области (Тараненко) для управления международных и внешнеэкономических связей Администрации области на проведение в 1997 году научно-исследовательской работы по вышеназванной теме за счет средств, предусмотренных в проекте областного бюджета на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу, с отнесением расходов в соответствии с бюджетной классификацией на науку (0600) по статье "Прочие текущие расходы" (111004).
5. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на первого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.

И.о. Главы Администрации области
Э.М.ВОЛОДИН





Утверждено
Распоряжением Главы Администрации
области от 15 апреля 1997 г. № 612-р

ПРОЕКТНОЕ ЗАДАНИЕ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ ПО ТЕМЕ
"ИССЛЕДОВАНИЕ УСЛОВИЙ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ВНЕДРЕНИЯ
НЕТРАДИЦИОННЫХ МЕТОДОВ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
АСТРАХАНСКОГО РЕГИОНА"
(СОЗДАНИЕ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН И ТЕХНОПАРКОВ)

1. Экономико - правовые аспекты создания свободной
экономической зоны

I. Общие положения

Мировая практика имеет достаточно большой опыт в области создания свободных экономических зон (СЭЗ) в странах с различным политическим устройством, уровнем экономического развития, характером производственных отношений в экономике. Россия, некоторые страны СНГ накопили свой опыт, который позволяет сделать вывод, что практика создания СЭЗ начинается с создания точечных СЭЗ при объединении их в последующем в комплексные СЭЗ. Эффективность создания СЭЗ в отдельных регионах РФ различна и определяется в значительной степени уровнем правового обеспечения, отработанностью хозяйственного механизма, структурной встройкой СЭЗ в совокупность слагающихся организационно-экономических систем рыночного плана в различных регионах РФ.

II. Цель и задачи НИР

Целью работы является поиск и обоснование путей повышения эффективности экономики области на основе нетрадиционных для нашей страны, но оправданных с позиций мирового опыта форм хозяйствования, опирающихся на преимущества зон свободного международного предпринимательства.
В соответствии с поставленной целью планируется выполнение следующих работ:
- изучение мирового и отечественного опыта создания и функционирования в хозяйственных системах стран и регионов структурных элементов: экономических зон, анклавов, субзон, бизнес-инкубаторов, территорий свободного предпринимательства, пользующихся статусом наибольшего благоприятствования в хозяйственной политике, налогообложении, таможенном режиме, правовых гарантиях и т.д. Обобщение и систематизация опыта с формированием постоянно обновляющегося банка данных на технических носителях ЭВМ;
- исследование природно-географических, социально - экономических, научно-технических, юридических и других условий, позволяющих в рамках хозяйственной системы Астраханского региона создать структурные элементы, деятельность которых регламентировалась бы нормами режима наибольшего благоприятствования;
- формулировка концептуальных положений институциональной политики в регионе, обоснование и отбор хозяйственных форм и экономико-правового режима с учетом взятых Администрацией области приоритетов на создание точечных СЭЗ и бизнес-инкубаторов с разработкой пакета правовых документов (в том числе проектов законов, постановлений и т.п. местной администрации);
- отработка варианта проекта организации оффшорной зоны в Астраханской области;
- разработка основных аспектов инвестиционной политики при создании свободных экономических зон в регионе с выработкой критериев результативности инвестиционного процесса и исследованием условий привлечения иностранного капитала, отечественных финансовых компаний, коммерческих банков;
- разработка бизнес-планов проектов реализации выбранных форм хозяйствования, основанных на режиме свободного предпринимательства;
- корректировка с учетом рекомендаций настоящей работы планов и программ развития малого предпринимательства, демонополизации, инвестиционной политики в Астраханском регионе.

III. Основные этапы и направления

Выполнение и реализация задания первой части "Экономико-правовые аспекты создания свободной экономической зоны" планируются на март-декабрь 1997 г. (реализация по срокам и этапам указана в приложении).

IV. Ожидаемые результаты реализации НИР

Создание экономических и организационно-правовых условий формирования на территории Астраханского региона опытных зон свободного предпринимательства в форме точечных СЭЗ и бизнес-инкубаторов.

V. Управление комплексом НИР

Государственный заказчик НИР - Администрация Астраханской области.

VI. Исполнители работ

Кафедры Астраханского государственного технического университета.

VII. Особые условия

Содержание и сроки работ по ходу выполнения НИР и получаемых результатов могут корректироваться по соглашению между исполнителем и заказчиком работы.





ПОТРЕБНОСТЬ В ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСАХ

Наименование НИР: Исследование условий и оценка эффективности внедрения нетрадиционных методов развития экономики Астраханского региона (создание субъектов свободной экономической зоны и технопарков)

Часть I. Экономико-правовые аспекты создания СЭЗ
Государственный заказчик:
Астраханская областная Администрация

   ----T----------------T-----------T-----T----------------------------¬

¦п/п¦Основные направ-¦Исполнители¦Сроки¦Финансовые затраты, млн.р. ¦
¦ ¦ления и этапы ¦ ¦ +--------T---------T---------+
¦ ¦работ ¦ ¦ ¦зарплата¦материалы¦ всего ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦с начис-¦и услуги ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦лениями ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+-----+--------+---------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+----------------+-----------+-----+--------+---------+---------+
¦ 1. Изучение мирово- кафедры ин- 1 кв. ¦
¦ го и отечествен- форматики, 1997 г. 15.0 10.0 25.0 ¦
¦ ного опыта экономич. ¦
¦ создания и фун- теории, ¦
¦ кционирования иностранных ¦
¦ в хозяйственных языков - ¦
¦ системах стран 5 чел. ¦
¦ и регионов стру- ¦
¦ ктурных элемен- ¦
¦ тов, пользующих- ¦
¦ ся режимом наи- ¦
¦ большего благо- ¦
¦ приятствования. ¦
¦ ¦
¦ Результат: аналитический отчет, проф. Петрова ¦
¦ выводы, формирование доц. Бусурин ¦
¦ банка данных на носи- доц. Зак ¦
¦ телях ЭВМ ¦
¦ ¦
¦ 2. Исследование ус- кафедры эко- 45.0 10.0 55.0 ¦
¦ ловий и особен- номической ¦
¦ ностей Астрахан- теории; про- I-II ¦
¦ ского региона, изводствен- кв. ¦
¦ позволяющих соз- ного менед- 1997 г. ¦
¦ дать элементы жмента, ЭБФ, ¦
¦ СЭЗ права, бух- ¦
¦ учета ¦
¦ ¦
¦ Результат: выводы и рекомен- проф. Тактаров ¦
¦ дации по созданию проф. Банк ¦
¦ элементов СЭЗ, в доц. Молчанова ¦
¦ виде точечных СЭЗ доц. Кузнецов ¦
¦ аэропорта и мор- ¦
¦ порта, бизнес-ин- ¦
¦ кубаторов, проекты ¦
¦ правовых документов ¦
¦ ¦
¦ 3. Разработка ос- каф. пред- II-III 20.0 5.0 25.0 ¦
¦ новных аспектов принимате- кв. ¦
¦ инвестиционной льства ¦
¦ политики региона 1997 г. ¦
¦ с выработкой ре- ¦
¦ зультатов ¦
¦ ¦
¦ Результат: аналитическо-ин- доц. Вахромов ¦
¦ формационная за- доц. Акмаева ¦
¦ писка, метод. ре- доц. Гаврилова ¦
¦ комендации по оце- ¦
¦ нке эффективности ¦
¦ предлагаемых вари- ¦
¦ антов ¦
¦ ¦
¦ 4. Обоснование и доценты II-III 5.0 - 5.0 ¦
¦ разработка про- Локтевы кв. ¦
¦ екта варианта 1997 г. ¦
¦ оффшорной зоны ¦
¦ Астраханской ¦
¦ области ¦
¦ ¦
¦ Результат: проект обоснования ¦
¦ ¦
¦ 5. Разработка биз- каф. бух. III-IV 50.0 10.0 60.0 ¦
¦ нес-планов прое- учета, кв ¦
¦ ктов реализации производ. 1997 г. ¦
¦ выбранных форм менеджмента ¦
¦ хозяйствования, проф. Гаврилова ¦
¦ их согласование проф. Банк ¦
¦ и утверждение ¦
¦ ¦
¦ Результат: бизнес-планы доц. Котова ¦
¦ точечной СЭЗ, доц. Молчанова ¦
¦ 2-х бизнес-ин- ¦
¦ кубаторов ¦
¦ ¦
¦ 6. Корректировка су- проф. Так- IV кв 10.0 5.0 15.0 ¦
¦ ществующих планов таров 1997 г. ¦
¦ и программ с уче- ¦
¦ том выполненной НИР ¦
¦ ¦
¦ 7. Общее научное и тех- проф. Ка- I-IV кв. 10.0 5.0 15.0 ¦
¦ ническое руковод- гаков 1997 г. ¦
¦ ство ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ИТОГО 155.0 45.0 200.0 ¦
¦ ¦
L--------------------------------------------------------------------



   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru