|  |
Постановление Главы Администрации Астраханской области от 02.06.1997 № 220
"Об усилении контроля за реализацией и качеством табачных изделий"
(ред. от 28.10.1998)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Астраханские известия", № 23, 1997.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Главы Администрации Астраханской области от 19.01.2001 № 18.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 1997 г. № 220
ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ
И КАЧЕСТВОМ ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ
(в ред. Постановления Главы Администрации области
от 28.10.98 № 460)
В целях упорядочения реализации табачных изделий, пресечения незаконного оборота, повышения собираемости налогов, а также охраны здоровья и жизни граждан, в соответствии с Указом Президента РФ от 07.02.96 № 161 "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной и табачной продукции иностранного производства", постановлениями Правительства РФ от 12.08.96 № 949 "Об утверждении порядка взаимодействия органов, обеспечивающих контроль за производством и оборотом алкогольной и табачной продукции и пресечение правонарушений в этой сфере", от 22.02.97 № 213 "О порядке реализации табачных изделий в связи с введением на территории Российской Федерации марок акцизного сбора" постановляю:
1. Утвердить:
- Положение о порядке контроля за законностью производства и
реализации, качеством табачных изделий, изъятия и дальнейшего
использования продукции, находящейся в незаконном обороте;
Части 2 и 3 исключены. - Постановление Главы Администрации области от 28.10.98 № 460
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Подтвердить, что считается незаконной реализация без акцизных марок:
- с 1 июля 1994 года табака и табачных изделий, ввезенных на территорию Российской Федерации;
- с 1 ноября 1995 года сигарет иностранных марок, изготовляемых на территории Российской Федерации;
- с 1 июня 1997 года отечественных табачных изделий, изготовляемых на территории Российской Федерации.
Считать также незаконной реализацию табачных изделий, не оформленную надлежащей документацией.
3. Единым местом оптовой и мелкооптовой торговли табачными изделиями (свыше 100 пачек) для торговых организаций всех форм собственности и предпринимателей без образования юридического лица определить Астраханский оптовый продовольственный рынок и его филиалы и представительства в районах области. Розничную реализацию табачных изделий осуществлять в приспособленных для торговли помещениях с применением контрольно-кассовых машин. Акционерному обществу открытого типа "Астраханская табачная фабрика" организовать оптовую и мелкооптовую реализацию табачных изделий на оптовом продовольственном рынке и его филиалах.
4. Поручить департаменту потребительского рынка администрации области (Чирков):
- во взаимодействии с Управлением внутренних дел Астраханской
области, государственной налоговой инспекцией по Астраханской
области, управлением Федеральной службы налоговой полиции
Российской Федерации по Астраханской области, управлением
Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и
защите прав потребителей по Астраханской области,
Астраханским центром стандартизации, метрологии и
сертификации; областным центром санэпиднадзора; Астраханской
таможней (Волкодав, Горбунов, Салтыков, Наконечникова,
Корпусов, Салько, Кабальнов) упорядочить контроль за
незаконностью производства, транспортировки, качеством
ввозимых на территорию области табачных изделий, их
маркировкой, соблюдением правил оптовой и розничной
реализации;
- разработать в двухнедельный срок и в установленном порядке
внести на утверждение главе администрации области типовые
правила розничной реализации табачных изделий на территории
Астраханской области;
- согласовать разработанные на их основе органами местного
самоуправления правила организации торговли во всех районах
области;
- организовать работу склада временного хранения задержанной
табачной продукции, а также областного оптового продовольст-
венного рынка и его филиалов в районах области по оптовой
и мелкооптовой реализации табачных изделий.
Абзац исключен. - Постановление Главы Администрации области от 28.10.98 № 460
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Реализацию конфискованных табачных изделий осуществлять через государственное учреждение "Конфискат".
(пункт введен Постановлением Главы Администрации области от 28.10.98 № 460)
6. Установить, что государственные контролирующие органы, выявившие нарушение и участвующие в конфискации и обращении в доход государства табачных изделий, получают по 10 процентов средств, полученных от реализации конфискованной продукции.
Предложить главам органов местного самоуправления рассмотреть возможность направления части штрафных санкций, наложенных в административном порядке на владельцев табачной продукции, также в фонд социального развития контролирующих органов.
(в ред. Постановления Главы Администрации области от 28.10.98 № 460)
7. Лицензионной палате администрации области (Маркелов) совместно с департаментом потребительского рынка администрации области (Чирков) разработать проект закона Астраханской области "О регулировании оборота табачных изделий на территории Астраханской области" и представить его главе администрации области для внесения в установленном порядке в областное Представительное Собрание.
(в ред. Постановления Главы Администрации области от 28.10.98 № 460)
8. Рекомендовать главам органов местного самоуправления области руководствоваться изложенными требованиями и порядком работы с табачными изделиями; разработать собственные меры регулирования контроля рынка табачной продукции.
(в ред. Постановления Главы Администрации области от 28.10.98 № 460)
9. Просить областное Представительное Собрание считать утратившим силу постановление областного Представительного Собрания от 19.09.95 № 215 "О лицензировании розничной торговли (винно-водочными изделиями, пивом и табачными изделиями) на территории Астраханской области.
(в ред. Постановления Главы Администрации области от 28.10.98 № 460)
10. Пресс-секретарю Главы Администрации области Белякову И.Н. данное Постановление довести до сведения населения области через средства массовой информации, опубликовав его в газете "Астраханские известия".
(в ред. Постановления Главы Администрации области от 28.10.98 № 460)
11. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Володина Э.М.
(в ред. Постановления Главы Администрации области от 28.10.98 № 460)
Глава Администрации области
А.П.ГУЖВИН
Положение исключено. - Постановление Главы Администрации области от 28.10.98 № 460
(см. текст в предыдущей редакции)
Утверждено
Постановлением Главы Администрации
области от 2 июня 1997 г. № 220
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ КОНТРОЛЯ ЗА ЗАКОННОСТЬЮ ПРОИЗВОДСТВА
И РЕАЛИЗАЦИИ, КАЧЕСТВОМ ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ, ИЗЪЯТИЯ
И ДАЛЬНЕЙШЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОДУКЦИИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ
В НЕЗАКОННОМ ОБОРОТЕ
Деятельность по оптовой и розничной реализации табачных изделий считается законной, если продукция промаркирована марками акцизного сбора и сопровождена необходимыми документами.
1. Организации или индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию табачных изделий, должны иметь:
Подпункт исключен. - Постановление Главы Администрации области от 28.10.98 № 460
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1. Копию сертификата, заверенную оригиналом оттиска печати территориальных центров стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта России.
(в ред. Постановления Главы Администрации области от 28.10.98 № 460)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.2. Счет-фактуру, заверенную подлинной печатью завода-изготовителя или предыдущего оптовика.
(в ред. Постановления Главы Администрации области от 28.10.98 № 460)
1.3. Продукция импортного производства, кроме документов, перечисленных в п.п. 1.1, 1.2, 1.3, должна сопровождаться справкой к грузовой таможенной декларации (раздел "А" - для оптовиков-импортеров, раздел "Б" - для последующих оптовиков и реализаторов в розницу).
(в ред. Постановления Главы Администрации области от 28.10.98 № 460)
1.3.1. Раздел "А" справки представляется импортером - организацией или импортером - индивидуальным предпринимателем в таможенный орган, производящий таможенное оформление, одновременно с подачей грузовой таможенной декларации.
Раздел "А" справки заполняется импортером на каждую ввезенную партию товара одного наименования и заверяется его печатью. Индивидуальные предприниматели-импортеры, выступающие в качестве покупателя или продавца, вместо наименования организации и оттиска печати указывают фамилию, имя, отчество и иные паспортные данные.
Справка или ее копии у оптовых покупателей должны иметь номер, соответствующий номеру грузовой таможенной декларации.
1.3.2. В случае, если оптовая торгующая организация приобрела товар у импортера, она заполняет раздел "Б" справки.
Каждая последующая оптовая реализация (передача) товара должна сопровождаться заполнением раздела "Б" копии справки последним собственником товара (продавцом) и покупателем (получателем) и заверяться их печатями. Оттиски печатей и записи должны быть четкими и ясными.
Ответственность за достоверность сведений, указываемых в разделе "Б" на каждом этапе реализации (передачи) товара, несут продавец и покупатель (получатель) товара.
Абзац исключен. - Постановление Главы Администрации области от 28.10.98 № 460
(см. текст в предыдущей редакции)
При реализации товара в розницу собственник товара обязан предъявить по первому требованию покупателя или контролирующего органа копию справки с оригиналами оттисков своей печати и печати предыдущего собственника товара.
В случае, если товар реализуется собственником товара через принадлежащую ему розничную торговую сеть, каждая торговая точка продажи товара должна иметь копию справки, заверенную оригиналом оттиска печати собственника товара.
При реализации в розницу на консигнационных условиях собственник товара обеспечивает каждую торговую точку продажи товара копией справки, заверенной оригиналом оттиска его печати, и дополнительно указывает в ней местонахождение этой точки.
(в ред. Постановления Главы Администрации области от 28.10.98 № 460)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. При ввозе в область табачных изделий госавтоинспекцией и госналогоинспекцией по Астраханской области проверяется наличие документов, перечисленных в п. 1 настоящего Положения, а также соответствие идентификационного номера налогоплательщика в печатях и штампах наименованию предприятия.
Правильность оформленных документов подтверждается именной печатью инспектора ГНИ, и сведения вносятся в банк данных.
3. Контроль у торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей соответствующим образом оформленных документов осуществляют:
- управление государственной инспекции по торговле, качеству
товаров и защите прав потребителей по Астраханской области,
- госналоговые органы,
- органы внутренних дел,
- таможня,
- лицензионная палата Администрации области,
- Астраханский центр стандартизации, метрологии и
сертификации,
- департамент потребительского рынка Администрации области.
В случае обнаружения продукции, не оформленной надлежащим образом или без документов, не имеющей марок акцизного сбора, сомнительного качества, реализуемой с нарушением правил торговли, в том числе в розничной торговле без контрольно-кассовых машин, продавцы, осуществляющие оптовую и (или) розничную реализацию табачных изделий, несут административную ответственность согласно статьям 146, 146.3, 146.4, 146.5, 146.7 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, вплоть до уголовной.
4. Контролирующие органы в случае установления нарушений правил реализации табачных изделий или порядка маркировки акцизными марками, оформляют данный факт актом, и принимают меры в соответствии со своей компетенцией или направляют акт госторгинспекции для принятия установленных законодательством мер.
(в ред. Постановления Главы Администрации области от 28.10.98 № 460)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае обнаружения завозимых в область табачных изделий, оформленных надлежащим образом документами, они препровождаются на склад временного хранения для подтверждения факта легальности их производства и реализации.
Если госторгинспекцией выносится решение о конфискации товара, последний после проведения процедуры согласно законодательству реализуется через государственный магазин, осуществляющий реализацию конфиската. Средства от их реализации зачисляются в областной внебюджетный фонд Администрации области: центральная бухгалтерия при Администрации области, ИНН 3015009890, расчетный счет 000749003, РКЦ ГУ ЦБ РФ г. Астрахани, БИК 041203001, ОКНХ 97400, ОКПО 31701446 либо путем оплаты в отделении Сбербанка на тот же счет.
В случае выявления контрабандного товара процедуру изъятия и обращения в собственность государства осуществляет Астраханская таможня.
Табачная продукция, не соответствующая стандартам качества и представляющая реальную угрозу здоровью и жизни потребителей, уничтожается собственником продукции в присутствии представителей госторгинспекции и органа, выдавшего заключение о невозможности ее использования.
5. Оптовые партии табачных изделий, оформленные соответствующими документами и марками акцизного сбора, регистрируются и реализуются через областной оптовый рынок в г. Астрахани и его филиалы в районах области.
Областной оптовый рынок ведет два реестра:
- "Табачная продукция, ввезенная в Астраханскую область";
- "Табачная продукция, разрешенная к реализации на территории
Астраханской области";
и ежемесячно представляет его департаменту потребительского рынка Администрации области, областной налоговой инспекции и управлению внутренних дел Астраханской области.
Департамент потребительского рынка Администрации области осуществляет координацию работы государственных территориальных контролирующих органов в вопросах контроля за законностью производства и реализации табачных изделий; организует работу оптового рынка и предприятий розничной торговли по реализации табачных изделий, оперативному и текущему учету объемов их реализации.
Положение исключено. - Постановление Главы Администрации области от 28.10.98 № 460.
(см. текст в предыдущей редакции)
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
