Законодательство
Астраханской области

Астраханская область
Ахтубинский район
Володарский район
Енотаевский район
Икрянинский район
Камызякский район
Красноярский район
Лиманский район
Наримановский район
Приволжский район
Харабалинский район
Черноярский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Закон Астраханской области от 17.01.2000 № 2/2000-ОЗ
"О внесении изменений и дополнений в Закон Астраханской области
"Об областном бюджете на 1999 год"
(принят Астраханским областным Представительным Собранием 28.12.1999)

Официальная публикация в СМИ:
"Астраханские известия", № 5, 03.02.2000


Вступает в силу с 1 января 2000 года (статья 2 данного документа).



17 января 2000 года № 2/2000-ОЗ

   ------------------------------------------------------------------


ЗАКОН

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД"

Принят областным
Представительным Собранием
28 декабря 1999 года

Статья 1. Внести в Закон Астраханской области "Об областном бюджете на 1999 год" следующие изменения и дополнения:
1. Абзацы 1, 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:
Утвердить областной бюджет на 1999 год по доходам в сумме 1106829 тыс. рублей (приложение 1) и расходам в сумме 1219990 тыс. рублей (приложение 2), в том числе текущие расходы - 1152381 тыс. рублей, капитальные расходы - 67609 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1999 год в сумме 113761 тыс. рублей или 10.3 процента к доходам.
2. Статью 3 дополнить словами: "..., плановые свободные остатки бюджетных средств".
3. Статью 7 изложить в следующей редакции:
Принять прогноз сбора налогов в контингенте по территории Астраханской области на 1999 год в сумме 2840250 тыс. рублей согласно приложению 3.
4. Статью 11 изложить в следующей редакции:
Учесть в областном бюджете на 1999 год поступления доходов по
основным источникам: (тыс. рублей)

НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 530336
НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОД), ПРИРОСТ КАПИТАЛА 242620
Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций 116875
Подоходный налог с физических лиц 125570
Налог на игорный бизнес 175
НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ. ЛИЦЕНЗИОННЫЕ И
РЕГИСТРАЦИОННЫЕ СБОРЫ 148913
Налог на добавленную стоимость 67337
Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным 35403
видам минерального сырья, производимым на территории
Российской Федерации
Лицензионные и регистрационные сборы 3397
Налог на покупку иностранных денежных знаков и
платежных документов, выраженных в иностранной валюте 3126
Налог с продаж 39650
НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД 7182
Единый налог на совокупный доход для субъектов малого 1306
предпринимательства
Единый налог на вмененный доход для определенных видов 5876
деятельности
НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО 77140
Налог на имущество предприятий 77140
ПЛАТЕЖИ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ 33948
Платежи за пользование недрами 29283
Плата за пользование водными объектами 2051
Земельный налог 2614
ПРОЧИЕ НАЛОГИ, ПОШЛИНЫ И СБОРЫ 20533
Государственная пошлина 1250
Налоги субъекта Российской Федерации 564
Сбор на нужды образовательных учреждений 564
Местные налоги и сборы -15
Прочие налоговые платежи и сборы 18734

НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 22705
ДОХОДЫ ОТ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ОТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 6775

ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА 60

ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 1350
ВОЗВРАТ БЮДЖЕТНЫХ ССУД, ВЫДАННЫХ 2105
ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТАМ ВСЕХ ФОРМ
СОБСТВЕННОСТИ

ПОСТУПЛЕНИЕ ПРОЦЕНТОВ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
БЮДЖЕТНЫМИ ССУДАМИ 600

ВОЗВРАТ СРЕДСТВ ЗА ИСПОЛНЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ОБЛАСТИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО
ДОГОВОРАМ ПОРУЧИТЕЛЬСТВА, ВЫДАННЫМ
ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ ПОД ОБЕСПЕЧЕНИЕ 2811
ВОЗВРАТА КРЕДИТОВ, ВЫДЕЛЕННЫХ
КОММЕРЧЕСКИМИ БАНКАМИ
ВОЗВРАТ БЮДЖЕТНЫХ ССУД, ВЫДАННЫХ
НИЖЕСТОЯЩИМ БЮДЖЕТАМ 3980
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ 5024
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ 497139
ОТ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ 476229
Дотация и субвенция (ЗАТО г. Знаменск) 41695
Средства, получаемые по взаимным расчетам 56037
Трансферт (средства из федерального фонда поддержки 378497
субъектов РФ)
ОТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ 20910
ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ 60949
Областной экологический фонд 6739
Фонд воспроизводства минерально - сырьевой базы 6500
Целевой фонд Администрации области 47710
Отчисления от налогов и финансовых санкций, -4300
доначисленных и взысканных в областной бюджет в
ходе камеральных проверок, на развитие налоговой
инспекции и полиции

5. Статью 13 изложить в следующей редакции:
Утвердить расходы областного бюджета на 1999 год по разделам функциональной классификации в следующих суммах:
(тыс. рублей)

Государственное управление 67068
в том числе:
- функционирование законодательных (представительных)
органов государственной власти 9132
- функционирование исполнительных органов
государственной власти 51242
- деятельность финансовых органов 1900
- прочие расходы на общегосударственное управление 4794

Международная деятельность 1300

Национальная оборона 2253

Правоохранительная деятельность и
обеспечение безопасности государства 60729
Фундаментальные исследования и содействие
научно - техническому прогрессу 1907

Промышленность, энергетика и строительство 28483

Сельское хозяйство и рыболовство 23076

Охрана окружающей природной среды и
природных ресурсов, гидрометеорология,
картография и геодезия 2487

Транспорт, дорожное хозяйство, связь и
информатика 17722

Развитие рыночной инфраструктуры 3936

Жилищно - коммунальное хозяйство 89755

Предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий 3966

Образование 120360

Культура, искусство и кинематография 25965

Средства массовой информации 2610

Здравоохранение и физическая культура 134703

Социальная политика 87421

Обслуживание государственного
долга 30924

Финансовая помощь бюджетам других уровней 301179
в том числе:
- дотация и субвенция (ЗАТО г. Знаменск)
(из федерального бюджета) 41695
- фонд финансовой поддержки муниципальных
образований области 259484

Мобилизационная подготовка экономики секретно

Прочие расходы 27359

Целевые бюджетные фонды 60949

Погашение основной суммы внутреннего долга 123367

6. Абзац 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
Утвердить расходы на погашение и обслуживание областного внутреннего долга в сумме 154291 тыс. рублей согласно приложению 5.
7. Статью 36 изложить в следующей редакции:
Установить, что доходы областного целевого бюджетного фонда воспроизводства минерально - сырьевой базы формируются в 1999 году за счет отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы, подлежащих зачислению в областной бюджет, в сумме 6500 тыс. рублей. Целевое использование средств фонда воспроизводства минерально - сырьевой базы производится в порядке, установленном Положением о фонде воспроизводства минерально - сырьевой базы.
8. Статью 37 изложить в следующей редакции:
Установить, что доходы целевого фонда Администрации области на 1999 год формируются за счет средств, поступающих от предприятий, учреждений, организаций, граждан Российской Федерации, иностранных юридических лиц и граждан по следующим источникам:
тыс. рублей
- Остаток средств на начало года 879

Добровольные взносы и пожертвования
на благотворительные цели 1196

Штрафы за порчу и утрату объектов историко -
культурного наследия, находящихся в ведении
соответствующих органов власти, другие
нарушения законодательства об охране этих
объектов, а также платежей,
компенсирующих причиненный ущерб 1

Сбор за регистрацию акцизных марок на алкогольную
продукцию, идентификационные знаки 1405

Средства от продажи квот на вылов осетровых рыб 43580

Компенсационный взнос пользователей водных
биологических ресурсов под рыбоводно - мелиоративные
работы общеобластного значения 540

Другие поступления 109

Итого доходов 47710

Направить в 1999 году средства целевого фонда Администрации
области в размере 47710 тыс. рублей на следующие цели:
тыс. рублей

Проведение мероприятий по восстановлению 1
и поддержанию в сохранности объектов
историко - культурного наследия
Проведение социально - культурных мероприятий, 700
расходы на благотворительные цели

Проведение природоохранных и оздоровительных
мероприятий 44120

Финансовая поддержка малообеспеченных слоев
населения через адресную дотацию 120

Прочие расходы 2769
Итого расходов 47710

9. Пункт 4 статьи 42 исключить.
10. Статью 43 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"Об условиях кредитования Администрации области коммерческими банками."
11. Статью 44 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"Об условиях кредитования Администрации области коммерческими банками (приложение 34а)."
12. Ввести новую статью следующего содержания:
Статья 53. Утвердить расходы, предусмотренных в областном бюджете на 1999 год по разделу 1800 "Социальная политика", подразделу 1807 "Государственные пособия гражданам, имеющим детей" в сумме 45797 тыс. рублей согласно приложению 37.
13. Ввести новую статью следующего содержания:
Статья 54. Утвердить расходы, предусмотренные в областном бюджете на 1999 год, для реализации мероприятий по Федеральному закону "О ветеранах" в сумме 35817 тыс. рублей согласно приложению 38.
14. Статью 53 считать статьей 55.
15. Внести изменения в приложения № 1-3; 5; 8-9; 11; 14; 16-18; 20-25; 28, изложив их в редакции согласно приложению 1 к настоящему Закону.
16. Дополнить Закон приложением 34а в следующей редакции:

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСЛОВИЯХ КРЕДИТОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ОБЛАСТИ КОММЕРЧЕСКИМИ БАНКАМИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок кредитования Администрации области коммерческими банками в целях покрытия дефицита бюджета.
1.2. Кредитование Администрации области осуществляется уполномоченными коммерческими банками на цели, предусмотренные Уставом Астраханской области для осуществления текущей и инвестиционной деятельности.
1.3. Все вопросы, связанные с кредитованием, решаются Администрацией области и банком на основании кредитных договоров, в которых определяются:
- предмет договора;
- цель кредитования;
- срок и размеры кредита;
- процентная ставка, условия и периодичность ее изменения;
- взаимные обязательства, ответственность за ненадлежащее выполнение условий договора;
- обязательства Заемщика, обеспечивающие гарантии своевременного возврата кредита, уплату процентов по кредиту, другие формы ответственности по долгам;
- порядок рассмотрения споров по договору;
- другие условия по соглашению сторон.
1.4. Банк предоставляет кредиты в пределах лимитов кредитования, установленных Администрации области на текущий финансовый год.

2. Порядок получения кредитов

2.1. Разрешением на оформление кредита Администрации области в коммерческом банке является распоряжение Главы Администрации области с указанием суммы кредита и цели получения кредита и согласование с областным Представительным Собранием при получении кредитов коммерческих банков, сверхустановленного бюджетом.
2.2. Для получения кредита в Банк представляется ходатайство Администрации области с указанием целевого направления, суммы, сроков использования и формы обеспечения кредита.
2.3. При положительном решении вопроса о предоставлении кредита, Банк заключает с Администрацией области кредитный договор. Кредитный договор визируется финансовым управлением Администрации области и подписывается Главой Администрации области или заместителем Главы Администрации области, курирующим финансовые вопросы.
В дополнение к кредитному договору оформляются срочные обязательства. Банк совместно с финансовым управлением Администрации области может составить календарный график платежей в погашение основного долга и процентов, заверенный руководителями Банка и финансового управления Администрации области.

3. Обеспечение возврата кредитов

3.1. Обеспечением возврата кредитов, полученных Администрацией области в коммерческих банках, являются расходы, предусмотренные по статье областного бюджета "Источники финансирования" - "Прочее внутреннее позаимствование" - со знаком "-" для кредитов прошлых лет и со знаком "+" для кредитов текущего года.
3.2. Получение кредитов Администрацией области, равно как и их погашение, производится за счет средств и в пределах ассигнований, предусмотренных по статье областного бюджета "Источники финансирования".

4. Порядок использования кредитов

4.1. После подписания кредитного договора Банк открывает Администрации области отдельный ссудный счет.
4.2. Выдача средств в счет предоставляемого кредита производится в форме:
- единовременного перечисления всей суммы предоставляемого кредита на счет областного бюджета;
- периодического перечисления согласованных с Банком сумм в пределах установленного лимита кредитования (открытая кредитная линия) на счет областного бюджета.
4.3. Конкретные формы и сроки выдачи средств в счет предоставленного кредита оговариваются в кредитном договоре.
4.4. Использование полученного кредита производится путем перечисления со счета областного бюджета на цели, предусмотренные распоряжением Главы Администрации области.

5. Погашение процентов за пользование кредитами

5.1. Процентные ставки по кредитам устанавливаются в соответствии с размером ставки рефинансирования Центрального Банка РФ и банковской маржи.
5.2. Уровень процентной ставки по кредиту оговаривается в кредитном договоре.
5.3. Условия изменения процентной ставки определяются кредитным договором по согласованию сторон.
5.4. Контроль за погашением начисленных процентов осуществляется финансовым управлением Администрации области. Погашение производится со счета областного бюджета в сроки, установленные кредитным договором.
Погашение процентов за пользование кредитами производится в пределах ассигнований, предусмотренных по статье областного бюджета "Обслуживание внутреннего долга" - Погашение процентов за привлеченные кредиты.
В случае полного использования средств, предусмотренных по вышеуказанной статье областного бюджета, отнесение расходов по уплате процентов за пользование кредитами производится за счет расходов, установленных решением Главы Администрации области.
5.5. Погашение неустойки (штрафов, пени) производится за счет и в пределах источника финансирования, предусмотренного на погашение процентов за пользование ссудами.

6. Погашение кредитов

6.1. Погашение задолженности по кредиту осуществляется финансовым управлением Администрации области в следующих формах:
- единовременного перечисления всей суммы задолженности в установленный договором срок;
- постепенного перечисления согласованных с Банком сумм в пределах срока кредитования в соответствии с календарным графиком платежей.
6.2. Конкретная дата погашения кредита должна быть определена в кредитном договоре.
6.3. При недостаточном и несвоевременном поступлении налоговых платежей в областной бюджет Администрация области вправе обратиться в Банк с ходатайством о пролонгации срока погашения кредита.
Решение об отсрочке погашения кредита оформляется дополнительным соглашением к кредитному договору.

7. Контроль за целевым использованием кредита

7.1. Контроль за целевым использованием кредитов, получаемых Администрацией области в коммерческих банках, возложен на финансовое управление.

17. Дополнить Закон приложением 37 в следующей редакции:

Расходы, предусмотренные в областном бюджете на 1999 год
по разделу 1800 "Социальная политика", подразделу 1807
"Государственные пособия гражданам, имеющим детей"

тыс. руб.

   ---------------T------------------------------------------------¬

¦ Статьи ¦ Раздел функциональной классификации ¦
¦экономической ¦ бюджетополучатели средств из областного бюджета¦
¦классификации +-------T-------------T--------------------------+
¦ ¦ ИТОГО ¦ Департамент ¦ Областной центр ¦
¦ ¦ ¦ социальной ¦ по выплате пенсий ¦
¦ ¦ ¦ защиты ¦ и пособий ¦
¦ ¦ ¦Администрации¦ ¦
¦ ¦ ¦ области ¦ ¦
+--------------+-------+-------------+--------------------------+
¦Выплаты пен- ¦ ¦ ¦ ¦
¦сий и пособий ¦45797 ¦ 7200 ¦ 38597 ¦
+--------------+-------+-------------+--------------------------+
¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦
¦адресная ¦ ¦ ¦ ¦
¦выплата за ¦ ¦ ¦ ¦
¦1999 год ¦45797 ¦ 7200 ¦ 38597 ¦
L--------------+-------+-------------+---------------------------


Примечание. За 1999 год предусмотрена только адресная выплата ежемесячного пособия на ребенка в связи с вступлением в силу Федерального закона от 17 июля 1999 года № 171-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в статью 16 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и во исполнение постановления Главы Администрации области от 02.03.98 г. № 83.

18. Дополнить Закон приложением 38 в следующей редакции:

Расходы, предусмотренные в областном бюджете на 1999 год
для реализации мероприятий по Федеральному закону "О ветеранах"
тыс. руб.
   -----------------------------------------T----------------------¬

¦ Направление расходов ¦ Предусмотрено в ¦
¦ ¦ областном бюджете на¦
¦ ¦ 1999 год ¦
+----------------------------------------+----------------------+
¦1. 50% скидка в оплате за жилье и поль- ¦ ¦
¦зование коммунальными услугами ¦ 12339 ¦
+----------------------------------------+----------------------+
¦из них - для лиц, имеющих трудовой стаж,¦ ¦
¦превышающий необходимый для назначения ¦ ¦
¦пенсии по старости или по выслуге лет на¦ ¦
¦15 лет ¦ 3000 ¦
+----------------------------------------+----------------------+
¦2. Бесплатное получение лекарств и зубо-¦ ¦
¦протезирование, в том числе: ¦ 8263 ¦
+----------------------------------------+----------------------+
¦медикаменты ¦ 6623 ¦
+----------------------------------------+----------------------+
¦зубопротезирование ¦ 1640 ¦
+----------------------------------------+----------------------+
¦3. Бесплатный проезд общественными вида-¦ ¦
¦ми автотранспорта в городах и сельской ¦ ¦
¦местности ¦ 5459 ¦
+----------------------------------------+----------------------+
¦4. Бесплатный проезд ж/д, водным транс- ¦ ¦
¦портом пригородного назначения ¦ 1519 ¦
+----------------------------------------+----------------------+
¦5. Бесплатная установка телефонов участ-¦ ¦
¦никам ВОВ ¦ 185 ¦
+----------------------------------------+----------------------+
¦6. Оплата телефонных услуг участникам ¦ ¦
¦ВОВ ¦ 400 ¦
+----------------------------------------+----------------------+
¦7. Бесплатное обеспечение специальными ¦ ¦
¦транспортными средствами ¦ 1500 ¦
+----------------------------------------+----------------------+
¦8. Выплаты денежной компенсации на бен- ¦ ¦
¦зин и транспортное обслуживание ¦ 600 ¦
+----------------------------------------+----------------------+
¦9. Обеспечение путевками на санаторно - ¦ ¦
¦курортное лечение или выплаты денежной ¦ ¦
¦компенсации вместо путевок ¦ 1077 ¦
+----------------------------------------+----------------------+
¦10. Обеспечение протезами и протезно - ¦ ¦
¦ортопедическими изделиями ¦ 800 ¦
+----------------------------------------+----------------------+
¦11. Строительство и приобретение жилья ¦ ¦
¦для ветеранов ВОВ ¦ 1675 ¦
+----------------------------------------+----------------------+
¦12. Газификация домов льготному населе- ¦ ¦
¦нию ¦ 2000 ¦
+----------------------------------------+----------------------+
¦ ВСЕГО ¦ 35817 ¦
L----------------------------------------+-----------------------


Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2000 года.

Глава Администрации области
А.П.ГУЖВИН
г. Астрахань
17 января 2000 г.
Рег. № 2/2000-ОЗ


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru