| |
Постановление Главы Администрации Астраханской области от 20.11.2000 № 487
"О Положении о Региональной энергетической комиссии Астраханской области"
Официальная публикация в СМИ:
"Астраханские известия", № 49, 07.12.2000
Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора области от 28.06.2004 № 194.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2000 г. № 487
О ПОЛОЖЕНИИ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 14.04.95 № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.99 № 1435 "Об утверждении Типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить:
- Положение о региональной энергетической комиссии Астраханской области,
- состав членов правления региональной энергетической комиссии Астраханской области (прилагаются).
2. Признать утратившим силу Постановление Главы Администрации области от 01.09.99 № 302 "О региональной энергетической комиссии Астраханской области".
И.о. Главы Администрации области
Э.М.ВОЛОДИН
Утверждено
Постановлением Главы
Администрации области
от 20 ноября 2000 г. № 487
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и "О естественных монополиях", Типовым положением о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации и определяет порядок формирования, деятельности, функции, права и обязанности региональной энергетической комиссии Астраханской области (далее - комиссия).
1.2. Комиссия образована Постановлением Главы Администрации области от 27 октября 2000 года № 421 "О региональной энергетической комиссии Астраханской области" и является органом исполнительной власти области.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, а также настоящим Положением.
1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно - методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
1.5. Комиссия, как орган исполнительной власти Астраханской области, обладает правами и несет ответственность в соответствии с Уставом Астраханской области в пределах своей компетенции.
1.6. Финансирование региональной энергетической комиссии Астраханской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" из областного бюджета в пределах сметы расходов, утверждаемой Главой Администрации области.
1.7. Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетные счета в кредитных организациях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также соответствующие бланки и штампы с указанием своего наименования, самостоятельную смету расходов, обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.8. Официальное наименование комиссии:
полное: Региональная энергетическая комиссия Астраханской области.
сокращенное: РЭК Астраханской области.
1.9. Юридический адрес комиссии: 414008, г. Астрахань, ул. Советская, 15.
2. Задачи и функции комиссии
2.1. Задачи комиссии:
- государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
- достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно - энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования;
- формирование с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;
- недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;
- обеспечение организациям независимо от организационно - правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
- создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий.
2.2. Функции комиссии:
- государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";
- осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданных по соглашению, заключенному в установленном порядке;
- иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных Главой Администрации области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области;
- иные функции, соответствующие органу исполнительной власти в пределах компетенции комиссии.
2.3. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций:
- устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
- представляет в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации предложения по установлению предельных размеров платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий;
- устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий, в пределах размеров платы за соответствующие услуги, установленных Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации;
- осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование в сферах, определенных Главой Администрации области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- проводит анализ и прогнозирование экономической ситуации на территории Астраханской области, складывающейся в процессе реализации мер государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию;
- разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы области;
- участвует в разработке региональных программ энергосбережения и контролирует их выполнение;
- участвует в разработке и контроле выполнения программ и прогнозов социально - экономического развития области по вопросам своей компетенции;
- согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики, а также крупных потребителей электрической (тепловой) энергии, независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы области;
- осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются комиссией, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую, тепловую энергию;
- участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) на территории области, осуществляет анализ и оценку их исполнения;
- формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории области, в отношении которых осуществляется государственное регулирование;
- запрашивает у органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций;
- создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции комиссии;
- информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации;
- публикует и направляет ежегодно в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности;
- осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданные по соглашению, заключенному в установленном порядке.
3. Организационная структура и органы управления
комиссии
3.1. Председатель комиссии назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации области по согласованию с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.
3.2. Члены комиссии назначаются на должность председателем комиссии.
3.3. Для определения основных направлений деятельности комиссии и принятия решений из высококвалифицированных специалистов, работающих в комиссии, образуется правление в количестве не более 7 человек, включая председателя. Состав членов правления комиссии утверждается Главой Администрации области.
3.4. Члены комиссии являются государственными служащими государственной службы Астраханской области и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством о государственной службе.
3.5. Председатель комиссии:
- осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление ею своих функций;
- устанавливает обязанности членов комиссии;
- утверждает штатное расписание комиссии в соответствии с положениями структурных подразделений комиссии и настоящим Положением;
- назначает на должность и освобождает от должности членов комиссии.
3.6. При комиссии действует экспертный совет из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, ученых и специалистов.
4. Расходы на содержание
Расходы на содержание комиссии возмещаются за счет отчислений, предусматриваемых в структуре тарифов (цен) на продукцию (услуги) энергоснабжающих организаций.
Утвержден
Постановлением Главы
Администрации области
от 20 ноября 2000 г. № 487
СОСТАВ
ЧЛЕНОВ ПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Пащенко Валерий Николаевич - председатель правления -
председатель региональной
энергетической комиссии
Орлов Владимир Иванович - заместитель председателя
региональной энергетической
комиссии - руководитель
рабочего органа
Мовчан Владимир Алексеевич - первый заместитель
руководителя рабочего
органа, начальник отдела
экономического анализа и
формирования тарифов на
электрическую, тепловую
энергию, природный и
сжиженный газ региональной
энергетической комиссии
Кашин Александр Михайлович - заместитель руководителя
рабочего органа, начальник
отдела экономической оценки
источников энергообеспечения
и координации работ по
энергоснабжению региональной
энергетической комиссии
Железников Евгений Иванович - главный специалист (юрист)
административно - правового
сектора региональной
энергетической комиссии
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|