|  |
Постановление администрации города Астрахани от 06.06.2001 № 1581
"Об утверждении Порядка признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по местным налогам, сборам и арендной плате за предоставленные в аренду земельные участки"
Официальная публикация в СМИ:
"Горожанин" ("Плюс четыре"), 27.06.2001
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации города Астрахани от 31.07.2003 № 2155.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АСТРАХАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2001 г. № 1581
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫМИ
К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО ПЕНЯМ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И АРЕНДНОЙ
ПЛАТЕ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
В соответствии со статьей 59 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 года № 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам", статьей 71 Закона Российской Федерации "О местном самоуправлении в Российской Федерации", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по местным налогам, сборам и арендной плате за предоставленные в аренду земельные участки.
2. Считать утратившими силу:
- Постановление администрации города от 10 августа 2000 года № 2596 "Об утверждении Порядка списания безнадежных долгов по местным налогам и сборам в городской бюджет".
- Постановление администрации города от 23 ноября 2000 года № 3745 "Об утверждении Порядка списания безнадежной задолженности и пени по арендной плате за предоставленные в аренду земельные участки в доле, зачисляемой в городской бюджет".
3. Общему отделу администрации города сделать соответствующую запись в оригиналах постановлений администрации г. Астрахани, указанных в п. 2 настоящего постановления.
4. Пресс - центру местного самоуправления г. Астрахани опубликовать данное Постановление в газете "Горожанин".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра города - начальника финансово - казначейского управления г. Астрахани Абдулхалыкова М.А.
Мэр города
И.А.БЕЗРУКАВНИКОВ
Утвержден
постановлением
администрации города
от 6 июня 2001 г. № 1581
ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ И
СПИСАНИЯ НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ
ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ ЗА
ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
1. Настоящий Порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по местным налогам, сборам и арендной плате за предоставленные в аренду земельные участки (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 59 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. № 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам", статьей 71 Закона Российской Федерации "О местном самоуправлении в Российской Федерации", статьей 10 Закона Астраханской области "О местном самоуправлении в Астраханской области", Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О введении в действие части второй Налогового Кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах".
2. Суммы недоимки и задолженности по пеням по местным налогам, сборам и арендной плате за землю (далее именуется - задолженность), числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, взыскание которых оказалось невозможным, признаются безнадежными и списываются.
З. В случае невозможности взыскания сумм налоговых санкций за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года, в отношении указанных сумм применяются правила, предусмотренные в отношении недоимки пунктом 1 статьи 59 части первой Налогового кодекса Российской Федерации по местным налогам, сборам и арендной плате за землю.
4. Списываются недоимка и задолженность по пеням по местным налогам, сборам и арендной плате за землю в случае:
а) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) признания несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя по решению суда в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
в) смерти или признания судом умершим физического лица - по налогам, сборам и арендной плате за землю в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества;
г) факта невозможности уплаты налогоплательщиком задолженности по причине ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы, установленных наличием общеизвестных фактов, публикаций в средствах массовой информации и иными способами, не нуждающимися в специальных средствах доказывания;
д) если имущественное положение организации или физического лица исключает возможность внесения арендной платы за землю в бюджет в течение года.
5. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженности.
5.1. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности организации, ликвидированной в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимается соответственно на основании следующих документов:
а) выписки из единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица;
б) копии, вступившего в законную силу решения арбитражного суда о признании организации несостоятельной (банкротом), заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
в) копии, вступившего в законную силу определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (в случае признания должника несостоятельным (банкротом), заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
г) справки налогового органа по месту нахождения организации о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам, сборам и арендной плате за землю (приложение 1);
д) баланса предприятия на последнюю дату по сроку сдачи баланса, отчета о прибылях и убытках;
е) ликвидационного баланса, утвержденного учредителями (участниками), юридического лица или органа, принявшего решение о ликвидации;
ж) отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства.
При этом безнадежной к взысканию признается и списывается задолженность организации, не погашенная за счет конкурсной массы.
При поступлении в налоговый орган сообщения о принятии решения о ликвидации или заявления о снятии с учета организации, ликвидируемой по основаниям, установленным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, и задолженность которой не превышает 500 МРОТ, налоговый орган обязан:
назначить и провести выездную налоговую проверку организации;
обеспечить применение к организации мер взыскания задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем обращения в органы налоговой полиции с запросом о розыске должностных лиц ликвидируемой организации, выявлению имущества, розыску дебиторов организации и ее расчетных счетов.
Налоговый орган снимает организацию с учета на основании:
а) акта налоговой проверки организации;
б) документов, подтверждающих невозможность взыскания задолженности (в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве; наличие справки банка об отсутствии денежных средств на расчетных счетах или о закрытии счета и т.п.);
в) иных документов, предоставляемых налогоплательщиком в соответствии с пунктом 5.4 Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц, утвержденного Приказом МНС России от 27.11.98 № ГБ-3-12/309.
Налоговый орган уведомляет орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о снятии организации с учета в течение 3 рабочих дней.
Налоговый орган по месту постановки на учет организации после принятия решения о списании задолженности при условии, что задолженность списывается полностью, а задолженность по начисленным штрафам отсутствует, производит закрытие карточек лицевого счета.
Закрытие лицевого счета оформляется записью: "Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о закрытии лицевого счета, дата , № _". Лицевой счет и решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности хранятся в учетном (личном) деле организации в налоговом органе по месту регистрации.
5.2. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности индивидуального предпринимателя, признанного несостоятельным (банкротом), принимается на основании следующих документов:
а) копии, вступившего в законную силу, решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом), заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
б) копии, вступившего в законную силу, определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
в) справки налогового органа по месту жительства (регистрации) физического лица о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам, сборам и арендной плате за землю (приложение 1).
г) отчета конкурсного управляющего о результатах конкурсного производства.
Налоговый орган по месту постановки на учет индивидуального предпринимателя после принятия решения о списании задолженности при условии, что задолженность списывается полностью, а задолженность по начисленным штрафам отсутствует, производит закрытие карточек лицевого счета.
Закрытие лицевого счета оформляется записью: "Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о закрытии лицевого счета, дата _, № _". Лицевой счет и решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности хранятся в учетном (личном) деле индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту регистрации.
5.3. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности умершего или признанного судом умершим физического лица принимается на основании:
а) копии свидетельства о смерти физического лица или копии судебного решения об объявлении физического лица умершим;
б) копии свидетельства о праве на наследство;
в) копии документов, удостоверяющих личность физических лиц, принимающих наследство;
г) справки о стоимости имущества или его части, перешедшего по наследованию;
д) документа, подтверждающего уплату наследником умершего или объявленного судом умершим физического лица задолженности в части поимущественных налогов, приходящуюся на принятую часть наследства, или официальных документов о невозможности взыскания указанной задолженности с наследника:
е) справки налогового органа, исчислившего поимущественные налоги, по месту нахождения (регистрации) имущества и жительства (регистрации) физического лица о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам, сборам и арендной плате за землю (приложение 1).
При наличии наследственного имущества решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности физического лица принимается в размере, превышающем стоимость наследственного имущества. Наследство или его части, принимаемые наследником (наследниками), обременены обязательствами перед бюджетом пропорционально оценочной стоимости и подлежат удовлетворению наследником.
Налоговый орган по месту постановки на учет физического лица после принятия решения о списании задолженности при условии, что задолженность списывается полностью, а задолженность по начисленным штрафам отсутствует, производит закрытие карточек лицевого счета.
Закрытие лицевого счета оформляется записью: "Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о закрытии лицевого счета, дата _, № _". Лицевой счет и решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности хранятся в учетном (личном) деле физического лица в налоговом органе по месту регистрации.
5.4. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктом "г" пункта 4 настоящего Порядка, принимается на основании:
а) документов о сумме причиненного ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы, заверенных печатью и подписью руководителя уполномоченного органа;
б) документов, подтверждающих факт причиненного ущерба;
в) баланса предприятия на последнюю дату по сроку сдачи баланса, отчета о прибылях и убытках;
г) справки налогового органа по месту нахождения организации о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам, сборам и арендной плате за землю.
5.5. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности организации или физического лица, если имущественное положение организации или физического лица исключает возможность внесения арендной платы за землю в бюджет в течение года, принимается на основании следующих документов:
а) баланса предприятия на последнюю дату по сроку сдачи баланса, отчета о прибылях и убытках;
б) справки налогового органа по месту нахождения организации о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам по арендной плате за землю;
в) экономического обоснования невозможности внесения арендной платы за землю.
6. Налоговый орган по месту нахождения юридического лица либо месту жительства (регистрации) физического лица после процедуры закрытия лицевого счета незамедлительно осуществляет процедуру снятия их с налогового учета в установленном порядке.
7. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимается:
а) по недоимке и задолженности по пеням, по местным налогам и сборам - руководителем налогового органа по месту нахождения юридического лица, если размер задолженности составляет менее 50 тыс. руб., либо по месту жительства (регистрации) физического лица, если размер задолженности составляет менее 100 рублей (приложение 2);
- финансово - казначейским управлением города Астрахани, если размер задолженности составляет более 50 тыс. рублей (приложение 3);
б) по недоимке и задолженности по пеням по арендной плате за предоставленные в аренду земельные участки:
финансово - казначейским управлением города Астрахани (приложение 3).
Налоговые органы представляют в финансово - казначейское управление города Астрахани пакет документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.
8. Решение о списании безнадежной задолженности должно содержать:
- полное наименование предприятия или фамилию, имя, отчество физического лица; идентификационный номер или лицевой счет налогоплательщика; юридический адрес;
- общую сумму задолженности, подлежащей списанию по видам налогов и сборов, арендной плате за землю, пени;
- основание признания безнадежной задолженности.
9. Налоговые органы после принятия решения о списании задолженности в пятидневный срок направляют его в финансово - казначейское управление города Астрахани.
10. Финансово - казначейское управление города Астрахани после принятия решения о списании задолженности в пятидневный срок направляет его в налоговые органы по месту нахождения организации либо по месту жительства (регистрации) физического лица, а в случае списания задолженности по арендной плате за предоставленные в аренду земельные участки направляет его и в комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Астрахани.
11. Налоговый орган по месту нахождения организации либо по месту жительства физического лица ежемесячно, не позднее 15 числа после окончания месяца, обобщает сведения о списании безнадежной к взысканию задолженности и направляет их в Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Астраханской области и финансово - казначейское управление города Астрахани (приложение 4).
12. Налоговые органы на основании решений списывают с лицевых счетов налогоплательщика безнадежную задолженность. Задолженность считается погашенной с момента подписания решения.
Приложение 1
к Порядку признания безнадежными
к взысканию и списания недоимки и
задолженности по пеням по местным налогам
и сборам и арендной плате за предоставленные
в аренду земельные участки
На бланке налогового органа
СПРАВКА МНС
По ______________________________________ району г. Астрахани
о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам по
местным налогам и сборам и арендной плате за землю __________
_____________________________________________________________
(полное наименование организации, фамилия, имя, отчество
физического лица, ИНН / КПП)
по состоянию на " _______" ____________ ______ года
___________________________________________________
(в рублях)
--T------------T--------T-------------T-------------T------¬
¦N¦Виды налогов¦Недоимка¦Задолженность¦Задолженность¦Всего ¦
¦ ¦ (сборов) ¦ ¦ по пеням ¦ по штрафам ¦ ¦
+-+------------+--------+-------------+-------------+------+
¦1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-+------------+--------+-------------+-------------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-+------------+--------+-------------+-------------+-------
Руководитель инспекции МНС России _________ /__________
по ______________________________ (подпись, фамилия,
инициалы)
Начальник отдела учета Инспекции _________ / _________
МНС России по __________________ (подпись, фамилия,
инициалы)
М.П.
Приложение 2
к Порядку признания безнадежными
к взысканию и списания недоимки и
задолженности по пеням по местным налогам
и сборам и арендной плате за предоставленные
в аренду земельные участки
На бланке налогового органа
РЕШЕНИЕ
от " ___" ____________ 200 _ г. № _____
О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИИ
НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ ПО МЕСТНЫМ
НАЛОГАМ И СБОРАМ
В соответствии с постановлением администрации города
Астрахани от _________ 2001 г № ________ признать недоимку и
задолженность по пеням по местным налогам и сборам
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
(наименование организации, фамилия, имя, отчество физического
лица, ИНН / КПП)
согласно справке налогового органа от ______ № _____ на сумму
________ руб. _______ коп. (в том числе, по недоимке - ______
_____ руб. ______ коп., по пени - ______ руб. _______ коп.)
Инспекции МНС РФ по _________________________________________
(указывается полное наименование налогового органа, в котором
налогоплательщик состоит на налоговом учете)
на основании <*>:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
--------------------------------
<*> Перечисляются конкретные документы с указанием реквизитов
безнадежной к взысканию и произвести списание указанной
задолженности.
Руководитель инспекции МНС ____________ / ___________
России по ________________ (подпись, фамилия,
инициалы)
М.П.
Приложение 3
к Порядку признания безнадежными
к взысканию и списания недоимки и
задолженности по пеням по местным налогам
и сборам и арендной плате за предоставленные
в аренду земельные участки
На бланке финансово - казначейского
управления города Астрахани
РЕШЕНИЕ
от " ______ " ___________ 200 _ г. № ______
О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИИ
НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ ПО МЕСТНЫМ
НАЛОГАМ, СБОРАМ И АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ ЗА
ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
В соответствии с постановлением администрации города
Астрахани от _________ 2001 г № _________ признать недоимку и
задолженность по пеням по местным налогам, сборам и арендной
плате за предоставленные в аренду земельные участки
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
(наименование организации, фамилия, имя, отчество физического
лица, ИНН / КПП)
согласно справке налогового органа от _______ № _______ на
сумму _____ руб. _____ коп. (в том числе, по недоимке - _____
_______ руб. ______ коп., по пени - _______ руб. ______ коп.)
Инспекции МНС РФ по _________________________________________
(указывается полное наименование налогового органа, в котором
налогоплательщик состоит на налоговом учете)
на основании <*>:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
--------------------------------
<*> Перечисляются конкретные документы с указанием реквизитов
безнадежной к взысканию и произвести списание указанной
задолженности.
Заместитель мэра города -
начальник финансово -
казначейского управления
г. Астрахани ___________ / ___________
(подпись, фамилия,
инициалы)
М.П.
Приложение 4
к Порядку признания безнадежными
к взысканию и списания недоимки и
задолженности по пеням по местным налогам
и сборам и арендной плате за предоставленные
в аренду земельные участки
СВЕДЕНИЯ
О СПИСАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ НЕДОИМКИ И
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ
И АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ В АРЕНДУ
ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
----T--------------------T--------T-------------T-------------¬
¦№ ¦ Списано ¦Недоимка¦Задолженность¦ Всего ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ по пеням ¦ ¦
+---+--------------------+--------+-------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+--------------------+--------+-------------+-------------+
¦1. ¦По юридическим лицам¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦По индивидуальным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимателям ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦По физическим лицам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Всего по таблице ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------------+--------+-------------+--------------
Руководитель Управления МНС России по _______________________
(подпись, Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
