Законодательство
Астраханской области

Астраханская область
Ахтубинский район
Володарский район
Енотаевский район
Икрянинский район
Камызякский район
Красноярский район
Лиманский район
Наримановский район
Приволжский район
Харабалинский район
Черноярский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Постановление Главы Администрации Астраханской области от 27.05.2002 № 220
"Об утверждении Положения о порядке рассмотрения и финансирования инициативных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ"

Официальная публикация в СМИ:
"Астраханские известия", № 24, 13.06.2002


Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Астраханской области от 13.07.2006 № 304.



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2002 г. № 220

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
РАССМОТРЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНИЦИАТИВНЫХ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И
ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ

В целях урегулирования процедуры подачи заявок, рассмотрения и финансирования инициативных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, заявляемых на финансирование в Администрацию области, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке рассмотрения и финансирования инициативных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Главы Администрации области от 03.05.2001 № 238 "О порядке подачи заявок на проведение инициативных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, их рассмотрения и финансирования".
3. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации Администрации области (Блиер) опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.

Глава Администрации области
А.П.ГУЖВИН





Утверждено
Постановлением Главы
Администрации области
от 27 мая 2002 г. № 220

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ
ИНИЦИАТИВНЫХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке рассмотрения и финансирования инициативных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - Положение) регулирует порядок подготовки предложений о финансировании инициативных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР), рассмотрения этих предложений и принятия решений по использованию целевых бюджетных ассигнований.
1.2. Положение направлено на поддержку развития научно-технического потенциала Астраханской области, реализацию на его основе государственной научной, научно-технической и инновационной политики, эффективное использование результатов научной и научно-технической деятельности в интересах социально-экономического развития Астраханской области.
1.3. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 769 - 778), Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике" от 23.08.96 № 127-ФЗ и Приказом Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации от 27.08.2001 "Об утверждении Временного Положения о порядке участия Минпромнауки России в долевом финансировании межрегиональных и региональных научно-технических и инновационных программ и проектов".

2. Порядок подачи заявок на финансирование НИОКР

2.1. С целью финансирования из бюджета Астраханской области по разделу "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу" принимаются на рассмотрение от юридических и физических лиц НИОКР прикладного характера, по которым заявителем ранее были проведены исследования поискового характера. Принимаемые к рассмотрению работы, как правило, должны быть направлены на решение практических задач социально-экономического развития Астраханской области, и период их проведения не должен превышать 1 - 2 лет.
Преимущество на получение финансовой поддержки из средств областного бюджета имеют работы, включающие инновационную часть, предусматривающие реализацию результатов НИОКР на заранее определенных объектах.
2.2. Юридические и физические лица (далее - исполнители) направляют в департамент промышленности, транспорта, связи, науки и технологий Администрации области заявочные материалы для рассмотрения их в целях финансирования. В состав заявочных документов входят:
- сопроводительное письмо (форма 1 прилагается);
- пояснительная записка (составляется в произвольной форме);
- техническое задание на выполнение НИОКР (форма 2 прилагается).
2.3. Техническое задание на выполнение инициативных НИОКР может составляться исполнителем работ или заказчиком. В случае приема конкретной НИОКР к финансированию в заключаемом договоре на выполнение данной работы делается запись о том, кому поручено составление технического задания.
2.4. Заявочные документы направляются в департамент промышленности, транспорта, связи, науки и технологий Администрации области (далее - департамент) на имя заместителя Главы Администрации области, курирующего вопросы науки и технической политики (далее - заместитель Главы Администрации области).
2.5. Заместитель Главы Администрации области передает заявочные документы на дальнейшее рассмотрение в подразделение Администрации области, уполномоченное координировать и управлять научно-технической деятельностью в Астраханской области (далее - структурное подразделение науки).

3. Порядок рассмотрения заявок

3.1. Структурное подразделение науки организует независимую научно-техническую экспертизу поступивших заявочных документов, в необходимых случаях может направлять заявленные документы в соответствующие по профилю структурные подразделения Администрации области для получения мотивированного заключения о целесообразности их финансирования.
3.2. По результатам научно-технической экспертизы структурное подразделение науки готовит служебную записку на имя заместителя Главы Администрации области, в которой излагаются обоснованные выводы и предложения о целесообразности приема к финансированию НИОКР или ее отклонения.
3.3. С учетом выводов, изложенных в служебной записке, заместитель Главы Администрации области принимает окончательное решение о финансировании конкретной НИОКР или ее отклонении.
3.4. Мотивы отклонения проектов заявителям не сообщаются, заявочные материалы не возвращаются.

4. Порядок предоставления результатов
выполненных НИОКР

4.1. Структурное подразделение науки рассматривает результаты выполненных НИОКР на основе представленных исполнителем следующих документов:
- научного отчета, составленного в соответствии с ГОСТ 7.32-91 "Отчет о НИР";
- пояснительной записки с чертежами по выполненной ОКР;
- рецензии научных организаций (отдельных ученых) или соответствующих подразделений Администрации области о научно-техническом уровне выполненной НИОКР;
- акта приемки - сдачи выполненной НИОКР (форма 6 прилагается).
4.2. Специалисты структурного подразделения науки Администрации области анализируют представленные исполнителем отчетные документы и по сопоставлению полученных результатов с запланированными в техническом задании делают вывод о полноте и результативности выполненных исследований и разработок.
4.3. Полнота результатов проведенных исполнителем опытно-конструкторских работ определяется на основе изучения полученных конструктивных (технических) решений по конструкторской документации и пояснительной записке к ней.
4.4. При выявлении несоответствия полученных исполнителем результатов НИОКР техническому заданию и календарному плану структурное подразделение науки возвращает исполнителю научный отчет и акт приемки-сдачи работ со своими замечаниями по полученным результатам.
4.5. В случае невозможности по обоснованным причинам получения запланированных результатов НИОКР Администрация области может принять решение о выплате исполнителю только части суммы. В этом случае между исполнителем НИОКР и Администрацией области составляется дополнительное соглашение.

5. Порядок финансирования НИОКР

5.1. Финансирование научно-технических и инновационных проектов, в том числе мероприятий по созданию условий для развития научно-технического потенциала региона, осуществляется отделом по исполнению смет доходов и расходов подразделений Администрации области по представлению департамента промышленности, транспорта, связи, науки и технологий Администрации области за счет средств областного бюджета (раздел 06 "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу", подраздел 02).
5.2. По принятым к финансированию НИОКР департамент (заказчик) в лице заместителя Главы Администрации области - начальника департамента, действующего на основании положения о департаменте, заключает с исполнителем договор на выполнение работ в соответствии с техническим заданием и календарным планом. При этом используется типовая форма договора на создание (передачу) научно-технической продукции (форма 3 прилагается).
5.3. К договору между департаментом и исполнителем НИОКР последний прилагает календарный план и смету затрат на сумму финансирования работы, установленную заказчиком (формы 4, 5 прилагаются).
5.4. Допускается корректировка заказчиком технического задания и календарного плана НИОКР по согласованию с исполнителем до заключения ими договора.
5.5. Финансирование принятых Администрацией области НИОКР производится в два этапа:
- 1 этап - оплата аванса (до 50% суммы договора);
- 2 этап - оплата оставшейся за вычетом аванса суммы, установленной договором.
5.6. Финансирование НИОКР в соответствии с заключенным договором производится по безналичной форме оплаты путем перечисления средств на расчетный (лицевой) счет исполнителя.
5.7. Права на использование результатов НИОКР, финансируемых Администрацией области, распределяются по договоренности между Администрацией области и исполнителем работ, о чем делается запись в договоре на создание (передачу) научно-технической продукции. Авторские права на объекты интеллектуальной собственности, созданные по результатам проведения НИОКР, принадлежат исполнителям работ и регулируются в соответствии с действующим законодательством.
5.8. Источниками финансирования НИОКР могут быть:
- средства областного бюджета по разделу "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу" в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год;
- средства внебюджетного фонда поддержки науки и инновационной деятельности Астраханской области;
- средства целевого областного внебюджетного фонда управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов.

6. Финансирование НИОКР на основе
государственного контракта

6.1. Администрация области финансирует научно-исследовательские работы и экспериментальные разработки, на которые ею были выданы заказы как организациям региональной научной сферы, так и отдельным творческим группам из других субъектов Российской Федерации. В таких случаях Администрация области осуществляет финансирование НИОКР для государственных нужд на основе государственного контракта.
6.2. В случае выполнения НИОКР по государственному контракту Администрация области дает исполнителю техническое задание, а исполнитель представляет заказчику календарный план работы и смету затрат.
6.3. Приемка и финансирование НИОКР для государственных нужд по государственному контракту осуществляется аналогично процедуре приемки и финансирования НИОКР, предусмотренной настоящим Положением.
6.4. Регулирование всех взаимоотношений заказчика и исполнителя НИОКР при выполнении государственного контракта на проведение исследований производится в соответствии со статьями 763-768 Гражданского кодекса Российской Федерации.


Форма 1

Заместителю Главы
Администрации области

ФИО

Уважаемый

_________________________________________________________________
(название организации - заявителя или ФИО физического лица)
обращается к Вам с просьбой рассмотреть представленный нами
научный проект
_________________________________________________________________
(полное название темы проекта)
По заявляемому проекту___________________________________________
(указать, проводилась ли ранее НИОКР или нет,
_________________________________________________________________
какие результаты были получены)
Результаты исследований по проекту могут быть использованы_______
_________________________________________________________________
Основным разработчиком проекта является__________________________
_________________________________________________________________
Соисполнители:
_________________________________________________________________
(если такие планируются)
Объем необходимого финансирования (тыс.руб.)
_________________________________

Приложение: 1. Техническое задание
2. Календарный план
3. Смета расходов

Подпись_________________



Форма 2

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Руководитель организации- Заместитель Главы
исполнителя Администрации области
_______________________________ ________________ ФИО
(наименование организации, ФИО)
"__"_______ 200 г.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА РАЗРАБОТКУ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ
(ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКОЙ) РАБОТЫ

_________________________________________________________________
(наименование работы)


Разработчик:


г. Астрахань



РАЗДЕЛЫ:

1. Вводная часть
1.1. Наименование проекта
1.2. Основание для проведения работы по проекту
1.3. Исполнители работ (указываются и соисполнители)
1.4. Срок проведения работы по проекту
1.5. Стоимость разработки проекта (предлагаемые источники
финансирования проекта)

2. Основные этапы программы проекта
1 этап_______________________________________________________
2 этап_______________________________________________________
3. Краткое описание состояния исследуемой проблемы (приводятся
источники информации по проблеме)
4. Основные цели, задачи и требования к разработке проекта
5. Ресурсное обеспечение проекта
6. Механизм реализации проекта
7. Оценка ожидаемой эффективности и социально - экономические
последствия реализации проекта
8. Перечень документов, представляемых исполнителем по окончании
этапов разработки проекта
9. Порядок выполнения и приемки работ по проекту
10. Особые требования


Форма 3

ДОГОВОР
НА СОЗДАНИЕ (ПЕРЕДАЧУ) НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ

г. Астрахань "___"______200 г.

________________________________________________________________,
(наименование организации)
именуемое в дальнейшем "исполнитель", в лице ____________________
________________________________________________________________,
(должность, ФИО)
действующего на основании________________________________________
с одной стороны, и департамент промышленности, транспорта, связи,
науки и технологий Администрации Астраханской области, именуемый
в дальнейшем "заказчик", в лице заместителя Главы Администрации
области - начальника департамента, действующего на основании
положения о департаменте, с другой стороны, заключили настоящий
договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

1.1. Заказчик поручает (принимает), а исполнитель принимает
на себя (передает)_______________________________________________
_________________________________________________________________
(наименование научно - технической продукции)
1.2. Научные, технические, экономические и другие требования
к научно - технической продукции, являющейся предметом договора,
_________________________________________________________________
(содержание требований или наименование,
_________________________________________________________________
номер, дата документа, в котором они отражены)
1.3. Срок сдачи работ по договору ___________200 г.
1.4. Содержание и сроки выполнения основных этапов
определяются календарным планом, составляющим неотъемлемую часть
настоящего договора.
1.5. Приемка и оценка научно - технической продукции
осуществляется в соответствии с требованиями технического
задания, составляющего неотъемлемую часть договора.
1.6. Использование научно - технической продукции
осуществляется заказчиком на
_________________________________________________________________
(указать предприятие, организацию)
путем____________________________________________________________
(указать, каким образом, когда будет использована научно-
_________________________________________________________________
техническая продукция - освоение серийного выпуска, применение
_________________________________________________________________
в качестве средств труда и т.п.)

2. Стоимость работ и порядок расчетов

2.1. За выполненную научно - техническую продукцию согласно
настоящему договору заказчик перечисляет исполнителю в
соответствии с протоколом о договорной
цене_________________________________________________________руб.
(сумма прописью)
2.2. Оплата производится в виде аванса (%) и окончательного
расчета за законченную работу.
2.3. Счета исполнителя оплачиваются заказчиком в
установленном порядке.

3. Порядок сдачи и приемки работ

3.1. Перечень научной, технической и другой документации,
подлежащей оформлению и сдаче исполнителем заказчику на отдельных
этапах выполнения и по окончании договора, порядок проведения
приемочных испытаний опытных образцов (партий) новой техники,
изготовляемых в соответствии с договором, определен техническим
заданием, являющимся частью договора.
3.2. При завершении работ исполнитель представляет заказчику
акт сдачи - приемки научно - технической продукции с приложением
к нему:
- комплекта научной, технической и другой документации,
предусмотренной техническим заданием и условиями договора;
- протокола комиссии по приемке опытных образцов (партий)
новой техники, изготовленных по договору;
- копии протокола научно - технического совета исполнителя с
заключением о соответствии выполненной работы техническому
заданию.
3.3. Заказчик обязан в срок до ___________________утвердить и
сообщить исполнителю состав комиссии по проведению приемочных
испытаний опытных образцов, изготовленных в соответствии с планом
работ по договору.
3.4. Исполнитель обязан в срок до __________________уведомить
заказчика о готовности изготовленных образцов к проведению
приемочных испытаний (рассмотрению результатов законченной
научно - исследовательской работы научно - техническим советом).
3.5. Заказчик в течение ___ дней со дня получения акта
сдачи - приемки работ и отчетных документов, указанных в п. 3.2
настоящего договора, обязан направить исполнителю подписанный акт
сдачи - приемки научно - технической продукции или мотивированный
отказ от приемки работ.
3.6. В случае мотивированного отказа сторонами составляется
двусторонний акт с перечнем необходимых доработок, сроков их
выполнения.
3.7. В случае досрочного выполнения работ заказчик праве
досрочно принять и оплатить работы по договорной цене.
3.8. При сокращении сроков выполнения работ, улучшении
технико-экономических параметров разработки, повышении
экспортных возможностей заказчика от внедрения работы, за
проведение исполнителем вариантных исследований, экспериментов и
работ по дизайну с целью удовлетворения специальных требований
устанавливается доплата к договорной цене в размере
_________________________________________________________________
(сумма прописью)
3.9. Если в процессе выполнения работы выясняется
неизбежность получения отрицательного результата или
нецелесообразность дальнейшего проведения работы, исполнитель
обязан приостановить ее, поставив об этом в известность заказчика
в ___-дневный срок после приостановления работы. В этом случае
стороны обязаны в ___-дневный срок рассмотреть вопрос о
целесообразности и направлениях продолжения работ.

4. Ответственность сторон

За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по
настоящему договору исполнитель и заказчик несут имущественную
ответственность в соответствии с действующим законодательством, а
также дополнительные, не установленные законодательством санкции.

5. Прочие условия

5.1. Условия соблюдения прав сторон на создаваемую
(передаваемую) научно - техническую продукцию.
5.2. Другие условия по усмотрению сторон.

6. Срок действия договора и юридические адреса сторон

начало: ____________200 г.
6.1. Срок действия договора
окончание:___________200 г.
6.2. Адреса и расчетные счета сторон:
исполнителя
_________________________________________________________________
(почтовый и телеграфный индекс и адрес исполнителя и банка, счет)
заказчика: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 15,
Администрация области
ИНН 3015009890
Р.сч. 40202810700000310010 ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по АО г. Астрахани
БИК 041203001
К настоящему договору прилагаются:
1. Техническое задание (форма прилагается)
2. Календарный план (форма прилагается)
3. Смета расходов (форма прилагается)

Исполнитель: Заказчик:
Руководитель организации- Заместитель Главы
исполнителя Администрации области
__________ФИО __________ФИО

м. п. м. п.



Форма 4

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
ВЫПОЛНЕНИЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ
(ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКОЙ) РАБОТЫ
_________________________________________________________________
(вид и название работы)
_________________________________________________________________

   ---T---------------------T----------------------------T------------T-----------¬

¦ N¦ Наименование этапов.¦ Результаты работ. Документ,¦ Срок ¦ Стоимость ¦
¦ ¦ Основное содержание ¦ подтверждающий выполнение ¦ исполнения ¦(тыс. руб.)¦
¦ ¦ работ ¦ работ по этапу ¦ ¦ ¦
L--+---------------------+----------------------------+------------+------------


ЗАКАЗЧИК ИСПОЛНИТЕЛЬ
Заместитель Главы Руководитель организации
Администрации области- _______________________
_____________________ м.п.
________________ФИО
м.п.



Форма 5

СМЕТА
РАСХОДОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ
(ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКОЙ) РАБОТЫ
по теме___________________________

   -----T---------T------------------------------------T-----------¬

¦ № ¦ Код ¦ Предметные статьи расходов ¦(тыс. руб.)¦
+----+---------+------------------------------------+-----------+
¦ 1 ¦ 110100 ¦ Оплата труда ¦ ¦
¦ 2 ¦ 110200 ¦ Начисления на оплату труда ¦ ¦
¦ ¦ ¦ (страховые взносы на государст- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ венное социальное страхование ¦ ¦
¦ ¦ ¦ граждан) ¦ ¦
¦ 3 ¦ 110300 ¦ Приобретение предметов снабжения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ и расходных материалов ¦ ¦
¦ 4 ¦ 110400 ¦ Командировки и служебные разъезды ¦ ¦
¦ 5 ¦ 110500 ¦ Оплата транспортных услуг ¦ ¦
¦ 6 ¦ 110600 ¦ Оплата услуг связи ¦ ¦
¦ 7 ¦ 110700 ¦ Оплата коммунальных услуг ¦ ¦
¦ 8 ¦ 111000 ¦ Прочие текущие расходы на закупку ¦ ¦
¦ ¦ ¦ товаров и оплату услуг ¦ ¦
¦ 9 ¦ 111001 ¦ Оплата услуг научно - исследова- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ тельских организаций ¦ ¦
¦10 ¦ 111002 ¦ Оплата текущего ремонта оборудо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ вания и инвентаря ¦ ¦
¦11 ¦ 240100 ¦ Приобретение оборудования и пред- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ метов длительного пользования ¦ ¦
¦12 ¦ 260200 ¦ Приобретение нематериальных активов¦ ¦
+----+---------+------------------------------------+-----------+
¦ИТОГО расходов ____ тыс. руб. ¦
L----------------------------------------------------------------


Руководитель организации - исполнителя
Главный бухгалтер

СОГЛАСОВАНО
Заместитель Главы
Администрации области
__________ ФИО



Форма 6

Наименование исполнителя Наименование заказчика
Адрес___________________ Адрес_________________
Расчетный счет__________ Расчетный счет________
в_______________________ в_____________________

АКТ
СДАЧИ-ПРИЕМКИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ
по договору N___ составлен "__"_____200 г.

_________________________________________________________________
(наименование научно - технической продукции и этапа работ)

Мы, нижеподписавшиеся, представитель исполнителя ____________
(должность, ФИО)
с одной стороны, и представитель заказчика ______________________
(должность, ФИО)
с другой стороны, составили настоящий акт о том, что
научно - техническая продукция
_________________________________________________________________
(удовлетворяет, не удовлетворяет условиям
_________________________________________________________________
договора и технического задания или иного документа, превышает
_________________________________________________________________
требования технического или иного документа
_________________________________________________________________
наименование, дата утверждения)
в надлежащем порядке оформлена.
Краткое описание научно - технической продукции______________
_________________________________________________________________
Эффективность научно - технической продукции и ссылка на
документ, ее обосновывающий______________________________________
_________________________________________________________________
Договорная цена составляет по договору _______________руб.
(прописью)
При сдаче работы с учетом выполнения условий договора
установлена надбавка (скидка) к договорной цене в размере____%.
Общая сумма аванса, перечисленная за выполненные этапы,
составила________________________руб.
(прописью)
Следует к перечислению_______________руб.
с учетом надбавки (скидки) к договорной цене в сумме
____________руб.
(прописью)

Работу сдал: Работу принял:
от исполнителя от заказчика
______________ _____________
(подпись) (подпись)

м.п. м.п.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru