Распоряжение Главы Администрации Астраханской области от 05.07.2002 № 692-Р
"О перечне мероприятий Администрации области по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному Собранию"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 июля 2002 г. 692-р
О ПЕРЕЧНЕ МЕРОПРИЯТИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ВЛАДИМИРА ПУТИНА
ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ
Во исполнение Распоряжения Главы Администрации области от 31.05.2002 № 568-р "О разработке мероприятий по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному Собранию":
1. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий Администрации области по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному Собранию.
2. Отделам, управлениям, департаментам, комитетам Администрации области до 20 ноября 2002 года представить в комитет экономического развития и торговли Администрации области информацию о ходе выполнения мероприятий Администрации области на 2002 год.
3. Комитету экономического развития и торговли Администрации области (Максимова) анализировать ход выполнения мероприятий и представлять мне информацию.
4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации области - председателя комитета экономического развития и торговли Администрации области Максимову Т.Н.
Глава Администрации области
А.П.ГУЖВИН
Утвержден
Распоряжением Главы
Администрации области
от 5 июля 2002 г. № 692-р
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ ВЛАДИМИРА
ПУТИНА ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ
ОТ 18 АПРЕЛЯ 2002 ГОДА
-------T------------------------------------T-------------------¬
¦ ¦Мероприятия Администрации области ¦Ответственные ¦
¦ ¦ ¦исполнители ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦I. ¦Экономическая политика ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Промышленность ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.1. ¦Обеспечить достижение запланирован- ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦ных темпов роста объемов производст-¦ленности, транспор-¦
¦ ¦ва курируемых отраслей пищевой про- ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦мышленности ¦технологий, комитет¦
¦ ¦ ¦экономического раз-¦
¦ ¦ ¦вития и торговли ¦
¦ ¦ ¦Администрации обла-¦
¦ ¦ ¦сти ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.2. ¦Создать условия для поступательного ¦Управление рыбного ¦
¦ ¦развития предприятий и организаций ¦хозяйства Админист-¦
¦ ¦рыбохозяйственного комплекса всех ¦рации области ¦
¦ ¦форм собственности (Распоряжения ¦ ¦
¦ ¦Главы Администрации области от 20.02¦ ¦
¦ ¦2002 № 179-р "О критериях распреде- ¦ ¦
¦ ¦ления квот на вылов (добычу) водных ¦ ¦
¦ ¦биологических ресурсов", от 18.02. ¦ ¦
¦ ¦2002 № 170-р "О распределении промы-¦ ¦
¦ ¦шленных квот на вылов (добычу) вод- ¦ ¦
¦ ¦ных биологических ресурсов на 2002 ¦ ¦
¦ ¦год") ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.3. ¦Обеспечить реализацию мероприятий, ¦Управление рыбного ¦
¦ ¦предусмотренных областной целевой ¦хозяйства, комитет ¦
¦ ¦программой "Развитие товарного рыбо-¦экономического раз-¦
¦ ¦водства в Астраханской области до ¦вития и торговли ¦
¦ ¦2005 года" ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.4. ¦Обеспечить реализацию мер по оптими-¦Управление рыбного ¦
¦ ¦зации распределения рыбного сырья ¦хозяйства Админист-¦
¦ ¦для более полной загрузки рыбопере- ¦рации области ¦
¦ ¦рабатывающих мощностей области ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.5. ¦Оказать поддержку из областного бюд-¦Комитет экономичес-¦
¦ ¦жета в виде снижения процентной ¦кого развития и то-¦
¦ ¦ставки по кредиту в соответствии с ¦рговли, департамен-¦
¦ ¦законодательством Астраханской обла-¦т промышленности, ¦
¦ ¦сти предприятиям, производящим кол- ¦транспорта, связи, ¦
¦ ¦басную продукцию и представившим ин-¦науки и технологий ¦
¦ ¦вестиционные проекты, направленные ¦Администрации обла-¦
¦ ¦на увеличение объемов производства ¦сти ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.6. ¦Оказать содействие во внедрении в ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦производство программы по выпуску ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦подакцизной продукции предприятиям: ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦ОАО "Лоза", ОАО "Пищевой комбинат ¦технологий, комитет¦
¦ ¦"Астраханский", ОАО "Пивоваренный ¦экономического раз-¦
¦ ¦завод "Царев" ¦вития и торговли, ¦
¦ ¦ ¦Администрации обла-¦
¦ ¦ ¦сти ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.7. ¦Оказать поддержку овощеперерабатыва-¦Департамент промыш-¦
¦ ¦ющим предприятиям в подготовке к се-¦ленности, транспор-¦
¦ ¦зону переработки сельхозпродукции в ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦2003 году ¦технологий, комитет¦
¦ ¦ ¦экономического раз-¦
¦ ¦ ¦вития и торговли, ¦
¦ ¦ ¦департамент сельс- ¦
¦ ¦ ¦кого хозяйства Ад- ¦
¦ ¦ ¦министрации области¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.8. ¦В целях повышения конкурентоспособ- ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦ности молочной продукции оказать со-¦ленности, транспор-¦
¦ ¦действие в техническом переоснащении¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦молокоперерабатывающих предприятий ¦технологий, комитет¦
¦ ¦области ¦экономического раз-¦
¦ ¦ ¦вития и торговли ¦
¦ ¦ ¦Администрации обла-¦
¦ ¦ ¦сти ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.9. ¦Продолжить работу по организации ¦Департамент сельс- ¦
¦ ¦пунктов по приему молока у населения¦кого хозяйства, ¦
¦ ¦в рамках программы "Развитие личных ¦департамент промыш-¦
¦ ¦подсобных хозяйств области в 2001 - ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦2005 годах" ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦ ¦технологий, комитет¦
¦ ¦ ¦экономического раз-¦
¦ ¦ ¦вития и торговли ¦
¦ ¦ ¦Администрации обла-¦
¦ ¦ ¦сти ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.10. ¦Обеспечить запланированные темпы ро-¦Департамент промыш-¦
¦ ¦ста по предприятиям машиностроения: ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦ ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦ ¦технологий, комитет¦
¦ ¦ ¦экономического раз-¦
¦ ¦ ¦вития и торговли ¦
¦ ¦ ¦Администрации обла-¦
¦ ¦ ¦сти ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- способствовать получению заказа на¦ ¦
¦ ¦ строительство жилого блока на ОАО ¦ ¦
¦ ¦ "ССЗ Красные баррикады" по заказу ¦ ¦
¦ ¦ компании "Аджип КСО"; ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- увеличить выпуск модульного ряда ¦ ¦
¦ ¦ инверторных сварочных аппаратов на¦ ¦
¦ ¦ ОАО "МЗ "Прогресс"; ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- увеличить выпуск газоводогрейного ¦ ¦
¦ ¦ оборудования на ОАО "АКМА"; ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- рассмотреть возможность создания ¦ ¦
¦ ¦ современных предприятий для учас- ¦ ¦
¦ ¦ тия в проектах, связанных со стро-¦ ¦
¦ ¦ ительством технических средств для¦ ¦
¦ ¦ поиска и добычи нефти на шельфе ¦ ¦
¦ ¦ Каспийского моря, а также нефтена-¦ ¦
¦ ¦ ливного и вспомогательного флота; ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- подготовить рекламно - информацио-¦ ¦
¦ ¦ нные материалы по судостроительной¦ ¦
¦ ¦ отрасли Астраханской области для ¦ ¦
¦ ¦ участия в выставках и других меро-¦ ¦
¦ ¦ приятиях ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.11. ¦Выйти с предложением списания или ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦реструктуризации кредиторской задол-¦ленности, транспор-¦
¦ ¦женности по полученным ссудам и на- ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦численным по ним процентам перед фе-¦технологий, финан- ¦
¦ ¦деральным бюджетом предприятий лег- ¦совое управление ¦
¦ ¦кой промышленности: ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- АОЗТ "Швейная фирма "Дельта"; ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- ОАО "Астратекс" ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.12. ¦Оказывать государственную поддержку ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦предприятиям легкой промышленности в¦ленности, транспор-¦
¦ ¦форме снижения процентной ставки по ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦кредитам, на пополнение оборотных ¦технологий, комитет¦
¦ ¦средств ¦экономического раз-¦
¦ ¦ ¦вития и торговли ¦
¦ ¦ ¦Администрации обла-¦
¦ ¦ ¦сти ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.13. ¦Обеспечить реализацию основных нап- ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦равлений Концепции развития судост- ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦роительной промышленности Астрахан- ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦ской области на период до 2005 года ¦технологий Админис-¦
¦ ¦ ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.14. ¦Инициировать разработку федеральной ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦целевой программы по проектированию ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦и строительству соляного рудника с ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦годовой мощностью 3 - 3.5 млн. тонн ¦технологий, комитет¦
¦ ¦ ¦экономического раз-¦
¦ ¦ ¦вития и торговли, ¦
¦ ¦ ¦Администрации обла-¦
¦ ¦ ¦сти, ОАО "Бассоль",¦
¦ ¦ ¦комитет природных ¦
¦ ¦ ¦ресурсов по Астра- ¦
¦ ¦ ¦ханской области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.15. ¦Сформировать механизмы: защиты внут-¦Департамент торгов-¦
¦ ¦реннего рынка и поддержки отечестве-¦ли, общественного ¦
¦ ¦нных товаропроизводителей посредст- ¦питания и быстрого ¦
¦ ¦вом участия местных товаропроизводи-¦обслуживания, коми-¦
¦ ¦телей в постоянно действующих выста-¦тет экономического ¦
¦ ¦вках (ярмарках) на территории других¦развития и торговли¦
¦ ¦субъектов Российской Федерации и в ¦Астраханской облас-¦
¦ ¦сети действующих (в Волгограде, Мос-¦ти ¦
¦ ¦кве, Сочи) и вновь создаваемых пред-¦ ¦
¦ ¦ставительств Астраханской области; ¦ ¦
¦ ¦организации участия промышленных ¦ ¦
¦ ¦предприятий области в выставках - ¦ ¦
¦ ¦ярмарках в других регионах России и ¦ ¦
¦ ¦странах СНГ; содействия в расширении¦ ¦
¦ ¦рынков сбыта вырабатываемой продук- ¦ ¦
¦ ¦ции местных товаропроизводителей, ¦ ¦
¦ ¦областных ярмарок по заключению до- ¦ ¦
¦ ¦говоров поставки, выделении дополни-¦ ¦
¦ ¦тельных торговых мест на оптовых ¦ ¦
¦ ¦рынках области ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.16. ¦Передать лицензионной палате от уп- ¦Лицензионная палата¦
¦ ¦равления МНС России по Астраханской ¦Администрации обла-¦
¦ ¦области функции по организации рабо-¦сти ¦
¦ ¦ты акцизных складов в соответствии с¦ ¦
¦ ¦Налоговым кодексом РФ и Федеральным ¦ ¦
¦ ¦законом "О государственном регулиро-¦ ¦
¦ ¦вании производства и оборота этило- ¦ ¦
¦ ¦вого спирта, алкогольной и спиртосо-¦ ¦
¦ ¦держащей продукции" ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.17. ¦Обеспечить реформирование ООО "Аст- ¦Комитет топливного ¦
¦ ¦раханьгазпром" в части имущественных¦комплекса и освое- ¦
¦ ¦отношений ¦ния недр Админист- ¦
¦ ¦ ¦рации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Агропромышленный комплекс ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2.1. ¦Продолжать работу по внедрению сис- ¦Департамент сельс- ¦
¦ ¦темя капельного орошения в хозяйст- ¦кого хозяйства Ад- ¦
¦ ¦вах Астраханской области ¦министрации области¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2.2. ¦Обеспечить реализацию областной це- ¦Департамент сельс- ¦
¦ ¦левой программы "Развитие личных ¦кого хозяйства Ад- ¦
¦ ¦подсобных хозяйств Астраханской об- ¦министрации области¦
¦ ¦ласти в 2001 - 2005 годах", предус- ¦ ¦
¦ ¦матривающей увеличение объемов сель-¦ ¦
¦ ¦скохозяйственного производства, улу-¦ ¦
¦ ¦чшение социальных условий и повыше- ¦ ¦
¦ ¦ние жизненного уровня населения ¦ ¦
¦ ¦сельских районов области ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2.3. ¦Обеспечить выполнение мероприятий по¦Департамент сельс- ¦
¦ ¦реализации областной целевой програ-¦кого хозяйства Ад- ¦
¦ ¦ммы "Развитие крестьянских (фермер- ¦министрации области¦
¦ ¦ских) хозяйств на период до 2005 го-¦ ¦
¦ ¦да", направленной на увеличение про-¦ ¦
¦ ¦изводства сельскохозяйственной про- ¦ ¦
¦ ¦дукции ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2.4. ¦Оказать содействие органам местного ¦Департамент сельс- ¦
¦ ¦самоуправления по созданию и разви- ¦кого хозяйства Ад- ¦
¦ ¦тию сельских кредитных кооперативов ¦министрации области¦
¦ ¦в области ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2.5. ¦Содействовать выполнению комплекса ¦Департамент сельс- ¦
¦ ¦мелиоративных работ, предусмотренных¦кого хозяйства Ад- ¦
¦ ¦в программе "Повышение плодородия ¦министрации области¦
¦ ¦почв России на 2002 - 2005 годы" ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2.6. ¦Обеспечить сельхозпроизводителей ¦Департамент сельс- ¦
¦ ¦области машиностроительной продук- ¦кого хозяйства Ад- ¦
¦ ¦цией за счет областного лицензион- ¦министрации области¦
¦ ¦ного фонда ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2.7. ¦Продолжить работу по созданию машин-¦Департамент сельс- ¦
¦ ¦но - технологических станций по обс-¦кого хозяйства Ад- ¦
¦ ¦луживанию сельхозтоваропроизводите- ¦министрации области¦
¦ ¦лей области ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦Капитальное строительство ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3.1. ¦Ввести в эксплуатацию магистральный ¦Комитет топливного ¦
¦ ¦газопровод на север Астраханской об-¦комплекса и освое- ¦
¦ ¦ласти Знаменск - Ахтубинск, протя- ¦ния недр Админист- ¦
¦ ¦женностью 43.8 км ¦рации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3.2. ¦Обеспечить выход на проектную мощ- ¦Комитет топливного ¦
¦ ¦ность установки сероочистки 4У-272, ¦комплекса и освое- ¦
¦ ¦мощностью 1.5 млрд.куб.м газа в год,¦ния недр Админист- ¦
¦ ¦и установки получения серы 4У-251, ¦рации области ¦
¦ ¦мощностью 600 тыс. тонн серы в год ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3.3. ¦Обеспечить ввод в строй АСУТП "Fox- ¦Комитет топливного ¦
¦ ¦boro" на объектах первой очереди ¦комплекса и освое- ¦
¦ ¦АГПЗ (две установки) ¦ния недр Админист- ¦
¦ ¦ ¦рации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3.4. ¦Обеспечить выполнение лицензионных ¦Комитет топливного ¦
¦ ¦соглашений и плана геологоразведоч- ¦комплекса и освое- ¦
¦ ¦ных работ нефтегазовыми компаниями ¦ния недр Админист- ¦
¦ ¦на 2002 год с объемом инвестиционных¦рации области ¦
¦ ¦капитальных вложений до 4.5 млрд. ¦ ¦
¦ ¦рублей (2.6 раза к 2001 году) ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3.5. ¦Обеспечить ввод в эксплуатацию желе-¦Департамент промыш-¦
¦ ¦знодорожного подъездного пути от ст.¦ленности, транспор-¦
¦ ¦Трусово к нефтебазе № 3 и обустрой- ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦ство на территории нефтебазы Астра- ¦технологий Админис-¦
¦ ¦ханского нефтеналивного комплекса ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3.6. ¦Продолжить работу по развитию Астра-¦Департамент промыш-¦
¦ ¦ханского консолидированного порта - ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦реализация проекта строительства ко-¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦нтейнерного терминала ОАО "Астрахан-¦технологий Админис-¦
¦ ¦ский порт" ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3.7. ¦Провести капитальный ремонт и перео-¦Департамент общего ¦
¦ ¦снащение оборудования учреждений ¦и профессионального¦
¦ ¦дополнительного образования детей ¦образования Админи-¦
¦ ¦ ¦страции области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3.8. ¦Продолжать работу по развитию инфра-¦Департамент промыш-¦
¦ ¦структуры морского торгового порта ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦Оля (строительство контейнерного ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦терминала, железнодорожного подхода ¦технологий Админис-¦
¦ ¦к порту) ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3.9. ¦Провести реконструкцию взлетно - по-¦Департамент промыш-¦
¦ ¦садочной полосы аэропорта Астрахань ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦для приема воздушных судов I класса ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦ ¦технологий Админис-¦
¦ ¦ ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3.10. ¦Обеспечить ввод первого пускового ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦комплекса в ОАО "Аэропорт Астрахань"¦ленности, транспор-¦
¦ ¦ ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦ ¦технологий Админис-¦
¦ ¦ ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3.11. ¦Обеспечить ввод в эксплуатацию жилых¦Департамент по ¦
¦ ¦домов общей площадью 501 тыс. кв. ¦строительству, ар- ¦
¦ ¦метров ¦хитектуре и жилищ- ¦
¦ ¦ ¦но - коммунальному ¦
¦ ¦ ¦комплексу Админист-¦
¦ ¦ ¦рации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3.12. ¦Для сохранения положительной динами-¦Департамент по ¦
¦ ¦ки роста объемов подрядных работ, ¦строительсту, архи-¦
¦ ¦выполненных по договорам строитель- ¦тектуре и жилищно -¦
¦ ¦ного подряда (116% по отношению к ¦коммунальному ком- ¦
¦ ¦2001 году), обеспечить выпуск предп-¦плексу, ¦
¦ ¦риятиями промышленности строительных¦департамент промыш-¦
¦ ¦материалов сборного железобетона в ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦объеме 120 тыс. куб. м, керамзита - ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦50 тыс. куб. м, столярных изделий - ¦технологий Админис-¦
¦ ¦58 тыс. куб. м, стеновых материалов-¦трации области ¦
¦ ¦67 млн. шт. усл. кирпича, гипса - ¦ ¦
¦ ¦14.48 тыс. т, гипсового камня - 500 ¦ ¦
¦ ¦тыс. тонн ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦4. ¦Транспортный комплекс ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦4.1. ¦Обеспечить рост объемов перевозки ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦грузов, пассажиров и грузооборота за¦ленности, транспор-¦
¦ ¦счет развития портовых мощностей, ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦инфраструктуры железнодорожного,воз-¦технологий Админис-¦
¦ ¦душного и автомобильного транспорта ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦4.2. ¦Обеспечить реализацию областной це- ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦левой программы "Развитие обществен-¦ленности, транспор-¦
¦ ¦ного транспорта области в 2001-2003 ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦годах" ¦технологий Админис-¦
¦ ¦ ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦4.3. ¦Внедрить новые технологии и матери- ¦ОУ "Астраханьавто- ¦
¦ ¦алы при строительстве, реконструкции¦дор" ¦
¦ ¦и ремонте автомобильных дорог (прио-¦ ¦
¦ ¦бретение установки по производству ¦ ¦
¦ ¦модифицированного битума стоимостью ¦ ¦
¦ ¦3.5 млн. рублей с частичным финанси-¦ ¦
¦ ¦рованием из федерального бюджета) ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦5. ¦Социальная сфера ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦5.1. ¦В целях государственной поддержки ¦Департамент культу-¦
¦ ¦культуры сельской глубинки дорабо- ¦ры, искусства и ки-¦
¦ ¦тать областную целевую программу ¦но, финансовое уп- ¦
¦ ¦"Развитие культуры и сохранение ку -¦равление Админист- ¦
¦ ¦льтурного наследия Астраханской об- ¦рации области ¦
¦ ¦ласти на 2001 - 2004 годы", включив ¦ ¦
¦ ¦в нее раздел "Развитие сельской ку- ¦ ¦
¦ ¦льтуры". При формировании проекта ¦ ¦
¦ ¦областного бюджета 2003 года предус-¦ ¦
¦ ¦мотреть финансирование мероприятий, ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающих последовательное раз-¦ ¦
¦ ¦витие культуры села ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦5.2. ¦Создать центр помощи детям, оказав- ¦Департамент труда и¦
¦ ¦шимся в трудной жизненной ситуации ¦социального разви- ¦
¦ ¦ ¦тия, комитет по де-¦
¦ ¦ ¦лам семьи, детства ¦
¦ ¦ ¦и молодежи области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦II. ¦Административная реформа ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Внедрить эффективные механизмы про- ¦Управление государ-¦
¦ ¦ведения кадровой политики в системе ¦ственной службы и ¦
¦ ¦государственной службы и улучшения ¦кадровой политики, ¦
¦ ¦кадрового состава государственных ¦все структурные ¦
¦ ¦служащих путем: повышения профессио-¦подразделения Адми-¦
¦ ¦нального уровня государственных слу-¦нистрации области ¦
¦ ¦жащих; оптимизации их численности; ¦ ¦
¦ ¦разработка реестра квалификационных ¦ ¦
¦ ¦требований к лицам, замещающим госу-¦ ¦
¦ ¦дарственные должности государствен- ¦ ¦
¦ ¦ной службы в органах государственной¦ ¦
¦ ¦власти Астраханской области, включа-¦ ¦
¦ ¦ющие профессиональное образование с ¦ ¦
¦ ¦учетом групп и специализации госуда-¦ ¦
¦ ¦рственных должностей государственной¦ ¦
¦ ¦службы, стажа и опыта работы по спе-¦ ¦
¦ ¦циальности; формирования системы го-¦ ¦
¦ ¦сударственной службы ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Проводить организационные мероприя- ¦Управление государ-¦
¦ ¦тия по укреплению юридических служб ¦ственной службы и ¦
¦ ¦в структурных подразделениях Админи-¦кадровой политики, ¦
¦ ¦страции области в пределах установ- ¦государственно - ¦
¦ ¦ленной штатной численности ¦правовое управле- ¦
¦ ¦ ¦ние,все структурные¦
¦ ¦ ¦подразделения Адми-¦
¦ ¦ ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦Привести нормативные правовые акты ¦Управление государ-¦
¦ ¦Главы Администрации области по воп- ¦ственной службы и ¦
¦ ¦росам государственной службы в соот-¦кадровой политики, ¦
¦ ¦ветствие со сложившимися обществен- ¦государственно - ¦
¦ ¦ными отношениями и новыми экономиче-¦правовое управле- ¦
¦ ¦скими условиями ¦ние,все структурные¦
¦ ¦ ¦подразделения Адми-¦
¦ ¦ ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦4. ¦Совершенствовать функции государст- ¦Региональная энер- ¦
¦ ¦венного регулирования тарифов и цен ¦гетическая комиссия¦
¦ ¦на территории области путем предос- ¦Астраханской облас-¦
¦ ¦тавления региональной энергетической¦ти ¦
¦ ¦комиссии Астраханской области комп- ¦ ¦
¦ ¦лекса соответствующих полномочий ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦III. ¦Судебно - правовая система ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦Участие в работе по реализации Зако-¦Финансовое управле-¦
¦ ¦на Астраханской области "О мировых ¦ние Администрации ¦
¦ ¦судьях в Астраханской области" путем¦области ¦
¦ ¦обеспечения финансирования бюджетных¦ ¦
¦ ¦назначений на содержание аппарата ¦ ¦
¦ ¦мировых судей в полном объеме ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦IV. ¦Законодательство ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Внести предложения по новой редакции¦Государственно-пра-¦
¦ ¦Устава Астраханской области ¦вовое управление ¦
¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Разработать нормативные правовые ак-¦Департамент по ¦
¦ ¦ты, в т.ч. постановление Главы Адми-¦строительству, ар- ¦
¦ ¦нистрации области о создании Астра- ¦хитектуре и жилищ- ¦
¦ ¦ханского областного фонда развития ¦но - коммунальному ¦
¦ ¦жилищного строительства и ипотеки, ¦комплексу Админи- ¦
¦ ¦положение об ипотечном кредитовании ¦страции области ¦
¦ ¦населения этим фондом ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦Проводить постоянную работу по сове-¦ ¦
¦ ¦ршенствованию областного законодате-¦ ¦
¦ ¦льства, по приведению нормативных ¦ ¦
¦ ¦правовых актов области в соответст- ¦ ¦
¦ ¦вие с нормами федерального законода-¦ ¦
¦ ¦тельства, в том числе: ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- порядка проведения конкурсов и ¦Комитет топливного ¦
¦ ¦ аукционов в сфере правоотношений ¦комплекса и освое- ¦
¦ ¦ пользования недрами Астраханской ¦ния недр Админист- ¦
¦ ¦ области; ¦рации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- по рационализации системы государ-¦Департамент торгов-¦
¦ ¦ ственного регулирования торговой ¦ли, общественного ¦
¦ ¦ деятельности на принципах безусло-¦питания и бытового ¦
¦ ¦ вного обеспечения верховенства фе-¦обслуживания Адми- ¦
¦ ¦ дерального законодательства ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦4. ¦Обеспечить приведение законодатель- ¦Департамент торгов-¦
¦ ¦ства Астраханской области в сфере ¦ли, общественного ¦
¦ ¦потребительского рынка в соответст- ¦питания и бытового ¦
¦ ¦вие с нормами и правилами ВТО ¦обслуживания Адми- ¦
¦ ¦ ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦5. ¦Внести изменения в нормативные пра- ¦ ¦
¦ ¦вовые акты в области культуры: ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- в Закон Астраханской области "О ¦Департамент культу-¦
¦ ¦ библиотечном деле в Астраханской ¦ры, искусства и ки-¦
¦ ¦ области"; ¦но Администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- в Постановление Главы Администра- ¦Департамент культу-¦
¦ ¦ ции от 07.08.97 № 334 "Об упорядо-¦ры, искусства и ки-¦
¦ ¦ чении взаимодействия государствен-¦но Администрации ¦
¦ ¦ ных театров Астраханской области и¦области ¦
¦ ¦ органов государственного управле- ¦ ¦
¦ ¦ ния Администрации области"; ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- в Постановление Главы Администра- ¦Комитет топливного ¦
¦ ¦ ции от 06.12.93 № 202 "Об утверж- ¦комплекса и освое- ¦
¦ ¦ дении схемы особо ценных земель, ¦ния недр Админист- ¦
¦ ¦ земель природно-заповедного фонда,¦рации области ¦
¦ ¦ историко-культурного назначения и ¦ ¦
¦ ¦ других особо охраняемых территорий¦ ¦
¦ ¦ Астраханской области" ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦6. ¦Законодательно регламентировать со- ¦Департамент культу-¦
¦ ¦циальные гарантии работникам культу-¦ры, искусства и ки-¦
¦ ¦рной сферы на областном уровне ¦но Администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦7. ¦Разработать проекты Законов Астраха-¦Департамент культу-¦
¦ ¦нской области "О культуре в Астраха-¦ры, искусства и ки-¦
¦ ¦нской области","О музейном фонде и ¦но Администрации ¦
¦ ¦музеях в Астраханской области" ¦области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦8. ¦Подготовить на утверждение Главе Ад-¦Департамент культу-¦
¦ ¦министрации области перечень памят- ¦ры, искусства и ки-¦
¦ ¦ников истории и культуры Астраханс- ¦но Администрации ¦
¦ ¦кой области ¦области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦9. ¦Разработать проект закона Астраханс-¦Департамент промыш-¦
¦ ¦кой области "Об основах регулиро- ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦вания работы пассажирского транспор-¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦та в муниципальных образованиях Ас- ¦технологий Админис-¦
¦ ¦траханской области" ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦10. ¦Разработать проект закона Астраханс-¦Комитет по делам ¦
¦ ¦кой области, регулирующий вопросы ¦семьи, детства и ¦
¦ ¦профилактики безнадзорности и право-¦молодежи Админист- ¦
¦ ¦нарушений несовершеннолетних в Аст- ¦рации области ¦
¦ ¦раханской области ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦11. ¦Разработать проект закона Астраханс-¦Комитет по делам ¦
¦ ¦кой области "О государственной под- ¦семьи, детства и ¦
¦ ¦держке усыновления в Астраханской ¦молодежи Админист- ¦
¦ ¦области" ¦рации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦12. ¦Принять участие в подготовке положе-¦Лицензионная палата¦
¦ ¦ний о лицензировании видов деятель- ¦ Администрации ¦
¦ ¦ности, лицензирование которых отне- ¦ области ¦
¦ ¦сено к компетенции субъектов Россий-¦ ¦
¦ ¦ской Федерации, в соответствии с ¦ ¦
¦ ¦Постановлением Правительства РФ от ¦ ¦
¦ ¦11.02.2002 № 135 ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦13. ¦Подготовить предложения для внесения¦Государственно-пра-¦
¦ ¦в Правительство РФ о приведении в ¦вовое управление ¦
¦ ¦соответствие со статьей 12 Федераль-¦Администрации обла-¦
¦ ¦ного закона Российской Федерации от ¦сти, региональная ¦
¦ ¦14.04.95 № 41-ФЗ "О государственном ¦энергетическая ко- ¦
¦ ¦регулировании тарифов на электричес-¦миссия Астраханской¦
¦ ¦кую и тепловую энергию в Российской ¦области ¦
¦ ¦Федерации" пункта 5 Основ ценообра- ¦ ¦
¦ ¦зования в отношении электрической и ¦ ¦
¦ ¦тепловой энергии в Российской Феде- ¦ ¦
¦ ¦рации, утвержденных Постановлением ¦ ¦
¦ ¦Правительства РФ от 02.04.2002 № 226¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦V. ¦Борьба с преступностью ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦Создать банк данных по разработке и ¦Управление по рабо-¦
¦ ¦реализации мер предупреждения, выяв-¦те с воинскими час-¦
¦ ¦ления и пресечения деятельности ¦тями, правоохрани- ¦
¦ ¦экстремистски настроенных граждан, ¦тельными и админи- ¦
¦ ¦организованных групп, направленной ¦стративными органа-¦
¦ ¦на совершение преступлений ¦ми Администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦VI. ¦Разграничение предметов ведения и ¦ ¦
¦ ¦полномочий между федеральным, реги- ¦ ¦
¦ ¦ональным уровнями власти ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Разработать проекты нормативных пра-¦Государственно-пра-¦
¦ ¦вовых актов по порядку согласования ¦вовое управление, ¦
¦ ¦с органами государственной власти ¦все структурные ¦
¦ ¦субъекта Федерации кандидатур на до-¦подразделения Адми-¦
¦ ¦лжности руководителей территориаль- ¦нистрации области ¦
¦ ¦ных органов федеральных органов вла-¦ ¦
¦ ¦сти, а также по иным вопросам, свя- ¦ ¦
¦ ¦занным с передачей федеральных функ-¦ ¦
¦ ¦ций на уровень субъекта РФ ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Подготовить соглашения с федеральны-¦Лицензионная палата¦
¦ ¦ми органами исполнительной власти о ¦ Администрации ¦
¦ ¦передаче полномочий по лицензирова- ¦ области ¦
¦ ¦нию отдельных видов деятельности в ¦ ¦
¦ ¦компетенцию Астраханской области ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦Разработать и заключить соглашение о¦Региональная энер- ¦
¦ ¦делегировании региональной энергети-¦гетическая комиссия¦
¦ ¦ческой комиссии Астраханской области¦Астраханской облас-¦
¦ ¦полномочий Федеральной энергетичес- ¦ти ¦
¦ ¦кой комиссии в части государственно-¦ ¦
¦ ¦го регулирования услуг по транспор- ¦ ¦
¦ ¦тировке газа по распределительным ¦ ¦
¦ ¦газопроводам ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦VII. ¦Меры по возвращению Чеченской Респу-¦ ¦
¦ ¦блики в политико - правовое простра-¦ ¦
¦ ¦нство России ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Организовать встречу Главы Админист-¦Департамент между- ¦
¦ ¦рации Астраханской области с предс- ¦народных, межрегио-¦
¦ ¦тавителями Правительства Чеченской ¦нальных отношений и¦
¦ ¦Республики для выработки плана меро-¦проблем Каспийского¦
¦ ¦приятий по оказанию помощи Гудермес-¦моря Администрации ¦
¦ ¦скому и Грозненскому сельским райо- ¦области ¦
¦ ¦нам ЧР на основе изучения конкретных¦ ¦
¦ ¦предложений и определения источников¦ ¦
¦ ¦финансирования ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Организовать подготовку профессиона-¦Департамент общего ¦
¦ ¦льных кадров для Чеченской Республи-¦и профессионального¦
¦ ¦ки ¦образования Админи-¦
¦ ¦ ¦страции области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦Организовать отдых, оздоровление и ¦Департамент по де- ¦
¦ ¦временную занятость детей, подрост- ¦лам семьи,детства и¦
¦ ¦ков и молодежи из Чечни ¦молодежи Админист- ¦
¦ ¦ ¦рации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦4. ¦Продолжить оказание возможной гума- ¦Департамент между- ¦
¦ ¦нитарной помощи ¦народных, межрегио-¦
¦ ¦ ¦нальных отношений и¦
¦ ¦ ¦проблем Каспийского¦
¦ ¦ ¦моря Администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦5. ¦Организовать гастрольные поездки ¦Департамент культу-¦
¦ ¦творческих коллективов департамента ¦ры, искусства и ки-¦
¦ ¦культуры, искусства и кино Админист-¦но Администрации ¦
¦ ¦рации области в войсковые части, ди-¦области ¦
¦ ¦слоцирующиеся на территории Чечни, ¦ ¦
¦ ¦города и населенные пункты Чечни ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦VIII. ¦Реформа естественных монополий ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦Рассмотреть в Администрации области ¦Региональная энер- ¦
¦ ¦до 15.07.2002 вопрос "Реформирование¦гетическая комиссия¦
¦ ¦региональной энергетической системы ¦Астраханской облас-¦
¦ ¦Астраханской области" ¦ти, ОАО "Астрахань-¦
¦ ¦ ¦энерго" ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦IX. ¦Управление государственной собствен-¦ ¦
¦ ¦ностью Астраханской области ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Подготовить постановление Главы Ад- ¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦министрации области "Об организации ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦контроля за целевым использованием и¦нистрации области ¦
¦ ¦сохранностью государственного имуще-¦ ¦
¦ ¦ства Астраханской области" ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Подготовить постановление Главы Ад- ¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦министрации области "О порядке пре- ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦доставления в аренду (субаренду) ¦нистрации области ¦
¦ ¦объектов нежилого недвижимого госу- ¦ ¦
¦ ¦дарственного имущества Астраханской ¦ ¦
¦ ¦области" ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦Разработать методику исчисления аре-¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦ндной платы за использование объек- ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦тов нежилого фонда и имущественных ¦нистрации области ¦
¦ ¦комплексов, находящихся в государст-¦ ¦
¦ ¦венной собственности Астраханской ¦ ¦
¦ ¦области, в которой предусмотреть ¦ ¦
¦ ¦льготные условия аренды предприятиям¦ ¦
¦ ¦малого и среднего бизнеса ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦4. ¦Проводить плановые и внеплановые ¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦проверки с привлечением отраслевых ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦отделов, управлений, департаментов и¦нистрации области ¦
¦ ¦комитетов Администрации области це- ¦ ¦
¦ ¦левого и эффективного использования ¦ ¦
¦ ¦имущества, закрепленного за государ-¦ ¦
¦ ¦ственными предприятиями и учреждени-¦ ¦
¦ ¦ями. По результатам проверок прини- ¦ ¦
¦ ¦мать необходимые решения и проводить¦ ¦
¦ ¦мероприятия по устранению выявленных¦ ¦
¦ ¦нарушений, разрабатывать предложения¦ ¦
¦ ¦по эффективному использованию имуще-¦ ¦
¦ ¦ства, а при необходимости иницииро- ¦ ¦
¦ ¦вать ликвидацию, реорганизацию госу-¦ ¦
¦ ¦дарственных унитарных предприятий и ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦5. ¦Осуществлять оперативный контроль за¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦объектами областной собственности, ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦переданными в аренду или пользование¦нистрации области ¦
¦ ¦учреждениям, организациям, хозяй- ¦ ¦
¦ ¦ственным обществам и предпринимате- ¦ ¦
¦ ¦лям без образования юридического ли-¦ ¦
¦ ¦ца, выявлять случаи скрытой аренды ¦ ¦
¦ ¦или нецелевого использования имуще- ¦ ¦
¦ ¦ства Астраханской области ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦6. ¦Проводить мероприятия по взысканию ¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦задолженности и штрафных санкций, в ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦отдельных случаях осуществлять изъя-¦нистрации области ¦
¦ ¦тие имущества по фактам неуплаты за ¦ ¦
¦ ¦аренду или нарушений его целевого ¦ ¦
¦ ¦использования ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦7. ¦Разработать проект закона Астраханс-¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦кой области "О внесении изменений в ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦Закон Астраханской области "Об упра-¦нистрации области ¦
¦ ¦влении государственной собственнос- ¦ ¦
¦ ¦тью Астраханской области" ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦8. ¦Разработать порядок включения имуще-¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦ственных вкладов, являющихся госуда-¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦рственной собственностью, в уставные¦нистрации области ¦
¦ ¦капиталы хозяйственных обществ ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦9. ¦Разработать рекомендации по эффекти-¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦вному направлению и использованию ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦части прибыли ГУП и средств, посту- ¦нистрации области ¦
¦ ¦пающих от аренды имущества, с целью ¦ ¦
¦ ¦направления их на обновление и реко-¦ ¦
¦ ¦нструкцию основных фондов ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦10. ¦Сформировать реестр потребности на ¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦использование и сдачу в аренду иму- ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦щества Астраханской области ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦11. ¦Внедрить практику проведения конкур-¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦сов и аукционов на заключение дого- ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦воров аренды имущества Астраханской ¦нистрации области ¦
¦ ¦области ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦12. ¦Публиковать в средствах массовой ин-¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦формации сведения об имеющихся сво- ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦бодных или высвобождающихся объектах¦нистрации области ¦
¦ ¦областной собственности ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦13. ¦Сформировать реестр казны Астраханс-¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦кой области ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦ ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦14. ¦Подготовить Постановления Главы Ад- ¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦министрации области: ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦ ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- "О вовлечении в гражданский оборот¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦ объектов незавершенного строитель-¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦ ства, находящихся в областной соб-¦нистрации области ¦
¦ ¦ ственности"; ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- "О концепции управления государст-¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦ венным имуществом и приватизации в¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦ Астраханской области"; ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- "О порядке ведения базы данных об-¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦ ластного государственного имущест-¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦ ва"; ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- "О государственной имущественной ¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦ казне Астраханской области"; ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦ ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- "О согласовании залоговых сделок с¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦ недвижимым имуществом, находящимся¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦ в государственной собственности ¦нистрации области ¦
¦ ¦ Астраханской области"; ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- "О даче согласия на продажу объек-¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦ тов недвижимости, находящихся в ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦ государственной собственности Аст-¦нистрации области ¦
¦ ¦ раханской области"; ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- "О порядке составления и ведения ¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦ единого баланса активов и пассивов¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦ Астраханской области"; ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- "О порядке предоставления в аренду¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦ недвижимого имущества, находящего-¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦ ся в государственной собственности¦нистрации области ¦
¦ ¦ Астраханской области"; ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- "О порядке передачи в залог или в ¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦ доверительное управление областно-¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦ го государственного имущества" ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦15. ¦Провести инвентаризацию областного ¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦недвижимого имущества, внести в ре- ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦естр областного государственного ¦нистрации области ¦
¦ ¦имущества вновь выявленные объекты ¦ ¦
¦ ¦госсобственности ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦X. ¦Совершенствование процедуры банкрот-¦ ¦
¦ ¦ства предприятий ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Осуществлять мероприятия, включающие¦Департамент промыш-¦
¦ ¦финансовую, организационную поддерж-¦ленности, транспор-¦
¦ ¦ку предприятиям пассажирского транс-¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦порта, выполняющим государственный ¦технологий Админис-¦
¦ ¦заказ, с целью недопущения их банк- ¦трации области ¦
¦ ¦ротства ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Проводить заседания совета по антик-¦Департамент промыш-¦
¦ ¦ризисному управлению Администрации ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦области, на которых обеспечивать ин-¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦дивидуальный подход к каждому расс-¦технологий Админис-¦
¦ ¦матриваемому предприятию. Усилить ¦трации области ¦
¦ ¦взаимодействие с ТО ФСФО в Астрахан-¦ ¦
¦ ¦ской области в части контроля за ¦ ¦
¦ ¦проведением процедур банкротства, ¦ ¦
¦ ¦осуществляемых арбитражными управля-¦ ¦
¦ ¦ющими ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦Подготовить постановление Главы Ад- ¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦министрации области "Об утверждении ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦форм отчетности для осуществления ¦нистрации области ¦
¦ ¦ежеквартального мониторинга деятель-¦ ¦
¦ ¦ности областных государственных пре-¦ ¦
¦ ¦дприятий и хозяйственных обществ, в ¦ ¦
¦ ¦уставном капитале которых закреплена¦ ¦
¦ ¦доля областной собственности" ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦XI. ¦Развитие банковской системы ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦Совершенствовать систему налогообла-¦Финансовое управле-¦
¦ ¦жения прибыли банков, предоставляю- ¦ние Администрации ¦
¦ ¦щих кредиты на реализацию инвестици-¦области, комитет ¦
¦ ¦онных проектов предприятиями области¦экономического раз-¦
¦ ¦по ставке не выше ставки рефинанси- ¦вития и торговли ¦
¦ ¦рования ЦБ РФ ¦Администрации обла-¦
¦ ¦ ¦сти ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦XII. ¦Реформа жилищно - коммунального хо- ¦ ¦
¦ ¦зяйства ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Проводить анализ экономически обос- ¦Департамент по ¦
¦ ¦нованных тарифов на жилищно - комму-¦строительству, ар- ¦
¦ ¦нальные услуги, обеспечивающих безу-¦хитектуре и жилищ- ¦
¦ ¦быточную деятельность предприятий ¦но - коммунальному ¦
¦ ¦ЖКХ, предприятий - участников экспе-¦комплексу Админи- ¦
¦ ¦римента по внедрению новой системы ¦страции области ¦
¦ ¦экономических отношений в жилищно - ¦ ¦
¦ ¦коммунальном хозяйстве муниципальных¦ ¦
¦ ¦образований, согласно Распоряжению ¦ ¦
¦ ¦Главы Администрации области от 12.04¦ ¦
¦ ¦2002 № 381-р "О реформировании сис- ¦ ¦
¦ ¦темы предоставления жилищно - комму-¦ ¦
¦ ¦нальных услуг в Астраханской облас- ¦ ¦
¦ ¦ти" ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Разработать положение о предоставле-¦Департамент по ст- ¦
¦ ¦нии субсидий гражданам на оплату ¦роительству,архите-¦
¦ ¦жилищно - коммунальных услуг в усло-¦ктуре и жилищно - ¦
¦ ¦виях эксперимента ¦коммунальному ком- ¦
¦ ¦ ¦плексу Администра- ¦
¦ ¦ ¦ции области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦Обеспечить стабилизацию тарифов на ¦Региональная энер- ¦
¦ ¦энергоносители (тепловую и электри- ¦гетическая комиссия¦
¦ ¦ческую энергию), воду ¦Астраханской облас-¦
¦ ¦ ¦ти ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦4. ¦Проводить экспертизу расчетов тари- ¦Комитет экономичес-¦
¦ ¦фов на жилищно - коммунальные услуги¦кого развития и то-¦
¦ ¦в целях снижения необоснованно вклю-¦рговли Администра- ¦
¦ ¦ченных в себестоимость затрат ¦ции области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦XIII. ¦Развитие ипотечного кредитования ¦ ¦
¦ ¦жилья ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+ ¦
¦1. ¦Осуществить организационные меропри-¦Департамент по ст- ¦
¦ ¦ятия по созданию Астраханского обла-¦роительству,архите-¦
¦ ¦стного фонда развития жилищного стро¦ктуре и жилищно - ¦
¦ ¦ительства и ипотеки и его материаль-¦коммунальному ком- ¦
¦ ¦но - техническому оснащению в целях ¦плексу Администра- ¦
¦ ¦начала функционирования в текущем ¦ции области ¦
¦ ¦году ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Обеспечить до конца 2002 года финан-¦Департамент по ст- ¦
¦ ¦сирование строительства многокварти-¦роительству,архите-¦
¦ ¦рного жилого дома в г. Астрахани в ¦ктуре и жилищно - ¦
¦ ¦рамках реализации "пилотного" проек-¦коммунальному ком- ¦
¦ ¦та областной ипотечной программы за ¦плексу Администра- ¦
¦ ¦счет средств, предусмотренных в об- ¦ции области ¦
¦ ¦ластном бюджете в текущем году на ¦ ¦
¦ ¦развитие системы ипотечного кредито-¦ ¦
¦ ¦вания ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦В дальнейшем ежегодно предусматри- ¦Департамент по ст- ¦
¦ ¦вать в областном бюджете средства на¦роительству,архите-¦
¦ ¦развитие ипотечного жилищного креди-¦ктуре и жилищно - ¦
¦ ¦тования в объеме не менее 10 млн. ¦коммунальному ком- ¦
¦ ¦рублей ¦плексу,финансовое ¦
¦ ¦ ¦управление Админис-¦
¦ ¦ ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦XIV. ¦Вступление Российской Федерации в ¦ ¦
¦ ¦ВТО ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Изучить положения основных соглаше- ¦Департамент торгов-¦
¦ ¦ний ВТО с целью оказания информаци- ¦ли, общественного ¦
¦ ¦онно - консультационного содействия ¦питания и бытового ¦
¦ ¦субъектам потребительского рынка в ¦обслуживания Адми- ¦
¦ ¦конкретной подготовке к работе в ус-¦нистрации области ¦
¦ ¦ловиях членства России в ВТО путем ¦ ¦
¦ ¦проведения семинаров о проблематике ¦ ¦
¦ ¦вступления России в эту организацию ¦ ¦
¦ ¦при действующем учебном центре сов- ¦ ¦
¦ ¦ременной торговли среди руководящего¦ ¦
¦ ¦состава и работников массовых про- ¦ ¦
¦ ¦фессий ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Проведение мониторинга состояния ко-¦Департамент торгов-¦
¦ ¦нкретных товарных рынков, способст- ¦ли, общественного ¦
¦ ¦вующих принятию решений по использо-¦питания и бытового ¦
¦ ¦ванию преимуществ участия России в ¦обслуживания Адми- ¦
¦ ¦ВТО ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦Внедрение и массовое распространение¦Департамент торгов-¦
¦ ¦прогрессивных информационных техно- ¦ли, общественного ¦
¦ ¦логий и форм торговли на базе единых¦питания и бытового ¦
¦ ¦требований и стандартов ¦обслуживания Адми- ¦
¦ ¦ ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦XV. ¦Научно - технический прогресс ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Определить приоритетные направления ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦развития науки, технологий и техники¦ленности, транспор-¦
¦ ¦Астраханской области в целях поддер-¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦жки их Администрацией области ¦технологий Админис-¦
¦ ¦ ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Разработать банк данных научно - те-¦Департамент промыш-¦
¦ ¦хнических разработок, инновационных ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦технологий, созданных организациями ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦научно - технической сферы Астрахан-¦технологий Админис-¦
¦ ¦ской области и готовых к внедрению ¦трации области ¦
¦ ¦на предприятиях ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦Обобщить потребности социальной сфе-¦Департамент промыш-¦
¦ ¦ры, экономики области в инновациях ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦на основе предложений соответству- ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦ющих департаментов и комитетов ¦технологий Админис-¦
¦ ¦ ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦4. ¦Разработать положение и объявить ко-¦Департамент промыш-¦
¦ ¦нкурс среди молодых ученых на лучшие¦ленности, транспор-¦
¦ ¦разработки в различных отраслях нау-¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦ки ¦технологий Админис-¦
¦ ¦ ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦5. ¦Активизировать работу внебюджетного ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦фонда поддержки науки и инновацион- ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦ной деятельности в Астраханской ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦области ¦технологий Админис-¦
¦ ¦ ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦6. ¦Оказывать государственную поддержку ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦инновационной деятельности предприя-¦ленности, транспор-¦
¦ ¦тий, финансировать из средств Бюдже-¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦та развития инновационные проекты в ¦технологий Админис-¦
¦ ¦рамках областных целевых программ ¦трации области ¦
¦ ¦производственного назначения ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦XVI. ¦Здравоохранение ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Проводить систематический анализ со-¦Департамент здраво-¦
¦ ¦стояния социально - демографической ¦охранения, департа-¦
¦ ¦ситуации в области и ее районах. Ра-¦мент труда и соци- ¦
¦ ¦зработать план первоочередных мероп-¦ального развития, ¦
¦ ¦риятий по стабилизации демографичес-¦комитет по делам ¦
¦ ¦кой ситуации в области ¦семьи,детства и мо-¦
¦ ¦ ¦лодежи, финансовое ¦
¦ ¦ ¦управление Админис-¦
¦ ¦ ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Решить вопрос о финансировании соз- ¦Департамент здраво-¦
¦ ¦дания на территории области: ¦охранения, финансо-¦
¦ ¦- диагностического центра; ¦вое управление Ад- ¦
¦ ¦- перинатального центра; ¦министрации области¦
¦ ¦- эндокринологического центра ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦XVII. ¦Военная реформа ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Организовывать и обеспечивать обуче-¦Управление по рабо-¦
¦ ¦ние граждан начальным знаниям в об- ¦те с воинскими час-¦
¦ ¦ласти обороны, включая приобретение ¦тями, правоохрани- ¦
¦ ¦ими навыков в области гражданской ¦тельными и админис-¦
¦ ¦обороны, и их подготовку по основам ¦тративными органа- ¦
¦ ¦военной службы в образовательных уч-¦ми, департамент ¦
¦ ¦реждениях среднего (полного) общего ¦общего и профессио-¦
¦ ¦образования, образовательных учреж- ¦нального образова- ¦
¦ ¦дениях начального профессионального ¦ния Администрации ¦
¦ ¦и среднего профессионального образо-¦области ¦
¦ ¦вания в течение последних двух лет ¦ ¦
¦ ¦обучения ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Улучшить качество подготовки граждан¦Областной совет ¦
¦ ¦по военно - учетным специальностям ¦РОСТО ¦
¦ ¦солдат, матросов, сержантов и стар- ¦ ¦
¦ ¦шин в учебных российских оборонных ¦ ¦
¦ ¦спортивно - технических организациях¦ ¦
¦ ¦(РОСТО) по направлениям военных ко- ¦ ¦
¦ ¦миссариатов области ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦Создавать на территории муниципаль- ¦Главы органов мест-¦
¦ ¦ных образований учебные пункты (в ¦ного самоуправления¦
¦ ¦том числе объединенные) для обучения¦совместно с военны-¦
¦ ¦граждан, достигших 16-летия, не обу-¦ми комиссариатами ¦
¦ ¦чающихся в образовательных учрежде- ¦районов ¦
¦ ¦ниях, не получивших начальных знаний¦ ¦
¦ ¦в области обороны и не прошедших по-¦ ¦
¦ ¦дготовку по основам военной службы ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦4. ¦Активизировать работу по военно-пат-¦Комитет по делам ¦
¦ ¦риотическому воспитанию граждан ¦семьи, детства и ¦
¦ ¦ ¦молодежи Админист- ¦
¦ ¦ ¦рации области сов- ¦
¦ ¦ ¦местно с областным ¦
¦ ¦ ¦советом РОСТО ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦5. ¦Принять необходимые меры по улучше- ¦Департамент по де- ¦
¦ ¦нию информационно - пропагандистско-¦лам печати, телера-¦
¦ ¦го обеспечения военно - патриотичес-¦диовещания и сред- ¦
¦ ¦кого воспитания, повышению престижа ¦ств массовой инфор-¦
¦ ¦военной службы и авторитета Вооруже-¦мации Администрации¦
¦ ¦нных Сил РФ, в том числе по созданию¦области ¦
¦ ¦постоянных рубрик в средствах массо-¦ ¦
¦ ¦вой информации, оперативно освещаю- ¦ ¦
¦ ¦щих примеры мужества и героизма рос-¦ ¦
¦ ¦сийских военнослужащих ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦6. ¦Осуществлять координацию деятельнос-¦Управление по рабо-¦
¦ ¦ти органов государственной власти, ¦те с воинскими час-¦
¦ ¦местного самоуправления, военных ко-¦тями, правоохрани- ¦
¦ ¦миссариатов и правоохранительных ор-¦тельными и админис-¦
¦ ¦ганов при призыве граждан на воен- ¦тративными органа- ¦
¦ ¦ную службу ¦ми Администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦7. ¦Принимать меры по усилению взаимоде-¦Военный комиссариат¦
¦ ¦йствия районных военных комиссариа- ¦области и органы ¦
¦ ¦тов и правоохранительных органов го-¦местного самоуправ-¦
¦ ¦сударственной власти, местного само-¦ления ¦
¦ ¦управления и военных комиссариатов ¦ ¦
¦ ¦области по организации и проведению ¦ ¦
¦ ¦мероприятий по первоначальной поста-¦ ¦
¦ ¦новке на воинский учет и призыву ¦ ¦
¦ ¦граждан на военную службу ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦8. ¦Обеспечить своевременное, качествен-¦Департамент здраво-¦
¦ ¦ное и всестороннее обследование, ле-¦охранения Админист-¦
¦ ¦чение и диспансерное наблюдение гра-¦рации области совме¦
¦ ¦ждан, подлежащих призыву, а также ¦стно с районными ¦
¦ ¦проведение лечебно - оздоровительных¦органами управления¦
¦ ¦мероприятий с ними. Рассматривать на¦здравоохранением ¦
¦ ¦заседаниях коллегий итоги работы по ¦ ¦
¦ ¦медицинскому обеспечению подготовки ¦ ¦
¦ ¦граждан к военной службе по завер- ¦ ¦
¦ ¦шении каждого призыва и принимать ¦ ¦
¦ ¦конкретные меры по ее совершенство- ¦ ¦
¦ ¦ванию ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦XVIII.¦Перепись населения ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Осуществлять координацию деятельнос-¦Астраханский облас-¦
¦ ¦ти федеральных органов исполнитель- ¦тной комитет госу- ¦
¦ ¦ной власти, участвующих в проведении¦дарственной статис-¦
¦ ¦переписи населения, подразделений ¦тики, комитет эко- ¦
¦ ¦Администрации области, органов мест-¦номического разви- ¦
¦ ¦ного самоуправления ¦тия и торговли Ад- ¦
¦ ¦ ¦министрации облас- ¦
¦ ¦ ¦ти, региональная ¦
¦ ¦ ¦комиссия по прове- ¦
¦ ¦ ¦дению Всероссийской¦
¦ ¦ ¦переписи населения ¦
¦ ¦ ¦2002 года ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Обеспечить заключение договоров на ¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦аренду помещений для размещения пе- ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦реписных и инструкторских участков ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦Обеспечить заключение договоров на ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦предоставление переписным и инструк-¦ленности, транспор-¦
¦ ¦торским участкам транспортных сред- ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦ств и средств связи ¦технологий Админис-¦
¦ ¦ ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦4. ¦Обеспечить реализацию мероприятий, ¦Финансовое управле-¦
¦ ¦проводимых в рамках Всероссийской ¦Администрации ¦
¦ ¦переписи населения 2002 года, в объ-¦области ¦
¦ ¦емах финансирования, утвержденных ¦ ¦
¦ ¦Законом Астраханской области "Об об-¦ ¦
¦ ¦ластном бюджете на 2002 год" ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦5. ¦Установить контроль за порядком воз-¦Финансовое управле-¦
¦ ¦мещения и размерами средств, переда-¦Администрации ¦
¦ ¦ваемых в область из федерального ¦области ¦
¦ ¦бюджета ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦6. ¦Не проводить в 2002 году администра-¦Органы местного са-¦
¦ ¦тивно - территориальных преобразова-¦моуправления ¦
¦ ¦ний и переименований географических ¦ ¦
¦ ¦объектов ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦7. ¦Обеспечить наличие в муниципальных ¦Органы местного са-¦
¦ ¦образованиях указателей с названиями¦моуправления ¦
¦ ¦улиц, номерами домов и квартир, ос- ¦ ¦
¦ ¦вещенность улиц и подъездов домов ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦8. ¦Предоставить в соответствии с заклю-¦Органы местного са-¦
¦ ¦ченными договорами Астраханскому об-¦моуправления ¦
¦ ¦ластному комитету государственной ¦ ¦
¦ ¦статистики к 1 сентября 2002 г. по- ¦ ¦
¦ ¦мещения, пригодные для работы лиц, ¦ ¦
¦ ¦осуществляющих сбор сведений о насе-¦ ¦
¦ ¦лении, и для хранения переписных ли-¦ ¦
¦ ¦стов и иных документов Всероссийской¦ ¦
¦ ¦переписи населения 2002 года, транс-¦ ¦
¦ ¦портные средства, средства связи, а ¦ ¦
¦ ¦также иные сведения и материалы ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦9. ¦Оказывать содействие Астраханскому ¦Органы местного са-¦
¦ ¦областному комитету государственной ¦моуправления ¦
¦ ¦статистики в привлечении граждан, ¦ ¦
¦ ¦проживающих на территориях соответс-¦ ¦
¦ ¦твующих муниципальных образований ¦ ¦
¦ ¦Астраханской области, для участия в ¦ ¦
¦ ¦переписи населения ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦10. ¦Организовать и провести информацион-¦Департамент по де- ¦
¦ ¦но - рекламную кампанию "Всероссийс-¦лам печати, телера-¦
¦ ¦кая перепись населения 2002 года" ¦диовещания и сред- ¦
¦ ¦ ¦ств массовой инфор-¦
¦ ¦ ¦мации, комитет эко-¦
¦ ¦ ¦номического разви- ¦
¦ ¦ ¦тия и торговли Ад- ¦
¦ ¦ ¦министрации области¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦11. ¦Обеспечить взаимодействие средств ¦Департамент по де- ¦
¦ ¦массовой информации с региональной ¦лам печати, телера-¦
¦ ¦комиссией по освещению целей и тех- ¦диовещания и сред- ¦
¦ ¦нологий проведения переписи,контроль¦ств массовой инфор-¦
¦ ¦за размещением переписных информаци-¦мации Администрации¦
¦ ¦онных материалов о Всероссийской пе-¦области ¦
¦ ¦реписи населения 2002 года ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦12. ¦Подготовить и провести перепись на- ¦Департамент труда и¦
¦ ¦селения в учреждениях социального ¦социального разви -¦
¦ ¦обслуживания и учреждениях временно-¦тия, департамент ¦
¦ ¦го пребывания ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦ ¦департамент общего ¦
¦ ¦ ¦и профессионального¦
¦ ¦ ¦развития Админист- ¦
¦ ¦ ¦рации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦13. ¦Подготовить и провести перепись на- ¦Военный комиссариат¦
¦ ¦селения в учреждениях и ведомствах, ¦Астраханской облас-¦
¦ ¦имеющих специальный контингент насе-¦ти, управление вну-¦
¦ ¦ления ¦тренних дел облас- ¦
¦ ¦ ¦ти, управление по ¦
¦ ¦ ¦исправлению наказа-¦
¦ ¦ ¦ний по Астраханской¦
¦ ¦ ¦области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦14. ¦Подготовить и реализовать мероприя- ¦Управление по рабо-¦
¦ ¦тия по обеспечению безопасности лиц,¦те с воинскими час-¦
¦ ¦осуществляющих сбор сведений о насе-¦тями, правоохрани- ¦
¦ ¦лении, сохранности переписных листов¦тельными и админи- ¦
¦ ¦и иных документов Всероссийской пе- ¦стративными органа-¦
¦ ¦реписи населения 2002 года ¦ми Администрации ¦
¦ ¦ ¦области, управление¦
¦ ¦ ¦внутренних дел об- ¦
¦ ¦ ¦ласти ¦
L------+------------------------------------+--------------------
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ,
ТРЕБУЮЩИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ
УРОВНЕ, ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА РФ ВЛАДИМИРА ПУТИНА ФЕДЕРАЛЬНОМУ
СОБРАНИЮ ОТ 18 АПРЕЛЯ 2002 ГОДА
------T---------------------------------------------------------¬
¦I. ¦Экономическая политика ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1. ¦Промышленность ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1.1. ¦Принять целевую программу государственной поддержки судо-¦
¦ ¦строительной промышленности. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1.2. ¦Рассмотреть возможность принятия целевой программы по ¦
¦ ¦разработке и обустройству Баскунчакского месторождения, ¦
¦ ¦проектированию и строительству соляного рудника с годовой¦
¦ ¦мощностью 3 - 3.5 млн. тонн. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1.3. ¦Ускорить заключение межгосударственного соглашения по со-¦
¦ ¦хранению и использованию биоресурсов Каспийского моря. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1.4. ¦Осуществить финансирование из средств федерального бюдже-¦
¦ ¦та в 2003 году для реализации мероприятий, создающих бла-¦
¦ ¦гоприятные условия для нерестовых миграций ценных видов ¦
¦ ¦рыб к естественным нерестилищам и позволяющих улучшить ¦
¦ ¦экологическую ситуацию в раскатной зоне дельты Волги. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1.5. ¦Осуществить финансирование из средств федерального бюдже-¦
¦ ¦та в 2003 году для реализации мероприятий, позволяющих ¦
¦ ¦повысить эффективность работы осетровых рыбоводных заво- ¦
¦ ¦дов в рамках ФЦП "Экология и природные ресурсы России". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1.6. ¦Учитывая особую важность вопроса сохранения и воспроизво-¦
¦ ¦дства стада осетровых в Волго - Каспийском бассейне как ¦
¦ ¦для экономики Астраханской области, так и для всей Рос- ¦
¦ ¦сии, выделить бюджетные средства для организации строите-¦
¦ ¦льства специализированных живорыбно - транспортных и на- ¦
¦ ¦учно - исследовательских судов на астраханских предприя- ¦
¦ ¦тиях. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1.7. ¦Осуществить финансирование из средств федерального бюдже-¦
¦ ¦та в 2003 году строительства судна, необходимого для ос- ¦
¦ ¦воения ранее неиспользуемых промысловых районов Северного¦
¦ ¦Каспия. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1.8. ¦Принять комплекс мер организационного и нормативно - пра-¦
¦ ¦вового характера по охране водных биоресурсов Каспийского¦
¦ ¦моря, в том числе наделив органы исполнительной власти ¦
¦ ¦Астраханской области полномочиями по координации деятель-¦
¦ ¦ности территориальных структур федеральных органов испол-¦
¦ ¦нительной власти в сфере охраны и воспроизводства водных ¦
¦ ¦биоресурсов. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1.9. ¦Установить государственную монополию на добычу осетровых ¦
¦ ¦видов рыб, производство и оборот продукции из них. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1.10.¦Решить вопрос размещения заказов на строительство военных¦
¦ ¦кораблей, вспомогательных судов и других плавучих средств¦
¦ ¦и сооружений для нужд Краснознаменной Каспийской флотилии¦
¦ ¦на судостроительных предприятиях Астраханской области. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1.11.¦В целях получения более достоверной статистической инфор-¦
¦ ¦мации на уровне субъектов Федерации и муниципальных обра-¦
¦ ¦зований: ¦
¦ ¦- увеличить количество учитываемых субъектов предпринима-¦
¦ ¦ тельской деятельности; ¦
¦ ¦- расширить полномочия Минэкономразвития России в осущес-¦
¦ ¦ твлении методологических мероприятий, направленных на ¦
¦ ¦ совершенствование форм статистической отчетности в Гос-¦
¦ ¦ комстате России и методик их расчета. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦2. ¦Агропромышленный комплекс ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦2.1. ¦Предусмотреть в 2003 году средства федерального бюджета ¦
¦ ¦на финансирование мероприятий по внедрению систем капель-¦
¦ ¦ного орошения в рамках ФЦП "Повышение плодородия почв ¦
¦ ¦России". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦2.2. ¦Оказать государственную поддержку в строительстве завода ¦
¦ ¦по производству оборудования для капельного орошения на ¦
¦ ¦территории области. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦2.3. ¦В целях увеличения объемов производства сельскохозяйст- ¦
¦ ¦венной продукции оказать содействие в выделении финансо- ¦
¦ ¦вых средств в 2003 году на содержание, ремонт и эксплуа- ¦
¦ ¦тацию государственных мелиоративных систем - 120 млн. ¦
¦ ¦рублей; ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3. ¦Инвестиции ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3.1. ¦Ускорить принятие федеральной целевой программы "Обеспе- ¦
¦ ¦чение населения России питьевой водой" и обеспечить ее ¦
¦ ¦финансирование в необходимом объеме. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3.2. ¦Увеличить объемы финансирования субъектов Федерации по ¦
¦ ¦подпрограмме "Переселение граждан Российской Федерации из¦
¦ ¦ветхого и аварийного жилищного фонда", входящей в состав ¦
¦ ¦федеральной целевой программы "Жилище". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3.3. ¦Поручить РАО "ЕЭС России" включить проект "Реконструкция ¦
¦ ¦Астраханской ГРЭС" в перечень важнейших строек и объектов¦
¦ ¦капитального строительства в электроэнергетике, финанси- ¦
¦ ¦рование которых будет осуществляться за счет целевых ин- ¦
¦ ¦вестиционных средств абонентной платы РАО "ЕЭС России". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3.4. ¦Поручить Минэкономразвития и Минэнерго России предусмот- ¦
¦ ¦реть в 2003 году финансирование из средств федерального ¦
¦ ¦бюджета реконструкции Астраханской ГРЭС в рамках ФЦП ¦
¦ ¦"Энергоэффективная экономика" на 2002 - 2005 годы. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3.5. ¦Предусмотреть в 2003 году финансирование из федерального ¦
¦ ¦бюджета строительства морского торгового порта Оля в рам-¦
¦ ¦ках ФЦП "Модернизация транспортной системы России". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3.6. ¦Включить в инвестиционную программу МПС России строитель-¦
¦ ¦ство железнодорожной ветки к порту Оля. Предусмотреть во-¦
¦ ¦зможность финансирования строительства предпортовой стан-¦
¦ ¦ции Оля и железнодорожной линии в 2002 - 2005 годах за ¦
¦ ¦счет дополнительных доходов федерального бюджета, форми- ¦
¦ ¦руемых МПС России, реструктуризированной части долгов пе-¦
¦ ¦ред бюджетом, которые ежегодно составляют около 2.6 млрд.¦
¦ ¦руб. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3.7. ¦Осуществить финансирование мероприятий по передислокации ¦
¦ ¦и обустройству автомобильных и железнодорожных пунктов ¦
¦ ¦пропуска, находящихся на значительном удалении от грани- ¦
¦ ¦цы. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3.8. ¦Изыскать возможность завершения строительства обхода г. ¦
¦ ¦Астрахани с восточной стороны за счет средств федерально-¦
¦ ¦го бюджета с ежегодным финансированием не 250.0 млн. руб-¦
¦ ¦лей. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3.9. ¦Оказать содействие в выделении финансовых средств в 2003 ¦
¦ ¦году: ¦
¦ ¦- на строительство и реконструкцию мелиоративных систем -¦
¦ ¦ 350 млн. рублей; ¦
¦ ¦- на строительство и ввод в эксплуатацию систем капельно-¦
¦ ¦ го орошения на площади 500 га - 90 млн. рублей. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦4. ¦Транспортный комплекс ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦4.1. ¦Подготовить к подписанию проекта межправительственного ¦
¦ ¦соглашения о морском торговом судоходстве на Каспийском ¦
¦ ¦море (Россия, Иран, Туркменистан, Казахстан, Азербайджан)¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦4.2. ¦В порядке эксперимента расширить полномочия Астраханской ¦
¦ ¦таможни, связанные с организацией процесса контроля тамо-¦
¦ ¦женной стоимости для товаров традиционного индийского эк-¦
¦ ¦спорта в Россию (чай, кофе, специи и др.). ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦4.3. ¦На уровне федеральных министерств и ведомств инициировать¦
¦ ¦консультации и переговоры с властями Ирака, Ирана, а так-¦
¦ ¦же в ООН по вопросам организации использования нового ма-¦
¦ ¦ршрута доставки грузов в Ирак транзитом через территорию ¦
¦ ¦Ирана. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦4.4. ¦Осуществить перевод территориальной автомобильной дороги ¦
¦ ¦Астрахань - Красный Яр - граница Казахстана в федеральную¦
¦ ¦собственность в 2002 году. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦4.5. ¦Ускорить проектирование и строительство мостового перехо-¦
¦ ¦да на пограничной с Республикой Казахстан реке Кигач с ¦
¦ ¦ежегодным выделением не менее 125.0 млн. рублей. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦5. ¦Социальная сфера ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦5.1. ¦Ускорить принятие федеральной целевой программы "Социаль-¦
¦ ¦ное развитие села до 2010 года" и обеспечить финансирова-¦
¦ ¦ние предусмотренных мероприятий в необходимом объеме. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦5.2. ¦Обеспечить финансирование ФЦП "Дети - сироты", "Дети Рос-¦
¦ ¦сии". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦5.3. ¦Урегулировать вопросы оплаты труда работников бюджетной ¦
¦ ¦сферы. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦II. ¦Административная реформа ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦ ¦Совершенствование законодательной и нормативной правовой ¦
¦ ¦базы по вопросам реформирования государственной службы ¦
¦ ¦путем разработки проектов законодательных актов Российс- ¦
¦ ¦кой Федерации и нормативных правовых актов по вопросам ¦
¦ ¦государственной службы, в частности, законопроекта "О по-¦
¦ ¦рядке передачи в доверительное управление под гарантию ¦
¦ ¦государства на время прохождения государственной службы ¦
¦ ¦находящихся в собственности государственного служащего ¦
¦ ¦пакетов акций в уставном капитале коммерческих организа- ¦
¦ ¦ций". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦III. ¦Законодательство ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1. ¦Дополнить Налоговый кодекс Российской Федерации нормами, ¦
¦ ¦уточняющими элементы налогообложения по дорожному и тран-¦
¦ ¦спортному налогу, позволяющими снизить зависимость субъе-¦
¦ ¦ктов РФ от решений федеральных властей при распределении ¦
¦ ¦субвенций и субсидий на строительство и рекомендацию ав-¦
¦ ¦томобильных дорог. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦2. ¦Ускорить принятие федерального закона "Об автомобильных ¦
¦ ¦дорогах". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3. ¦Внести изменения в Федеральный закон "О плате на землю", ¦
¦ ¦освобождающие от уплаты земельного налога земли, занятые ¦
¦ ¦территориальными автомобильными дорогами, имеющими статус¦
¦ ¦дорог общего пользования, и органами управления дорожным ¦
¦ ¦хозяйством субъектов РФ. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦4. ¦Разработать и принять федеральные законы: ¦
¦ ¦- "Об общественном пассажирском транспорте в Российской ¦
¦ ¦ Федерации"; ¦
¦ ¦- "О реализации права бесплатного проезда в общественном ¦
¦ ¦ транспорте городского, пригородного и местного сообще- ¦
¦ ¦ ний" ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦5. ¦Разработать и принять постановления Правительства РФ: ¦
¦ ¦- "О создании фонда развития общественного транспорта" - ¦
¦ ¦ федерального, региональных и муниципальных; ¦
¦ ¦- "О морских портах". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦6. ¦Внести изменения в Земельный кодекс Российский Федерации ¦
¦ ¦в части установления придорожных полос для территориаль- ¦
¦ ¦ных автодорог, приравняв их к федеральным автодорогам. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦7. ¦Принять федеральный закон "О программах социально - эко- ¦
¦ ¦номического развития субъектов Российской Федерации", ¦
¦ ¦отражающий механизм оказания государственной поддержки ¦
¦ ¦региональным целевым программам на федеральном уровне. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦8. ¦Внести изменения в Федеральный закон "О внесении измене- ¦
¦ ¦ний и дополнений в Закон РФ от 18 июня 1993 г. № 5215 - I¦
¦ ¦"О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении¦
¦ ¦денежных расчетов с населением", связанные с положением о¦
¦ ¦том, что нормы данного закона не распространяются на пла-¦
¦ ¦тельщиков единого налога на вмененный доход для определе-¦
¦ ¦нных видов деятельности. Учет кассовой наличности с при- ¦
¦ ¦менением ККМ не влияет на размер уплачиваемых налогов, ¦
¦ ¦поскольку установление базовой доходности, от которой ¦
¦ ¦исчисляется сумма единого налога, производится по иным ¦
¦ ¦критериям, а применение ККП увеличивает административные ¦
¦ ¦барьеры в работе налогоплательщиков. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦9. ¦Внести дополнения и изменения в Закон Российской Федера- ¦
¦ ¦ции от 10 июня 1993 г. № 5151-1 "О сертификации продукции¦
¦ ¦и услуг" по приведению его в соответствие с нормами ста- ¦
¦ ¦тьи 3 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ ¦
¦ ¦"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпри- ¦
¦ ¦нимателей при проведении государственного контроля (над- ¦
¦ ¦зора)", устанавливающими такой принцип защиты прав юриди-¦
¦ ¦ческих лиц и индивидуальных предпринимателей при проведе-¦
¦ ¦нии государственного контроля, как недопустимость взима- ¦
¦ ¦ния органами государственного контроля (надзора) платы с ¦
¦ ¦юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за про-¦
¦ ¦ведение мероприятий по контролю, за исключением случаев ¦
¦ ¦возмещения расходов органов государственного контроля ¦
¦ ¦(надзора) на осуществление исследований (испытаний) и ¦
¦ ¦экспертиз, в результате которых выявлены нарушения обяза-¦
¦ ¦тельных требований. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦10. ¦Усилить уголовную ответственность за незаконную добычу ¦
¦ ¦рыбы (браконьерство). С этой целью необходимо статью 256 ¦
¦ ¦УК РФ дополнить частью 4, предусматривающей повышенную ¦
¦ ¦уголовную ответственность при наличии следующих факторов,¦
¦ ¦квалифицирующих преступления: уничтожение ценных видов ¦
¦ ¦рыб, повторное совершение преступления. Также дополнить ¦
¦ ¦статью 256 УК РФ санкцией в виде лишения свободы на срок ¦
¦ ¦до 5 лет и с обязательной конфискацией используемых при ¦
¦ ¦этом водных транспортных средств и двигателей к ним неза-¦
¦ ¦висимо от их принадлежности. Кроме того, предусмотреть и ¦
¦ ¦конфискацию личного имущества осужденного в возмещение ¦
¦ ¦причиненного им ущерба. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦11. ¦Ускорить процесс принятия нового федерального закона о ¦
¦ ¦культуре, определяющего роль федеральных органов управле-¦
¦ ¦ния как гаранта использования общего законодательства о ¦
¦ ¦культуре с четко определенными источниками финансирования¦
¦ ¦развития сферы культуры и искусства, а также социально - ¦
¦ ¦экономическими гарантиями работников культуры. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦12. ¦Принять Федеральный закон "Об объектах культурного нас- ¦
¦ ¦ледия (памятниках истории и культуры) народов Российской ¦
¦ ¦Федерации" с целью приведения законодательства об охране ¦
¦ ¦памятников истории и культуры в соответствие с уже приня-¦
¦ ¦тыми законодательными актами: Гражданским кодексом РФ, ¦
¦ ¦Земельным кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ и др. ¦
¦ ¦Требуется: ¦
¦ ¦а) четко определить (разграничить) компетенцию федераль- ¦
¦ ¦ ных органов государственной власти и органов государст¦
¦ ¦ венной власти субъектов, муниципальных органов в облас¦
¦ ¦ ти сохранения, охраны, использования и популяризации ¦
¦ ¦ объектов культурного наследия; ¦
¦ ¦б) законодательно урегулировать вопросы приватизации объ-¦
¦ ¦ ектов историко - культурного наследия как особого вида¦
¦ ¦ имущества; ¦
¦ ¦в) урегулировать вопросы отчуждения памятников истории и ¦
¦ ¦ культуры из федеральной собственности в собственность ¦
¦ ¦ субъектов (Министерство культуры РФ увязывает передачу¦
¦ ¦ памятников в собственность субъектов с принятием ново-¦
¦ ¦ го федерального закона); ¦
¦ ¦г) обеспечить неотложную правовую защиту памятников архе-¦
¦ ¦ ологии в связи с принятием нового Земельного кодекса ¦
¦ ¦ РФ; ¦
¦ ¦д) обновить формы охранных обязательств на памятники ис- ¦
¦ ¦ тории и культуры и т.д. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦13. ¦Необходимо принять постановление Правительства РФ об ут- ¦
¦ ¦верждении Положения о государственных музеях - заповедни-¦
¦ ¦ках, обеспечивающего согласованное решение достаточно ¦
¦ ¦сложных проблем, в том числе сохранение памятников исто- ¦
¦ ¦рии и культуры одновременно с территорией и природно - ¦
¦ ¦историческим ландшафтом в целом, а также обеспечение му- ¦
¦ ¦зейной деятельности при решении вопросов социальной сферы¦
¦ ¦и хозяйственного развития территории ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦14. ¦Необходима разработка подзаконных актов федеральными ор- ¦
¦ ¦ганами исполнительной власти, регулирующих деятельность ¦
¦ ¦концертно - зрелищных организаций и гастрольную деятель- ¦
¦ ¦ность театральных и концертно - зрелищных учреждений, т.к¦
¦ ¦эти виды деятельности на данный момент не имеют норматив-¦
¦ ¦ной правовой базы. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+ ¦
¦15. ¦Разработать порядок установления ставок портовых сборов ¦
¦ ¦на паритетной основе совместно с Исламской Республикой ¦
¦ ¦Иран. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦16. ¦Внести изменения в часть вторую Налогового кодекса РФ, ¦
¦ ¦предусматривающие порядок обложения НДС продуктов перера-¦
¦ ¦ботки сельскохозяйственного сырья, закупленного у населе-¦
¦ ¦ния, при котором облагаемый оборот определяется в виде ¦
¦ ¦разницы между ценой реализации и ценой приобретения про- ¦
¦ ¦дукции у поставщика. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦17. ¦Ускорить принятие федерального закона "О личных подсобных¦
¦ ¦хозяйствах населения", который определил бы правовое по- ¦
¦ ¦ложение личных подсобных хозяйств, порядок учета произве-¦
¦ ¦денной ими продукции, решил вопросы социальной защищен- ¦
¦ ¦ности их владельцев, в частности, определил порядок пен- ¦
¦ ¦сионного обеспечения данной категории граждан. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦18. ¦Ускорить принятие недостающих и корректировку существую- ¦
¦ ¦щих подзаконных актов, необходимых для практического при-¦
¦ ¦менения таких таможенных режимов, как: свободная таможен-¦
¦ ¦ная зона, свободный склад производственного и торгового ¦
¦ ¦типов для создания зоны с особым экономическим статусом, ¦
¦ ¦прилегающей к порту Оля. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦19. ¦Ускорить принятие федерального закона "Об основах органи-¦
¦ ¦зации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и¦
¦ ¦защите их прав". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦20. ¦Принять нормативный правовой акт, регулирующий вопросы ¦
¦ ¦временного содержания подростков, занимающихся бродяжни- ¦
¦ ¦чеством, попрошайничеством, выявленных органами и учреж- ¦
¦ ¦дениями системы профилактики безнадзорности и правонару- ¦
¦ ¦шений несовершеннолетних. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦21. ¦Внести изменения в пункт 3 статьи 18 Федерального закона ¦
¦ ¦"Об основах системы профилактики безнадзорности и право- ¦
¦ ¦нарушений несовершеннолетних" в части организации круг- ¦
¦ ¦лосуточного приема и содержания заблудившихся, подкинутых¦
¦ ¦и других детей, оставшихся без попечения родителей или ¦
¦ ¦законных представителей, в возрасте до семи лет. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦22. ¦Разработать и принять федеральный закон "Об основах госу-¦
¦ ¦дарственной молодежной политики в Российской Федерации". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦23. ¦Разработать и законодательно утвердить минимальные госу- ¦
¦ ¦дарственные социальные стандарты. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦24. ¦Разработать законы "О статусе образовательных учреждений ¦
¦ ¦общего образования", "О государственных гарантиях прав ¦
¦ ¦граждан Российской Федерации на получение образования". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦V. ¦Борьба с преступностью ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1. ¦Рассмотреть вопрос о принятии федерального закона "Об ¦
¦ ¦участии граждан Российской Федерации в обеспечении пра- ¦
¦ ¦вопорядка", где должны быть определены формы участия гра-¦
¦ ¦ждан, правовые и социальные гарантии, порядок финансиро- ¦
¦ ¦вания этой деятельности на уровне Российской Федерации и ¦
¦ ¦субъектов Российской Федерации. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦2. ¦Войти с ходатайством в Правительство РФ о приведении в ¦
¦ ¦соответствие с главой 2 Права и свободы человека и граж- ¦
¦ ¦данина Конституции Российской Федерации Постановления ¦
¦ ¦Правительства РФ от 22.09.93 № 959 "О мерах по усилению ¦
¦ ¦охраны общественного порядка на улицах городов и других ¦
¦ ¦населенных пунктов Российской Федерации". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3. ¦Принять федеральную целевую программу первоочередных ме- ¦
¦ ¦роприятий по профилактике правонарушений и преступлений и¦
¦ ¦социальной защите потерпевших от преступных посягатель- ¦
¦ ¦ств. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦VI. ¦Разграничение предметов ведения и полномочий между феде- ¦
¦ ¦ральным, региональным и местным уровнями власти ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1. ¦В целях организации взаимодействия государственных орга- ¦
¦ ¦нов власти РФ и субъекта РФ необходимо назначение руково-¦
¦ ¦дителей территориальных органов федеральных органов, осу-¦
¦ ¦ществляющих полномочия в рамках статьи 72 Конституции Ро-¦
¦ ¦ссийской Федерации по предметам совместного ведения Рос- ¦
¦ ¦сийской Федерации и субъекта РФ, проводить по согласова- ¦
¦ ¦нию с органами государственной власти субъекта РФ. Про- ¦
¦ ¦цедура согласования кандидатур не затрагивает полномочий ¦
¦ ¦Российской Федерации по формированию федеральных органов ¦
¦ ¦государственной власти. Целесообразно введение "института¦
¦ ¦отчетности" руководителей территориальных органов федера-¦
¦ ¦льных органов перед высшим должностным лицом субъекта РФ.¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦2. ¦Следует разработать федеральный нормативный правовой акт,¦
¦ ¦предоставляющий высшему должностному лицу субъекта РФ ¦
¦ ¦право напрямую давать поручения руководителям территори- ¦
¦ ¦альных органов федеральных органов власти, об обязатель- ¦
¦ ¦ном предоставлении информации территориальными органами ¦
¦ ¦по запросу высшего должностного лица субъекта РФ, а также¦
¦ ¦возможности внесения высшим должностным лицом субъекта РФ¦
¦ ¦предложений в федеральный орган о привлечении к дисципли-¦
¦ ¦нарной ответственности руководителя территориального ор- ¦
¦ ¦гана федерального органа исполнительной власти. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3. ¦Подготовка соглашений с федеральными органами исполните- ¦
¦ ¦льной власти о передаче части полномочий по лицензирова- ¦
¦ ¦нию отдельных видов деятельности в компетенцию Астраханс-¦
¦ ¦кой области. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦VII. ¦Местное самоуправление ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1. ¦В целях урегулирования вопросов местного самоуправления, ¦
¦ ¦учитывая неоднозначный подход к их решению в регионах ¦
¦ ¦России, необходимо внесение изменений в Федеральный закон¦
¦ ¦"Об общих принципах организации местного самоуправления в¦
¦ ¦Российской Федерации". Основными вопросами реформирования¦
¦ ¦являются: закрепление в законодательном порядке моделей ¦
¦ ¦территориальной организации местного самоуправления с ¦
¦ ¦учетом современных требований; совершенствование межбюд- ¦
¦ ¦жетных отношений Федерации, области и муниципальных об- ¦
¦ ¦разований. Необходима разработка федерального закона "О ¦
¦ ¦федеральных природных ресурсах" и пакета законодательных ¦
¦ ¦документов, позволяющих его реализацию с целью разграни- ¦
¦ ¦чения государственной собственности на природные ресурсы ¦
¦ ¦(земельные, водные, лесные, недра и животный мир). При- ¦
¦ ¦нять законодательные акты РФ, позволяющие реализацию Зе- ¦
¦ ¦мельного кодекса РФ (ипотека, залог, продажа земли). ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦VIII.¦Совершенствование процедуры банкротства предприятий ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1. ¦Внести необходимые изменения в Федеральный закон от 08. ¦
¦ ¦01.98 № 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" или при-¦
¦ ¦нять указанный Закон в новой редакции. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦2. ¦Принять Федеральный закон "О финансовом оздоровлении". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦IX. ¦Банковская система ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1. ¦С целью расширения долгосрочной ресурсной базы банков для¦
¦ ¦дальнейшего кредитования экономики необходимо принятие ¦
¦ ¦федерального закона и создание на его базе системы гаран-¦
¦ ¦тирования вкладов граждан. Для активизации кредитования ¦
¦ ¦реального сектора экономики необходимо укрепление право- ¦
¦ ¦вых основ банковской деятельности, принятие законодатель-¦
¦ ¦ных актов, направленных на: ¦
¦ ¦- защиту кредиторов, требования которых обеспечены зало- ¦
¦ ¦ гом, имея в виду, прежде всего (в случае ликвидации ¦
¦ ¦ должника), возможность удовлетворения требований креди-¦
¦ ¦ торов, обеспеченных залогом, вне очереди за счет сред- ¦
¦ ¦ ств, полученных от реализации имущества, переданного в ¦
¦ ¦ залог, а также упрощение процедур обращения взыскания ¦
¦ ¦ на имущество, переданное в залог; изменения в статью ¦
¦ ¦ 837 Гражданского кодекса Российской Федерации, устана- ¦
¦ ¦ вливающие возможность включения в договор вклада поло- ¦
¦ ¦ жения о праве вкладчика на досрочное изъятие депозита ¦
¦ ¦ при условии предварительного уведомления банка (до 30 ¦
¦ ¦ дней); ¦
¦ ¦- внесение изменений в Федеральный закон "О защите кон- ¦
¦ ¦ куренции на рынке финансовых услуг", предусматривающих ¦
¦ ¦ требования ежеквартальной публикации в печати балансов ¦
¦ ¦ и отчетов о финансовых результатах деятельности банков,¦
¦ ¦ а также ключевых финансовых показателей, таких, как ко-¦
¦ ¦ эффициент достаточности капитала, качество кредитного ¦
¦ ¦ портфеля и размер резервов на возможные потери. Банку ¦
¦ ¦ России необходимо либерализовать подходы к порядку фор-¦
¦ ¦ мирования всех видов резервов, имея в виду предоставле-¦
¦ ¦ ние кредитным организациям более широких возможностей ¦
¦ ¦ для вынесения суждения о величине принятого риска при ¦
¦ ¦ формировании резервов с последующим контролем надзорно-¦
¦ ¦ го органа и внешних аудиторов. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦X. ¦ Реформа жилищно - коммунального хозяйства ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1. ¦ Для успешной реализации реформы ЖКХ необходимо решение ¦
¦ ¦ ряда вопросов на федеральном уровне: ¦
¦ ¦ - временно приостановить повсеместный переход на оплату ¦
¦ ¦ населением 100% стоимости жилищно-коммунальных услуг, ¦
¦ ¦ внедрять данный подход только при наличии в населен- ¦
¦ ¦ ных пунктах необходимых социально-экономических усло- ¦
¦ ¦ вий; ¦
¦ ¦ - решить вопрос о снижении уровня расхода населения на ¦
¦ ¦ оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе ¦
¦ ¦ семьи, который сейчас составляет 22%, и устанавливать ¦
¦ ¦ его дифференцированно для регионов, исходя из факти- ¦
¦ ¦ ческого среднедушевого дохода и стоимости жилищно - ¦
¦ ¦ коммунальных услуг на 1 кв. м. Кроме того, предельная ¦
¦ ¦ стоимость жилищно -коммунальных услуг на 1 кв. м до- ¦
¦ ¦ лжна пересматриваться индивидуально для регионов еже- ¦
¦ ¦ годно, исходя из фактически сложившихся показателей, ¦
¦ ¦ с учетом ожидаемого увеличения стоимости услуг на ¦
¦ ¦ предстоящий год; ¦
¦ ¦ - установить персональную ответственность руководителей ¦
¦ ¦ органов исполнительной власти местного самоуправления ¦
¦ ¦ и предприятий, оказывающих коммунальные услуги насе- ¦
¦ ¦ лению, за неисполнение бюджетных обязательств по обе- ¦
¦ ¦ спечению деятельности отрасли и некачественное предо- ¦
¦ ¦ ставление этих услуг населению; ¦
¦ ¦ - обеспечить стабилизацию тарифов на энергоносители ¦
¦ ¦ (тепловую и электрическую энергию), воду. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦XI. ¦ Развитие ипотечного кредитования жилья ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1. ¦ Необходимо совершенствование на федеральном уровне су- ¦
¦ ¦ ществующей законодательной базы в сфере ипотечного кре- ¦
¦ ¦ дитования в целях устранения обстоятельств, препятству- ¦
¦ ¦ ющих его распространению; принятие новых нормативных ¦
¦ ¦ правовых актов, направленных на развитие ипотечных от- ¦
¦ ¦ ношений, с учетом имеющегося отечественного и зарубеж- ¦
¦ ¦ ного опыта: ¦
¦ ¦ - снижение пошлин, связанных с нотариальным оформлением ¦
¦ ¦ договоров ипотеки и регистрацией договоров залога, ¦
¦ ¦ купли - продажи в органах государственной регистрации ¦
¦ ¦ прав на недвижимое имущество и сделок с ним; ¦
¦ ¦ - совершенствование системы регистрации договоров в ре- ¦
¦ ¦ гистрационных палатах: минимизация объема необходимых ¦
¦ ¦ документов, упрощение процедуры и сроков прохождения ¦
¦ ¦ регистрации; ¦
¦ ¦ - законодательное обеспечение кредиторам гарантий бес- ¦
¦ ¦ препятственного обращения взыскания на заложенное ¦
¦ ¦ имущество, в случае если должник не выполняет своих ¦
¦ ¦ обязательств по возврату полученных средств по ипоте- ¦
¦ ¦ чным кредитам (займам); ¦
¦ ¦ - обеспечение условий активного участия банков в ипоте- ¦
¦ ¦ чном кредитовании: пересмотр нормативов обязательного ¦
¦ ¦ резервирования по привлеченным средствам и выданным ¦
¦ ¦ кредитам для банков, предоставляющих долгосрочные ¦
¦ ¦ кредиты на приобретение жилья, в целях снижения высо- ¦
¦ ¦ кой стоимости кредитных ресурсов и существующих бан- ¦
¦ ¦ ковских процентных ставок; ¦
¦ ¦ - изменение налогового законодательства в части исклю- ¦
¦ ¦ чения из налоговой базы превышения суммы процентов за ¦
¦ ¦ пользование заемными средствами по ставке ниже трех ¦
¦ ¦ четвертых ставки рефинансирования ЦБ РФ в случае сни- ¦
¦ ¦ жения ставки по кредитам за счет средств бюджетов ра- ¦
¦ ¦ зличных уровней; ¦
¦ ¦ - увеличение налоговых льгот для физических лиц, прио- ¦
¦ ¦ бретающих жилье с использованием механизма ипотечного ¦
¦ ¦ кредитования, и граждан, продающих свое жилье; ¦
¦ ¦ - обеспечение участия в развитии ипотечного кредитова- ¦
¦ ¦ ния пенсионных фондов, страховых компаний и др. орга- ¦
¦ ¦ низаций, располагающих относительно дешевыми и долго- ¦
¦ ¦ срочными финансовыми ресурсами: ¦
¦ ¦ - принятие проектов федеральных законов "Об эмиссионных ¦
¦ ¦ ценных бумагах", "О стройсберкассах" и других норма- ¦
¦ ¦ тивно - правовых актов, направленных на развитие ¦
¦ ¦ вторичного рынка ипотечных кредитов и реализацию дру- ¦
¦ ¦ гих ипотечных моделей; ¦
¦ ¦ - усиление государственной политики в сфере ипотечного ¦
¦ ¦ кредитования. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦XII. ¦ Научно - технический прогресс ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1. ¦ Разработать критерии и методику оценки эффективности ¦
¦ ¦ научной, научно-технической и инновационной деятельнос- ¦
¦ ¦ ти. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦2. ¦ Создать правовые условия для развития венчурного инвес- ¦
¦ ¦ тирования. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3. ¦ Создать организационные и экономические механизмы, спо- ¦
¦ ¦ собствующие повышению заинтересованности предприятий в ¦
¦ ¦ инновациях (налоговые и иные льготы и т.п.). ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦4. ¦ Соблюдать принцип доступности участия в федеральных це- ¦
¦ ¦ левых программах региональных научно-исследовательских ¦
¦ ¦ организаций. Улучшить информирование органов государст- ¦
¦ ¦ венной власти субъектов Федерации об условиях участия в ¦
¦ ¦ ФЦП. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦5. ¦ Необходимо создание специализированного федерального ¦
¦ ¦ центра по внедрению инноваций в российскую экономику ¦
¦ ¦ координатора государственной политики в сфере иннова- ¦
¦ ¦ ций, правовой защиты, охраны интеллектуальной собствен- ¦
¦ ¦ ности и т.д. В настоящее время основным механизмом сое- ¦
¦ ¦ динения науки с производством на государственном уро- ¦
¦ ¦ вне являются федеральные целевые программы, содержащие ¦
¦ ¦ разделы НИОКР. В целях эффективного и целевого исполь- ¦
¦ ¦ зования средств федерального бюджета необходима четкая ¦
¦ ¦ регламентация процедуры отбора исполнителей НИОКР. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦6. ¦ Разработка и создание системы электронной торговли на ¦
¦ ¦ основе единой информационной инфраструктуры, результа- ¦
¦ ¦ том которой является сокращение количества посредников ¦
¦ ¦ между производителями и потребителями товаров и услуг, ¦
¦ ¦ ускорение товародвижения, оборота капитала и, как сле- ¦
¦ ¦ дствие, рост объемов производства. В целях выполнения ¦
¦ ¦ Закона РФ "Об информации, информатизации и защите инфо- ¦
¦ ¦ рмации", указов Президента РФ "О концепции правовой ин- ¦
¦ ¦ форматизации России", "О мерах по обеспечению открытос- ¦
¦ ¦ ти и общедоступности нормативных актов" и создания еди- ¦
¦ ¦ ной системы информационного обеспечения населения необ- ¦
¦ ¦ ходима разработка и реализация президентской программы ¦
¦ ¦ компьютеризации библиотечной системы. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦XIII.¦ Здравоохранение ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1. ¦ Принять федеральный закон "О здравоохранении в Россий- ¦
¦ ¦ ской Федерации". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦2. ¦ Разработать и утвердить порядок дотирования бюджетов ¦
¦ ¦ субъектов Федерации на обязательное медицинское страхо- ¦
¦ ¦ вание неработающего населения. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3. ¦ Предусмотреть финансирование переподготовки медицинских ¦
¦ ¦ кадров в регионах за счет средств федерального бюджета ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦4. ¦ Осуществить финансирование капитального строительства ¦
¦ ¦ объектов, предусмотренных Федеральной целевой програм- ¦
¦ ¦ мой "Предупреждение и борьба с заболеваниями социально- ¦
¦ ¦ го характера" (2002 - 2006 годы). ¦
L-----+----------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
|