Законодательство
Астраханской области

Астраханская область
Ахтубинский район
Володарский район
Енотаевский район
Икрянинский район
Камызякский район
Красноярский район
Лиманский район
Наримановский район
Приволжский район
Харабалинский район
Черноярский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Распоряжение Главы Администрации Астраханской области от 05.07.2002 № 692-Р
"О перечне мероприятий Администрации области по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному Собранию"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 июля 2002 г. 692-р

О ПЕРЕЧНЕ МЕРОПРИЯТИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ВЛАДИМИРА ПУТИНА
ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ

Во исполнение Распоряжения Главы Администрации области от 31.05.2002 № 568-р "О разработке мероприятий по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному Собранию":
1. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий Администрации области по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному Собранию.
2. Отделам, управлениям, департаментам, комитетам Администрации области до 20 ноября 2002 года представить в комитет экономического развития и торговли Администрации области информацию о ходе выполнения мероприятий Администрации области на 2002 год.
3. Комитету экономического развития и торговли Администрации области (Максимова) анализировать ход выполнения мероприятий и представлять мне информацию.
4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации области - председателя комитета экономического развития и торговли Администрации области Максимову Т.Н.

Глава Администрации области
А.П.ГУЖВИН





Утвержден
Распоряжением Главы
Администрации области
от 5 июля 2002 г. № 692-р

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ ВЛАДИМИРА
ПУТИНА ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ
ОТ 18 АПРЕЛЯ 2002 ГОДА

   -------T------------------------------------T-------------------¬

¦ ¦Мероприятия Администрации области ¦Ответственные ¦
¦ ¦ ¦исполнители ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦I. ¦Экономическая политика ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Промышленность ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.1. ¦Обеспечить достижение запланирован- ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦ных темпов роста объемов производст-¦ленности, транспор-¦
¦ ¦ва курируемых отраслей пищевой про- ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦мышленности ¦технологий, комитет¦
¦ ¦ ¦экономического раз-¦
¦ ¦ ¦вития и торговли ¦
¦ ¦ ¦Администрации обла-¦
¦ ¦ ¦сти ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.2. ¦Создать условия для поступательного ¦Управление рыбного ¦
¦ ¦развития предприятий и организаций ¦хозяйства Админист-¦
¦ ¦рыбохозяйственного комплекса всех ¦рации области ¦
¦ ¦форм собственности (Распоряжения ¦ ¦
¦ ¦Главы Администрации области от 20.02¦ ¦
¦ ¦2002 № 179-р "О критериях распреде- ¦ ¦
¦ ¦ления квот на вылов (добычу) водных ¦ ¦
¦ ¦биологических ресурсов", от 18.02. ¦ ¦
¦ ¦2002 № 170-р "О распределении промы-¦ ¦
¦ ¦шленных квот на вылов (добычу) вод- ¦ ¦
¦ ¦ных биологических ресурсов на 2002 ¦ ¦
¦ ¦год") ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.3. ¦Обеспечить реализацию мероприятий, ¦Управление рыбного ¦
¦ ¦предусмотренных областной целевой ¦хозяйства, комитет ¦
¦ ¦программой "Развитие товарного рыбо-¦экономического раз-¦
¦ ¦водства в Астраханской области до ¦вития и торговли ¦
¦ ¦2005 года" ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.4. ¦Обеспечить реализацию мер по оптими-¦Управление рыбного ¦
¦ ¦зации распределения рыбного сырья ¦хозяйства Админист-¦
¦ ¦для более полной загрузки рыбопере- ¦рации области ¦
¦ ¦рабатывающих мощностей области ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.5. ¦Оказать поддержку из областного бюд-¦Комитет экономичес-¦
¦ ¦жета в виде снижения процентной ¦кого развития и то-¦
¦ ¦ставки по кредиту в соответствии с ¦рговли, департамен-¦
¦ ¦законодательством Астраханской обла-¦т промышленности, ¦
¦ ¦сти предприятиям, производящим кол- ¦транспорта, связи, ¦
¦ ¦басную продукцию и представившим ин-¦науки и технологий ¦
¦ ¦вестиционные проекты, направленные ¦Администрации обла-¦
¦ ¦на увеличение объемов производства ¦сти ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.6. ¦Оказать содействие во внедрении в ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦производство программы по выпуску ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦подакцизной продукции предприятиям: ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦ОАО "Лоза", ОАО "Пищевой комбинат ¦технологий, комитет¦
¦ ¦"Астраханский", ОАО "Пивоваренный ¦экономического раз-¦
¦ ¦завод "Царев" ¦вития и торговли, ¦
¦ ¦ ¦Администрации обла-¦
¦ ¦ ¦сти ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.7. ¦Оказать поддержку овощеперерабатыва-¦Департамент промыш-¦
¦ ¦ющим предприятиям в подготовке к се-¦ленности, транспор-¦
¦ ¦зону переработки сельхозпродукции в ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦2003 году ¦технологий, комитет¦
¦ ¦ ¦экономического раз-¦
¦ ¦ ¦вития и торговли, ¦
¦ ¦ ¦департамент сельс- ¦
¦ ¦ ¦кого хозяйства Ад- ¦
¦ ¦ ¦министрации области¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.8. ¦В целях повышения конкурентоспособ- ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦ности молочной продукции оказать со-¦ленности, транспор-¦
¦ ¦действие в техническом переоснащении¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦молокоперерабатывающих предприятий ¦технологий, комитет¦
¦ ¦области ¦экономического раз-¦
¦ ¦ ¦вития и торговли ¦
¦ ¦ ¦Администрации обла-¦
¦ ¦ ¦сти ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.9. ¦Продолжить работу по организации ¦Департамент сельс- ¦
¦ ¦пунктов по приему молока у населения¦кого хозяйства, ¦
¦ ¦в рамках программы "Развитие личных ¦департамент промыш-¦
¦ ¦подсобных хозяйств области в 2001 - ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦2005 годах" ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦ ¦технологий, комитет¦
¦ ¦ ¦экономического раз-¦
¦ ¦ ¦вития и торговли ¦
¦ ¦ ¦Администрации обла-¦
¦ ¦ ¦сти ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.10. ¦Обеспечить запланированные темпы ро-¦Департамент промыш-¦
¦ ¦ста по предприятиям машиностроения: ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦ ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦ ¦технологий, комитет¦
¦ ¦ ¦экономического раз-¦
¦ ¦ ¦вития и торговли ¦
¦ ¦ ¦Администрации обла-¦
¦ ¦ ¦сти ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- способствовать получению заказа на¦ ¦
¦ ¦ строительство жилого блока на ОАО ¦ ¦
¦ ¦ "ССЗ Красные баррикады" по заказу ¦ ¦
¦ ¦ компании "Аджип КСО"; ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- увеличить выпуск модульного ряда ¦ ¦
¦ ¦ инверторных сварочных аппаратов на¦ ¦
¦ ¦ ОАО "МЗ "Прогресс"; ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- увеличить выпуск газоводогрейного ¦ ¦
¦ ¦ оборудования на ОАО "АКМА"; ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- рассмотреть возможность создания ¦ ¦
¦ ¦ современных предприятий для учас- ¦ ¦
¦ ¦ тия в проектах, связанных со стро-¦ ¦
¦ ¦ ительством технических средств для¦ ¦
¦ ¦ поиска и добычи нефти на шельфе ¦ ¦
¦ ¦ Каспийского моря, а также нефтена-¦ ¦
¦ ¦ ливного и вспомогательного флота; ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- подготовить рекламно - информацио-¦ ¦
¦ ¦ нные материалы по судостроительной¦ ¦
¦ ¦ отрасли Астраханской области для ¦ ¦
¦ ¦ участия в выставках и других меро-¦ ¦
¦ ¦ приятиях ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.11. ¦Выйти с предложением списания или ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦реструктуризации кредиторской задол-¦ленности, транспор-¦
¦ ¦женности по полученным ссудам и на- ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦численным по ним процентам перед фе-¦технологий, финан- ¦
¦ ¦деральным бюджетом предприятий лег- ¦совое управление ¦
¦ ¦кой промышленности: ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- АОЗТ "Швейная фирма "Дельта"; ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- ОАО "Астратекс" ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.12. ¦Оказывать государственную поддержку ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦предприятиям легкой промышленности в¦ленности, транспор-¦
¦ ¦форме снижения процентной ставки по ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦кредитам, на пополнение оборотных ¦технологий, комитет¦
¦ ¦средств ¦экономического раз-¦
¦ ¦ ¦вития и торговли ¦
¦ ¦ ¦Администрации обла-¦
¦ ¦ ¦сти ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.13. ¦Обеспечить реализацию основных нап- ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦равлений Концепции развития судост- ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦роительной промышленности Астрахан- ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦ской области на период до 2005 года ¦технологий Админис-¦
¦ ¦ ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.14. ¦Инициировать разработку федеральной ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦целевой программы по проектированию ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦и строительству соляного рудника с ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦годовой мощностью 3 - 3.5 млн. тонн ¦технологий, комитет¦
¦ ¦ ¦экономического раз-¦
¦ ¦ ¦вития и торговли, ¦
¦ ¦ ¦Администрации обла-¦
¦ ¦ ¦сти, ОАО "Бассоль",¦
¦ ¦ ¦комитет природных ¦
¦ ¦ ¦ресурсов по Астра- ¦
¦ ¦ ¦ханской области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.15. ¦Сформировать механизмы: защиты внут-¦Департамент торгов-¦
¦ ¦реннего рынка и поддержки отечестве-¦ли, общественного ¦
¦ ¦нных товаропроизводителей посредст- ¦питания и быстрого ¦
¦ ¦вом участия местных товаропроизводи-¦обслуживания, коми-¦
¦ ¦телей в постоянно действующих выста-¦тет экономического ¦
¦ ¦вках (ярмарках) на территории других¦развития и торговли¦
¦ ¦субъектов Российской Федерации и в ¦Астраханской облас-¦
¦ ¦сети действующих (в Волгограде, Мос-¦ти ¦
¦ ¦кве, Сочи) и вновь создаваемых пред-¦ ¦
¦ ¦ставительств Астраханской области; ¦ ¦
¦ ¦организации участия промышленных ¦ ¦
¦ ¦предприятий области в выставках - ¦ ¦
¦ ¦ярмарках в других регионах России и ¦ ¦
¦ ¦странах СНГ; содействия в расширении¦ ¦
¦ ¦рынков сбыта вырабатываемой продук- ¦ ¦
¦ ¦ции местных товаропроизводителей, ¦ ¦
¦ ¦областных ярмарок по заключению до- ¦ ¦
¦ ¦говоров поставки, выделении дополни-¦ ¦
¦ ¦тельных торговых мест на оптовых ¦ ¦
¦ ¦рынках области ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.16. ¦Передать лицензионной палате от уп- ¦Лицензионная палата¦
¦ ¦равления МНС России по Астраханской ¦Администрации обла-¦
¦ ¦области функции по организации рабо-¦сти ¦
¦ ¦ты акцизных складов в соответствии с¦ ¦
¦ ¦Налоговым кодексом РФ и Федеральным ¦ ¦
¦ ¦законом "О государственном регулиро-¦ ¦
¦ ¦вании производства и оборота этило- ¦ ¦
¦ ¦вого спирта, алкогольной и спиртосо-¦ ¦
¦ ¦держащей продукции" ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1.17. ¦Обеспечить реформирование ООО "Аст- ¦Комитет топливного ¦
¦ ¦раханьгазпром" в части имущественных¦комплекса и освое- ¦
¦ ¦отношений ¦ния недр Админист- ¦
¦ ¦ ¦рации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Агропромышленный комплекс ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2.1. ¦Продолжать работу по внедрению сис- ¦Департамент сельс- ¦
¦ ¦темя капельного орошения в хозяйст- ¦кого хозяйства Ад- ¦
¦ ¦вах Астраханской области ¦министрации области¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2.2. ¦Обеспечить реализацию областной це- ¦Департамент сельс- ¦
¦ ¦левой программы "Развитие личных ¦кого хозяйства Ад- ¦
¦ ¦подсобных хозяйств Астраханской об- ¦министрации области¦
¦ ¦ласти в 2001 - 2005 годах", предус- ¦ ¦
¦ ¦матривающей увеличение объемов сель-¦ ¦
¦ ¦скохозяйственного производства, улу-¦ ¦
¦ ¦чшение социальных условий и повыше- ¦ ¦
¦ ¦ние жизненного уровня населения ¦ ¦
¦ ¦сельских районов области ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2.3. ¦Обеспечить выполнение мероприятий по¦Департамент сельс- ¦
¦ ¦реализации областной целевой програ-¦кого хозяйства Ад- ¦
¦ ¦ммы "Развитие крестьянских (фермер- ¦министрации области¦
¦ ¦ских) хозяйств на период до 2005 го-¦ ¦
¦ ¦да", направленной на увеличение про-¦ ¦
¦ ¦изводства сельскохозяйственной про- ¦ ¦
¦ ¦дукции ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2.4. ¦Оказать содействие органам местного ¦Департамент сельс- ¦
¦ ¦самоуправления по созданию и разви- ¦кого хозяйства Ад- ¦
¦ ¦тию сельских кредитных кооперативов ¦министрации области¦
¦ ¦в области ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2.5. ¦Содействовать выполнению комплекса ¦Департамент сельс- ¦
¦ ¦мелиоративных работ, предусмотренных¦кого хозяйства Ад- ¦
¦ ¦в программе "Повышение плодородия ¦министрации области¦
¦ ¦почв России на 2002 - 2005 годы" ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2.6. ¦Обеспечить сельхозпроизводителей ¦Департамент сельс- ¦
¦ ¦области машиностроительной продук- ¦кого хозяйства Ад- ¦
¦ ¦цией за счет областного лицензион- ¦министрации области¦
¦ ¦ного фонда ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2.7. ¦Продолжить работу по созданию машин-¦Департамент сельс- ¦
¦ ¦но - технологических станций по обс-¦кого хозяйства Ад- ¦
¦ ¦луживанию сельхозтоваропроизводите- ¦министрации области¦
¦ ¦лей области ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦Капитальное строительство ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3.1. ¦Ввести в эксплуатацию магистральный ¦Комитет топливного ¦
¦ ¦газопровод на север Астраханской об-¦комплекса и освое- ¦
¦ ¦ласти Знаменск - Ахтубинск, протя- ¦ния недр Админист- ¦
¦ ¦женностью 43.8 км ¦рации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3.2. ¦Обеспечить выход на проектную мощ- ¦Комитет топливного ¦
¦ ¦ность установки сероочистки 4У-272, ¦комплекса и освое- ¦
¦ ¦мощностью 1.5 млрд.куб.м газа в год,¦ния недр Админист- ¦
¦ ¦и установки получения серы 4У-251, ¦рации области ¦
¦ ¦мощностью 600 тыс. тонн серы в год ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3.3. ¦Обеспечить ввод в строй АСУТП "Fox- ¦Комитет топливного ¦
¦ ¦boro" на объектах первой очереди ¦комплекса и освое- ¦
¦ ¦АГПЗ (две установки) ¦ния недр Админист- ¦
¦ ¦ ¦рации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3.4. ¦Обеспечить выполнение лицензионных ¦Комитет топливного ¦
¦ ¦соглашений и плана геологоразведоч- ¦комплекса и освое- ¦
¦ ¦ных работ нефтегазовыми компаниями ¦ния недр Админист- ¦
¦ ¦на 2002 год с объемом инвестиционных¦рации области ¦
¦ ¦капитальных вложений до 4.5 млрд. ¦ ¦
¦ ¦рублей (2.6 раза к 2001 году) ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3.5. ¦Обеспечить ввод в эксплуатацию желе-¦Департамент промыш-¦
¦ ¦знодорожного подъездного пути от ст.¦ленности, транспор-¦
¦ ¦Трусово к нефтебазе № 3 и обустрой- ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦ство на территории нефтебазы Астра- ¦технологий Админис-¦
¦ ¦ханского нефтеналивного комплекса ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3.6. ¦Продолжить работу по развитию Астра-¦Департамент промыш-¦
¦ ¦ханского консолидированного порта - ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦реализация проекта строительства ко-¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦нтейнерного терминала ОАО "Астрахан-¦технологий Админис-¦
¦ ¦ский порт" ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3.7. ¦Провести капитальный ремонт и перео-¦Департамент общего ¦
¦ ¦снащение оборудования учреждений ¦и профессионального¦
¦ ¦дополнительного образования детей ¦образования Админи-¦
¦ ¦ ¦страции области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3.8. ¦Продолжать работу по развитию инфра-¦Департамент промыш-¦
¦ ¦структуры морского торгового порта ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦Оля (строительство контейнерного ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦терминала, железнодорожного подхода ¦технологий Админис-¦
¦ ¦к порту) ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3.9. ¦Провести реконструкцию взлетно - по-¦Департамент промыш-¦
¦ ¦садочной полосы аэропорта Астрахань ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦для приема воздушных судов I класса ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦ ¦технологий Админис-¦
¦ ¦ ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3.10. ¦Обеспечить ввод первого пускового ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦комплекса в ОАО "Аэропорт Астрахань"¦ленности, транспор-¦
¦ ¦ ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦ ¦технологий Админис-¦
¦ ¦ ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3.11. ¦Обеспечить ввод в эксплуатацию жилых¦Департамент по ¦
¦ ¦домов общей площадью 501 тыс. кв. ¦строительству, ар- ¦
¦ ¦метров ¦хитектуре и жилищ- ¦
¦ ¦ ¦но - коммунальному ¦
¦ ¦ ¦комплексу Админист-¦
¦ ¦ ¦рации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3.12. ¦Для сохранения положительной динами-¦Департамент по ¦
¦ ¦ки роста объемов подрядных работ, ¦строительсту, архи-¦
¦ ¦выполненных по договорам строитель- ¦тектуре и жилищно -¦
¦ ¦ного подряда (116% по отношению к ¦коммунальному ком- ¦
¦ ¦2001 году), обеспечить выпуск предп-¦плексу, ¦
¦ ¦риятиями промышленности строительных¦департамент промыш-¦
¦ ¦материалов сборного железобетона в ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦объеме 120 тыс. куб. м, керамзита - ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦50 тыс. куб. м, столярных изделий - ¦технологий Админис-¦
¦ ¦58 тыс. куб. м, стеновых материалов-¦трации области ¦
¦ ¦67 млн. шт. усл. кирпича, гипса - ¦ ¦
¦ ¦14.48 тыс. т, гипсового камня - 500 ¦ ¦
¦ ¦тыс. тонн ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦4. ¦Транспортный комплекс ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦4.1. ¦Обеспечить рост объемов перевозки ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦грузов, пассажиров и грузооборота за¦ленности, транспор-¦
¦ ¦счет развития портовых мощностей, ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦инфраструктуры железнодорожного,воз-¦технологий Админис-¦
¦ ¦душного и автомобильного транспорта ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦4.2. ¦Обеспечить реализацию областной це- ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦левой программы "Развитие обществен-¦ленности, транспор-¦
¦ ¦ного транспорта области в 2001-2003 ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦годах" ¦технологий Админис-¦
¦ ¦ ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦4.3. ¦Внедрить новые технологии и матери- ¦ОУ "Астраханьавто- ¦
¦ ¦алы при строительстве, реконструкции¦дор" ¦
¦ ¦и ремонте автомобильных дорог (прио-¦ ¦
¦ ¦бретение установки по производству ¦ ¦
¦ ¦модифицированного битума стоимостью ¦ ¦
¦ ¦3.5 млн. рублей с частичным финанси-¦ ¦
¦ ¦рованием из федерального бюджета) ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦5. ¦Социальная сфера ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦5.1. ¦В целях государственной поддержки ¦Департамент культу-¦
¦ ¦культуры сельской глубинки дорабо- ¦ры, искусства и ки-¦
¦ ¦тать областную целевую программу ¦но, финансовое уп- ¦
¦ ¦"Развитие культуры и сохранение ку -¦равление Админист- ¦
¦ ¦льтурного наследия Астраханской об- ¦рации области ¦
¦ ¦ласти на 2001 - 2004 годы", включив ¦ ¦
¦ ¦в нее раздел "Развитие сельской ку- ¦ ¦
¦ ¦льтуры". При формировании проекта ¦ ¦
¦ ¦областного бюджета 2003 года предус-¦ ¦
¦ ¦мотреть финансирование мероприятий, ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающих последовательное раз-¦ ¦
¦ ¦витие культуры села ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦5.2. ¦Создать центр помощи детям, оказав- ¦Департамент труда и¦
¦ ¦шимся в трудной жизненной ситуации ¦социального разви- ¦
¦ ¦ ¦тия, комитет по де-¦
¦ ¦ ¦лам семьи, детства ¦
¦ ¦ ¦и молодежи области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦II. ¦Административная реформа ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Внедрить эффективные механизмы про- ¦Управление государ-¦
¦ ¦ведения кадровой политики в системе ¦ственной службы и ¦
¦ ¦государственной службы и улучшения ¦кадровой политики, ¦
¦ ¦кадрового состава государственных ¦все структурные ¦
¦ ¦служащих путем: повышения профессио-¦подразделения Адми-¦
¦ ¦нального уровня государственных слу-¦нистрации области ¦
¦ ¦жащих; оптимизации их численности; ¦ ¦
¦ ¦разработка реестра квалификационных ¦ ¦
¦ ¦требований к лицам, замещающим госу-¦ ¦
¦ ¦дарственные должности государствен- ¦ ¦
¦ ¦ной службы в органах государственной¦ ¦
¦ ¦власти Астраханской области, включа-¦ ¦
¦ ¦ющие профессиональное образование с ¦ ¦
¦ ¦учетом групп и специализации госуда-¦ ¦
¦ ¦рственных должностей государственной¦ ¦
¦ ¦службы, стажа и опыта работы по спе-¦ ¦
¦ ¦циальности; формирования системы го-¦ ¦
¦ ¦сударственной службы ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Проводить организационные мероприя- ¦Управление государ-¦
¦ ¦тия по укреплению юридических служб ¦ственной службы и ¦
¦ ¦в структурных подразделениях Админи-¦кадровой политики, ¦
¦ ¦страции области в пределах установ- ¦государственно - ¦
¦ ¦ленной штатной численности ¦правовое управле- ¦
¦ ¦ ¦ние,все структурные¦
¦ ¦ ¦подразделения Адми-¦
¦ ¦ ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦Привести нормативные правовые акты ¦Управление государ-¦
¦ ¦Главы Администрации области по воп- ¦ственной службы и ¦
¦ ¦росам государственной службы в соот-¦кадровой политики, ¦
¦ ¦ветствие со сложившимися обществен- ¦государственно - ¦
¦ ¦ными отношениями и новыми экономиче-¦правовое управле- ¦
¦ ¦скими условиями ¦ние,все структурные¦
¦ ¦ ¦подразделения Адми-¦
¦ ¦ ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦4. ¦Совершенствовать функции государст- ¦Региональная энер- ¦
¦ ¦венного регулирования тарифов и цен ¦гетическая комиссия¦
¦ ¦на территории области путем предос- ¦Астраханской облас-¦
¦ ¦тавления региональной энергетической¦ти ¦
¦ ¦комиссии Астраханской области комп- ¦ ¦
¦ ¦лекса соответствующих полномочий ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦III. ¦Судебно - правовая система ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦Участие в работе по реализации Зако-¦Финансовое управле-¦
¦ ¦на Астраханской области "О мировых ¦ние Администрации ¦
¦ ¦судьях в Астраханской области" путем¦области ¦
¦ ¦обеспечения финансирования бюджетных¦ ¦
¦ ¦назначений на содержание аппарата ¦ ¦
¦ ¦мировых судей в полном объеме ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦IV. ¦Законодательство ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Внести предложения по новой редакции¦Государственно-пра-¦
¦ ¦Устава Астраханской области ¦вовое управление ¦
¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Разработать нормативные правовые ак-¦Департамент по ¦
¦ ¦ты, в т.ч. постановление Главы Адми-¦строительству, ар- ¦
¦ ¦нистрации области о создании Астра- ¦хитектуре и жилищ- ¦
¦ ¦ханского областного фонда развития ¦но - коммунальному ¦
¦ ¦жилищного строительства и ипотеки, ¦комплексу Админи- ¦
¦ ¦положение об ипотечном кредитовании ¦страции области ¦
¦ ¦населения этим фондом ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦Проводить постоянную работу по сове-¦ ¦
¦ ¦ршенствованию областного законодате-¦ ¦
¦ ¦льства, по приведению нормативных ¦ ¦
¦ ¦правовых актов области в соответст- ¦ ¦
¦ ¦вие с нормами федерального законода-¦ ¦
¦ ¦тельства, в том числе: ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- порядка проведения конкурсов и ¦Комитет топливного ¦
¦ ¦ аукционов в сфере правоотношений ¦комплекса и освое- ¦
¦ ¦ пользования недрами Астраханской ¦ния недр Админист- ¦
¦ ¦ области; ¦рации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- по рационализации системы государ-¦Департамент торгов-¦
¦ ¦ ственного регулирования торговой ¦ли, общественного ¦
¦ ¦ деятельности на принципах безусло-¦питания и бытового ¦
¦ ¦ вного обеспечения верховенства фе-¦обслуживания Адми- ¦
¦ ¦ дерального законодательства ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦4. ¦Обеспечить приведение законодатель- ¦Департамент торгов-¦
¦ ¦ства Астраханской области в сфере ¦ли, общественного ¦
¦ ¦потребительского рынка в соответст- ¦питания и бытового ¦
¦ ¦вие с нормами и правилами ВТО ¦обслуживания Адми- ¦
¦ ¦ ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦5. ¦Внести изменения в нормативные пра- ¦ ¦
¦ ¦вовые акты в области культуры: ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- в Закон Астраханской области "О ¦Департамент культу-¦
¦ ¦ библиотечном деле в Астраханской ¦ры, искусства и ки-¦
¦ ¦ области"; ¦но Администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- в Постановление Главы Администра- ¦Департамент культу-¦
¦ ¦ ции от 07.08.97 № 334 "Об упорядо-¦ры, искусства и ки-¦
¦ ¦ чении взаимодействия государствен-¦но Администрации ¦
¦ ¦ ных театров Астраханской области и¦области ¦
¦ ¦ органов государственного управле- ¦ ¦
¦ ¦ ния Администрации области"; ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- в Постановление Главы Администра- ¦Комитет топливного ¦
¦ ¦ ции от 06.12.93 № 202 "Об утверж- ¦комплекса и освое- ¦
¦ ¦ дении схемы особо ценных земель, ¦ния недр Админист- ¦
¦ ¦ земель природно-заповедного фонда,¦рации области ¦
¦ ¦ историко-культурного назначения и ¦ ¦
¦ ¦ других особо охраняемых территорий¦ ¦
¦ ¦ Астраханской области" ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦6. ¦Законодательно регламентировать со- ¦Департамент культу-¦
¦ ¦циальные гарантии работникам культу-¦ры, искусства и ки-¦
¦ ¦рной сферы на областном уровне ¦но Администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦7. ¦Разработать проекты Законов Астраха-¦Департамент культу-¦
¦ ¦нской области "О культуре в Астраха-¦ры, искусства и ки-¦
¦ ¦нской области","О музейном фонде и ¦но Администрации ¦
¦ ¦музеях в Астраханской области" ¦области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦8. ¦Подготовить на утверждение Главе Ад-¦Департамент культу-¦
¦ ¦министрации области перечень памят- ¦ры, искусства и ки-¦
¦ ¦ников истории и культуры Астраханс- ¦но Администрации ¦
¦ ¦кой области ¦области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦9. ¦Разработать проект закона Астраханс-¦Департамент промыш-¦
¦ ¦кой области "Об основах регулиро- ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦вания работы пассажирского транспор-¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦та в муниципальных образованиях Ас- ¦технологий Админис-¦
¦ ¦траханской области" ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦10. ¦Разработать проект закона Астраханс-¦Комитет по делам ¦
¦ ¦кой области, регулирующий вопросы ¦семьи, детства и ¦
¦ ¦профилактики безнадзорности и право-¦молодежи Админист- ¦
¦ ¦нарушений несовершеннолетних в Аст- ¦рации области ¦
¦ ¦раханской области ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦11. ¦Разработать проект закона Астраханс-¦Комитет по делам ¦
¦ ¦кой области "О государственной под- ¦семьи, детства и ¦
¦ ¦держке усыновления в Астраханской ¦молодежи Админист- ¦
¦ ¦области" ¦рации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦12. ¦Принять участие в подготовке положе-¦Лицензионная палата¦
¦ ¦ний о лицензировании видов деятель- ¦ Администрации ¦
¦ ¦ности, лицензирование которых отне- ¦ области ¦
¦ ¦сено к компетенции субъектов Россий-¦ ¦
¦ ¦ской Федерации, в соответствии с ¦ ¦
¦ ¦Постановлением Правительства РФ от ¦ ¦
¦ ¦11.02.2002 № 135 ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦13. ¦Подготовить предложения для внесения¦Государственно-пра-¦
¦ ¦в Правительство РФ о приведении в ¦вовое управление ¦
¦ ¦соответствие со статьей 12 Федераль-¦Администрации обла-¦
¦ ¦ного закона Российской Федерации от ¦сти, региональная ¦
¦ ¦14.04.95 № 41-ФЗ "О государственном ¦энергетическая ко- ¦
¦ ¦регулировании тарифов на электричес-¦миссия Астраханской¦
¦ ¦кую и тепловую энергию в Российской ¦области ¦
¦ ¦Федерации" пункта 5 Основ ценообра- ¦ ¦
¦ ¦зования в отношении электрической и ¦ ¦
¦ ¦тепловой энергии в Российской Феде- ¦ ¦
¦ ¦рации, утвержденных Постановлением ¦ ¦
¦ ¦Правительства РФ от 02.04.2002 № 226¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦V. ¦Борьба с преступностью ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦Создать банк данных по разработке и ¦Управление по рабо-¦
¦ ¦реализации мер предупреждения, выяв-¦те с воинскими час-¦
¦ ¦ления и пресечения деятельности ¦тями, правоохрани- ¦
¦ ¦экстремистски настроенных граждан, ¦тельными и админи- ¦
¦ ¦организованных групп, направленной ¦стративными органа-¦
¦ ¦на совершение преступлений ¦ми Администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦VI. ¦Разграничение предметов ведения и ¦ ¦
¦ ¦полномочий между федеральным, реги- ¦ ¦
¦ ¦ональным уровнями власти ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Разработать проекты нормативных пра-¦Государственно-пра-¦
¦ ¦вовых актов по порядку согласования ¦вовое управление, ¦
¦ ¦с органами государственной власти ¦все структурные ¦
¦ ¦субъекта Федерации кандидатур на до-¦подразделения Адми-¦
¦ ¦лжности руководителей территориаль- ¦нистрации области ¦
¦ ¦ных органов федеральных органов вла-¦ ¦
¦ ¦сти, а также по иным вопросам, свя- ¦ ¦
¦ ¦занным с передачей федеральных функ-¦ ¦
¦ ¦ций на уровень субъекта РФ ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Подготовить соглашения с федеральны-¦Лицензионная палата¦
¦ ¦ми органами исполнительной власти о ¦ Администрации ¦
¦ ¦передаче полномочий по лицензирова- ¦ области ¦
¦ ¦нию отдельных видов деятельности в ¦ ¦
¦ ¦компетенцию Астраханской области ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦Разработать и заключить соглашение о¦Региональная энер- ¦
¦ ¦делегировании региональной энергети-¦гетическая комиссия¦
¦ ¦ческой комиссии Астраханской области¦Астраханской облас-¦
¦ ¦полномочий Федеральной энергетичес- ¦ти ¦
¦ ¦кой комиссии в части государственно-¦ ¦
¦ ¦го регулирования услуг по транспор- ¦ ¦
¦ ¦тировке газа по распределительным ¦ ¦
¦ ¦газопроводам ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦VII. ¦Меры по возвращению Чеченской Респу-¦ ¦
¦ ¦блики в политико - правовое простра-¦ ¦
¦ ¦нство России ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Организовать встречу Главы Админист-¦Департамент между- ¦
¦ ¦рации Астраханской области с предс- ¦народных, межрегио-¦
¦ ¦тавителями Правительства Чеченской ¦нальных отношений и¦
¦ ¦Республики для выработки плана меро-¦проблем Каспийского¦
¦ ¦приятий по оказанию помощи Гудермес-¦моря Администрации ¦
¦ ¦скому и Грозненскому сельским райо- ¦области ¦
¦ ¦нам ЧР на основе изучения конкретных¦ ¦
¦ ¦предложений и определения источников¦ ¦
¦ ¦финансирования ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Организовать подготовку профессиона-¦Департамент общего ¦
¦ ¦льных кадров для Чеченской Республи-¦и профессионального¦
¦ ¦ки ¦образования Админи-¦
¦ ¦ ¦страции области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦Организовать отдых, оздоровление и ¦Департамент по де- ¦
¦ ¦временную занятость детей, подрост- ¦лам семьи,детства и¦
¦ ¦ков и молодежи из Чечни ¦молодежи Админист- ¦
¦ ¦ ¦рации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦4. ¦Продолжить оказание возможной гума- ¦Департамент между- ¦
¦ ¦нитарной помощи ¦народных, межрегио-¦
¦ ¦ ¦нальных отношений и¦
¦ ¦ ¦проблем Каспийского¦
¦ ¦ ¦моря Администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦5. ¦Организовать гастрольные поездки ¦Департамент культу-¦
¦ ¦творческих коллективов департамента ¦ры, искусства и ки-¦
¦ ¦культуры, искусства и кино Админист-¦но Администрации ¦
¦ ¦рации области в войсковые части, ди-¦области ¦
¦ ¦слоцирующиеся на территории Чечни, ¦ ¦
¦ ¦города и населенные пункты Чечни ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦VIII. ¦Реформа естественных монополий ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦Рассмотреть в Администрации области ¦Региональная энер- ¦
¦ ¦до 15.07.2002 вопрос "Реформирование¦гетическая комиссия¦
¦ ¦региональной энергетической системы ¦Астраханской облас-¦
¦ ¦Астраханской области" ¦ти, ОАО "Астрахань-¦
¦ ¦ ¦энерго" ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦IX. ¦Управление государственной собствен-¦ ¦
¦ ¦ностью Астраханской области ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Подготовить постановление Главы Ад- ¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦министрации области "Об организации ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦контроля за целевым использованием и¦нистрации области ¦
¦ ¦сохранностью государственного имуще-¦ ¦
¦ ¦ства Астраханской области" ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Подготовить постановление Главы Ад- ¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦министрации области "О порядке пре- ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦доставления в аренду (субаренду) ¦нистрации области ¦
¦ ¦объектов нежилого недвижимого госу- ¦ ¦
¦ ¦дарственного имущества Астраханской ¦ ¦
¦ ¦области" ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦Разработать методику исчисления аре-¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦ндной платы за использование объек- ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦тов нежилого фонда и имущественных ¦нистрации области ¦
¦ ¦комплексов, находящихся в государст-¦ ¦
¦ ¦венной собственности Астраханской ¦ ¦
¦ ¦области, в которой предусмотреть ¦ ¦
¦ ¦льготные условия аренды предприятиям¦ ¦
¦ ¦малого и среднего бизнеса ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦4. ¦Проводить плановые и внеплановые ¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦проверки с привлечением отраслевых ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦отделов, управлений, департаментов и¦нистрации области ¦
¦ ¦комитетов Администрации области це- ¦ ¦
¦ ¦левого и эффективного использования ¦ ¦
¦ ¦имущества, закрепленного за государ-¦ ¦
¦ ¦ственными предприятиями и учреждени-¦ ¦
¦ ¦ями. По результатам проверок прини- ¦ ¦
¦ ¦мать необходимые решения и проводить¦ ¦
¦ ¦мероприятия по устранению выявленных¦ ¦
¦ ¦нарушений, разрабатывать предложения¦ ¦
¦ ¦по эффективному использованию имуще-¦ ¦
¦ ¦ства, а при необходимости иницииро- ¦ ¦
¦ ¦вать ликвидацию, реорганизацию госу-¦ ¦
¦ ¦дарственных унитарных предприятий и ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦5. ¦Осуществлять оперативный контроль за¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦объектами областной собственности, ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦переданными в аренду или пользование¦нистрации области ¦
¦ ¦учреждениям, организациям, хозяй- ¦ ¦
¦ ¦ственным обществам и предпринимате- ¦ ¦
¦ ¦лям без образования юридического ли-¦ ¦
¦ ¦ца, выявлять случаи скрытой аренды ¦ ¦
¦ ¦или нецелевого использования имуще- ¦ ¦
¦ ¦ства Астраханской области ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦6. ¦Проводить мероприятия по взысканию ¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦задолженности и штрафных санкций, в ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦отдельных случаях осуществлять изъя-¦нистрации области ¦
¦ ¦тие имущества по фактам неуплаты за ¦ ¦
¦ ¦аренду или нарушений его целевого ¦ ¦
¦ ¦использования ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦7. ¦Разработать проект закона Астраханс-¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦кой области "О внесении изменений в ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦Закон Астраханской области "Об упра-¦нистрации области ¦
¦ ¦влении государственной собственнос- ¦ ¦
¦ ¦тью Астраханской области" ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦8. ¦Разработать порядок включения имуще-¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦ственных вкладов, являющихся госуда-¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦рственной собственностью, в уставные¦нистрации области ¦
¦ ¦капиталы хозяйственных обществ ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦9. ¦Разработать рекомендации по эффекти-¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦вному направлению и использованию ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦части прибыли ГУП и средств, посту- ¦нистрации области ¦
¦ ¦пающих от аренды имущества, с целью ¦ ¦
¦ ¦направления их на обновление и реко-¦ ¦
¦ ¦нструкцию основных фондов ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦10. ¦Сформировать реестр потребности на ¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦использование и сдачу в аренду иму- ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦щества Астраханской области ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦11. ¦Внедрить практику проведения конкур-¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦сов и аукционов на заключение дого- ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦воров аренды имущества Астраханской ¦нистрации области ¦
¦ ¦области ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦12. ¦Публиковать в средствах массовой ин-¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦формации сведения об имеющихся сво- ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦бодных или высвобождающихся объектах¦нистрации области ¦
¦ ¦областной собственности ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦13. ¦Сформировать реестр казны Астраханс-¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦кой области ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦ ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦14. ¦Подготовить Постановления Главы Ад- ¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦министрации области: ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦ ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- "О вовлечении в гражданский оборот¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦ объектов незавершенного строитель-¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦ ства, находящихся в областной соб-¦нистрации области ¦
¦ ¦ ственности"; ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- "О концепции управления государст-¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦ венным имуществом и приватизации в¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦ Астраханской области"; ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- "О порядке ведения базы данных об-¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦ ластного государственного имущест-¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦ ва"; ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- "О государственной имущественной ¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦ казне Астраханской области"; ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦ ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- "О согласовании залоговых сделок с¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦ недвижимым имуществом, находящимся¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦ в государственной собственности ¦нистрации области ¦
¦ ¦ Астраханской области"; ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- "О даче согласия на продажу объек-¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦ тов недвижимости, находящихся в ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦ государственной собственности Аст-¦нистрации области ¦
¦ ¦ раханской области"; ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- "О порядке составления и ведения ¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦ единого баланса активов и пассивов¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦ Астраханской области"; ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- "О порядке предоставления в аренду¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦ недвижимого имущества, находящего-¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦ ся в государственной собственности¦нистрации области ¦
¦ ¦ Астраханской области"; ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦- "О порядке передачи в залог или в ¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦ доверительное управление областно-¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦ го государственного имущества" ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦15. ¦Провести инвентаризацию областного ¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦недвижимого имущества, внести в ре- ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦естр областного государственного ¦нистрации области ¦
¦ ¦имущества вновь выявленные объекты ¦ ¦
¦ ¦госсобственности ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦X. ¦Совершенствование процедуры банкрот-¦ ¦
¦ ¦ства предприятий ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Осуществлять мероприятия, включающие¦Департамент промыш-¦
¦ ¦финансовую, организационную поддерж-¦ленности, транспор-¦
¦ ¦ку предприятиям пассажирского транс-¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦порта, выполняющим государственный ¦технологий Админис-¦
¦ ¦заказ, с целью недопущения их банк- ¦трации области ¦
¦ ¦ротства ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Проводить заседания совета по антик-¦Департамент промыш-¦
¦ ¦ризисному управлению Администрации ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦области, на которых обеспечивать ин-¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦дивидуальный подход к каждому расс-¦технологий Админис-¦
¦ ¦матриваемому предприятию. Усилить ¦трации области ¦
¦ ¦взаимодействие с ТО ФСФО в Астрахан-¦ ¦
¦ ¦ской области в части контроля за ¦ ¦
¦ ¦проведением процедур банкротства, ¦ ¦
¦ ¦осуществляемых арбитражными управля-¦ ¦
¦ ¦ющими ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦Подготовить постановление Главы Ад- ¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦министрации области "Об утверждении ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦форм отчетности для осуществления ¦нистрации области ¦
¦ ¦ежеквартального мониторинга деятель-¦ ¦
¦ ¦ности областных государственных пре-¦ ¦
¦ ¦дприятий и хозяйственных обществ, в ¦ ¦
¦ ¦уставном капитале которых закреплена¦ ¦
¦ ¦доля областной собственности" ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦XI. ¦Развитие банковской системы ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦ ¦Совершенствовать систему налогообла-¦Финансовое управле-¦
¦ ¦жения прибыли банков, предоставляю- ¦ние Администрации ¦
¦ ¦щих кредиты на реализацию инвестици-¦области, комитет ¦
¦ ¦онных проектов предприятиями области¦экономического раз-¦
¦ ¦по ставке не выше ставки рефинанси- ¦вития и торговли ¦
¦ ¦рования ЦБ РФ ¦Администрации обла-¦
¦ ¦ ¦сти ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦XII. ¦Реформа жилищно - коммунального хо- ¦ ¦
¦ ¦зяйства ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Проводить анализ экономически обос- ¦Департамент по ¦
¦ ¦нованных тарифов на жилищно - комму-¦строительству, ар- ¦
¦ ¦нальные услуги, обеспечивающих безу-¦хитектуре и жилищ- ¦
¦ ¦быточную деятельность предприятий ¦но - коммунальному ¦
¦ ¦ЖКХ, предприятий - участников экспе-¦комплексу Админи- ¦
¦ ¦римента по внедрению новой системы ¦страции области ¦
¦ ¦экономических отношений в жилищно - ¦ ¦
¦ ¦коммунальном хозяйстве муниципальных¦ ¦
¦ ¦образований, согласно Распоряжению ¦ ¦
¦ ¦Главы Администрации области от 12.04¦ ¦
¦ ¦2002 № 381-р "О реформировании сис- ¦ ¦
¦ ¦темы предоставления жилищно - комму-¦ ¦
¦ ¦нальных услуг в Астраханской облас- ¦ ¦
¦ ¦ти" ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Разработать положение о предоставле-¦Департамент по ст- ¦
¦ ¦нии субсидий гражданам на оплату ¦роительству,архите-¦
¦ ¦жилищно - коммунальных услуг в усло-¦ктуре и жилищно - ¦
¦ ¦виях эксперимента ¦коммунальному ком- ¦
¦ ¦ ¦плексу Администра- ¦
¦ ¦ ¦ции области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦Обеспечить стабилизацию тарифов на ¦Региональная энер- ¦
¦ ¦энергоносители (тепловую и электри- ¦гетическая комиссия¦
¦ ¦ческую энергию), воду ¦Астраханской облас-¦
¦ ¦ ¦ти ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦4. ¦Проводить экспертизу расчетов тари- ¦Комитет экономичес-¦
¦ ¦фов на жилищно - коммунальные услуги¦кого развития и то-¦
¦ ¦в целях снижения необоснованно вклю-¦рговли Администра- ¦
¦ ¦ченных в себестоимость затрат ¦ции области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦XIII. ¦Развитие ипотечного кредитования ¦ ¦
¦ ¦жилья ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+ ¦
¦1. ¦Осуществить организационные меропри-¦Департамент по ст- ¦
¦ ¦ятия по созданию Астраханского обла-¦роительству,архите-¦
¦ ¦стного фонда развития жилищного стро¦ктуре и жилищно - ¦
¦ ¦ительства и ипотеки и его материаль-¦коммунальному ком- ¦
¦ ¦но - техническому оснащению в целях ¦плексу Администра- ¦
¦ ¦начала функционирования в текущем ¦ции области ¦
¦ ¦году ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Обеспечить до конца 2002 года финан-¦Департамент по ст- ¦
¦ ¦сирование строительства многокварти-¦роительству,архите-¦
¦ ¦рного жилого дома в г. Астрахани в ¦ктуре и жилищно - ¦
¦ ¦рамках реализации "пилотного" проек-¦коммунальному ком- ¦
¦ ¦та областной ипотечной программы за ¦плексу Администра- ¦
¦ ¦счет средств, предусмотренных в об- ¦ции области ¦
¦ ¦ластном бюджете в текущем году на ¦ ¦
¦ ¦развитие системы ипотечного кредито-¦ ¦
¦ ¦вания ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦В дальнейшем ежегодно предусматри- ¦Департамент по ст- ¦
¦ ¦вать в областном бюджете средства на¦роительству,архите-¦
¦ ¦развитие ипотечного жилищного креди-¦ктуре и жилищно - ¦
¦ ¦тования в объеме не менее 10 млн. ¦коммунальному ком- ¦
¦ ¦рублей ¦плексу,финансовое ¦
¦ ¦ ¦управление Админис-¦
¦ ¦ ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦XIV. ¦Вступление Российской Федерации в ¦ ¦
¦ ¦ВТО ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Изучить положения основных соглаше- ¦Департамент торгов-¦
¦ ¦ний ВТО с целью оказания информаци- ¦ли, общественного ¦
¦ ¦онно - консультационного содействия ¦питания и бытового ¦
¦ ¦субъектам потребительского рынка в ¦обслуживания Адми- ¦
¦ ¦конкретной подготовке к работе в ус-¦нистрации области ¦
¦ ¦ловиях членства России в ВТО путем ¦ ¦
¦ ¦проведения семинаров о проблематике ¦ ¦
¦ ¦вступления России в эту организацию ¦ ¦
¦ ¦при действующем учебном центре сов- ¦ ¦
¦ ¦ременной торговли среди руководящего¦ ¦
¦ ¦состава и работников массовых про- ¦ ¦
¦ ¦фессий ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Проведение мониторинга состояния ко-¦Департамент торгов-¦
¦ ¦нкретных товарных рынков, способст- ¦ли, общественного ¦
¦ ¦вующих принятию решений по использо-¦питания и бытового ¦
¦ ¦ванию преимуществ участия России в ¦обслуживания Адми- ¦
¦ ¦ВТО ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦Внедрение и массовое распространение¦Департамент торгов-¦
¦ ¦прогрессивных информационных техно- ¦ли, общественного ¦
¦ ¦логий и форм торговли на базе единых¦питания и бытового ¦
¦ ¦требований и стандартов ¦обслуживания Адми- ¦
¦ ¦ ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦XV. ¦Научно - технический прогресс ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Определить приоритетные направления ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦развития науки, технологий и техники¦ленности, транспор-¦
¦ ¦Астраханской области в целях поддер-¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦жки их Администрацией области ¦технологий Админис-¦
¦ ¦ ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Разработать банк данных научно - те-¦Департамент промыш-¦
¦ ¦хнических разработок, инновационных ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦технологий, созданных организациями ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦научно - технической сферы Астрахан-¦технологий Админис-¦
¦ ¦ской области и готовых к внедрению ¦трации области ¦
¦ ¦на предприятиях ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦Обобщить потребности социальной сфе-¦Департамент промыш-¦
¦ ¦ры, экономики области в инновациях ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦на основе предложений соответству- ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦ющих департаментов и комитетов ¦технологий Админис-¦
¦ ¦ ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦4. ¦Разработать положение и объявить ко-¦Департамент промыш-¦
¦ ¦нкурс среди молодых ученых на лучшие¦ленности, транспор-¦
¦ ¦разработки в различных отраслях нау-¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦ки ¦технологий Админис-¦
¦ ¦ ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦5. ¦Активизировать работу внебюджетного ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦фонда поддержки науки и инновацион- ¦ленности, транспор-¦
¦ ¦ной деятельности в Астраханской ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦области ¦технологий Админис-¦
¦ ¦ ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦6. ¦Оказывать государственную поддержку ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦инновационной деятельности предприя-¦ленности, транспор-¦
¦ ¦тий, финансировать из средств Бюдже-¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦та развития инновационные проекты в ¦технологий Админис-¦
¦ ¦рамках областных целевых программ ¦трации области ¦
¦ ¦производственного назначения ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦XVI. ¦Здравоохранение ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Проводить систематический анализ со-¦Департамент здраво-¦
¦ ¦стояния социально - демографической ¦охранения, департа-¦
¦ ¦ситуации в области и ее районах. Ра-¦мент труда и соци- ¦
¦ ¦зработать план первоочередных мероп-¦ального развития, ¦
¦ ¦риятий по стабилизации демографичес-¦комитет по делам ¦
¦ ¦кой ситуации в области ¦семьи,детства и мо-¦
¦ ¦ ¦лодежи, финансовое ¦
¦ ¦ ¦управление Админис-¦
¦ ¦ ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Решить вопрос о финансировании соз- ¦Департамент здраво-¦
¦ ¦дания на территории области: ¦охранения, финансо-¦
¦ ¦- диагностического центра; ¦вое управление Ад- ¦
¦ ¦- перинатального центра; ¦министрации области¦
¦ ¦- эндокринологического центра ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦XVII. ¦Военная реформа ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Организовывать и обеспечивать обуче-¦Управление по рабо-¦
¦ ¦ние граждан начальным знаниям в об- ¦те с воинскими час-¦
¦ ¦ласти обороны, включая приобретение ¦тями, правоохрани- ¦
¦ ¦ими навыков в области гражданской ¦тельными и админис-¦
¦ ¦обороны, и их подготовку по основам ¦тративными органа- ¦
¦ ¦военной службы в образовательных уч-¦ми, департамент ¦
¦ ¦реждениях среднего (полного) общего ¦общего и профессио-¦
¦ ¦образования, образовательных учреж- ¦нального образова- ¦
¦ ¦дениях начального профессионального ¦ния Администрации ¦
¦ ¦и среднего профессионального образо-¦области ¦
¦ ¦вания в течение последних двух лет ¦ ¦
¦ ¦обучения ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Улучшить качество подготовки граждан¦Областной совет ¦
¦ ¦по военно - учетным специальностям ¦РОСТО ¦
¦ ¦солдат, матросов, сержантов и стар- ¦ ¦
¦ ¦шин в учебных российских оборонных ¦ ¦
¦ ¦спортивно - технических организациях¦ ¦
¦ ¦(РОСТО) по направлениям военных ко- ¦ ¦
¦ ¦миссариатов области ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦Создавать на территории муниципаль- ¦Главы органов мест-¦
¦ ¦ных образований учебные пункты (в ¦ного самоуправления¦
¦ ¦том числе объединенные) для обучения¦совместно с военны-¦
¦ ¦граждан, достигших 16-летия, не обу-¦ми комиссариатами ¦
¦ ¦чающихся в образовательных учрежде- ¦районов ¦
¦ ¦ниях, не получивших начальных знаний¦ ¦
¦ ¦в области обороны и не прошедших по-¦ ¦
¦ ¦дготовку по основам военной службы ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦4. ¦Активизировать работу по военно-пат-¦Комитет по делам ¦
¦ ¦риотическому воспитанию граждан ¦семьи, детства и ¦
¦ ¦ ¦молодежи Админист- ¦
¦ ¦ ¦рации области сов- ¦
¦ ¦ ¦местно с областным ¦
¦ ¦ ¦советом РОСТО ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦5. ¦Принять необходимые меры по улучше- ¦Департамент по де- ¦
¦ ¦нию информационно - пропагандистско-¦лам печати, телера-¦
¦ ¦го обеспечения военно - патриотичес-¦диовещания и сред- ¦
¦ ¦кого воспитания, повышению престижа ¦ств массовой инфор-¦
¦ ¦военной службы и авторитета Вооруже-¦мации Администрации¦
¦ ¦нных Сил РФ, в том числе по созданию¦области ¦
¦ ¦постоянных рубрик в средствах массо-¦ ¦
¦ ¦вой информации, оперативно освещаю- ¦ ¦
¦ ¦щих примеры мужества и героизма рос-¦ ¦
¦ ¦сийских военнослужащих ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦6. ¦Осуществлять координацию деятельнос-¦Управление по рабо-¦
¦ ¦ти органов государственной власти, ¦те с воинскими час-¦
¦ ¦местного самоуправления, военных ко-¦тями, правоохрани- ¦
¦ ¦миссариатов и правоохранительных ор-¦тельными и админис-¦
¦ ¦ганов при призыве граждан на воен- ¦тративными органа- ¦
¦ ¦ную службу ¦ми Администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦7. ¦Принимать меры по усилению взаимоде-¦Военный комиссариат¦
¦ ¦йствия районных военных комиссариа- ¦области и органы ¦
¦ ¦тов и правоохранительных органов го-¦местного самоуправ-¦
¦ ¦сударственной власти, местного само-¦ления ¦
¦ ¦управления и военных комиссариатов ¦ ¦
¦ ¦области по организации и проведению ¦ ¦
¦ ¦мероприятий по первоначальной поста-¦ ¦
¦ ¦новке на воинский учет и призыву ¦ ¦
¦ ¦граждан на военную службу ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦8. ¦Обеспечить своевременное, качествен-¦Департамент здраво-¦
¦ ¦ное и всестороннее обследование, ле-¦охранения Админист-¦
¦ ¦чение и диспансерное наблюдение гра-¦рации области совме¦
¦ ¦ждан, подлежащих призыву, а также ¦стно с районными ¦
¦ ¦проведение лечебно - оздоровительных¦органами управления¦
¦ ¦мероприятий с ними. Рассматривать на¦здравоохранением ¦
¦ ¦заседаниях коллегий итоги работы по ¦ ¦
¦ ¦медицинскому обеспечению подготовки ¦ ¦
¦ ¦граждан к военной службе по завер- ¦ ¦
¦ ¦шении каждого призыва и принимать ¦ ¦
¦ ¦конкретные меры по ее совершенство- ¦ ¦
¦ ¦ванию ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦XVIII.¦Перепись населения ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Осуществлять координацию деятельнос-¦Астраханский облас-¦
¦ ¦ти федеральных органов исполнитель- ¦тной комитет госу- ¦
¦ ¦ной власти, участвующих в проведении¦дарственной статис-¦
¦ ¦переписи населения, подразделений ¦тики, комитет эко- ¦
¦ ¦Администрации области, органов мест-¦номического разви- ¦
¦ ¦ного самоуправления ¦тия и торговли Ад- ¦
¦ ¦ ¦министрации облас- ¦
¦ ¦ ¦ти, региональная ¦
¦ ¦ ¦комиссия по прове- ¦
¦ ¦ ¦дению Всероссийской¦
¦ ¦ ¦переписи населения ¦
¦ ¦ ¦2002 года ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Обеспечить заключение договоров на ¦Комитет имуществен-¦
¦ ¦аренду помещений для размещения пе- ¦ных отношений Адми-¦
¦ ¦реписных и инструкторских участков ¦нистрации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦Обеспечить заключение договоров на ¦Департамент промыш-¦
¦ ¦предоставление переписным и инструк-¦ленности, транспор-¦
¦ ¦торским участкам транспортных сред- ¦та, связи, науки и ¦
¦ ¦ств и средств связи ¦технологий Админис-¦
¦ ¦ ¦трации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦4. ¦Обеспечить реализацию мероприятий, ¦Финансовое управле-¦
¦ ¦проводимых в рамках Всероссийской ¦Администрации ¦
¦ ¦переписи населения 2002 года, в объ-¦области ¦
¦ ¦емах финансирования, утвержденных ¦ ¦
¦ ¦Законом Астраханской области "Об об-¦ ¦
¦ ¦ластном бюджете на 2002 год" ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦5. ¦Установить контроль за порядком воз-¦Финансовое управле-¦
¦ ¦мещения и размерами средств, переда-¦Администрации ¦
¦ ¦ваемых в область из федерального ¦области ¦
¦ ¦бюджета ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦6. ¦Не проводить в 2002 году администра-¦Органы местного са-¦
¦ ¦тивно - территориальных преобразова-¦моуправления ¦
¦ ¦ний и переименований географических ¦ ¦
¦ ¦объектов ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦7. ¦Обеспечить наличие в муниципальных ¦Органы местного са-¦
¦ ¦образованиях указателей с названиями¦моуправления ¦
¦ ¦улиц, номерами домов и квартир, ос- ¦ ¦
¦ ¦вещенность улиц и подъездов домов ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦8. ¦Предоставить в соответствии с заклю-¦Органы местного са-¦
¦ ¦ченными договорами Астраханскому об-¦моуправления ¦
¦ ¦ластному комитету государственной ¦ ¦
¦ ¦статистики к 1 сентября 2002 г. по- ¦ ¦
¦ ¦мещения, пригодные для работы лиц, ¦ ¦
¦ ¦осуществляющих сбор сведений о насе-¦ ¦
¦ ¦лении, и для хранения переписных ли-¦ ¦
¦ ¦стов и иных документов Всероссийской¦ ¦
¦ ¦переписи населения 2002 года, транс-¦ ¦
¦ ¦портные средства, средства связи, а ¦ ¦
¦ ¦также иные сведения и материалы ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦9. ¦Оказывать содействие Астраханскому ¦Органы местного са-¦
¦ ¦областному комитету государственной ¦моуправления ¦
¦ ¦статистики в привлечении граждан, ¦ ¦
¦ ¦проживающих на территориях соответс-¦ ¦
¦ ¦твующих муниципальных образований ¦ ¦
¦ ¦Астраханской области, для участия в ¦ ¦
¦ ¦переписи населения ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦10. ¦Организовать и провести информацион-¦Департамент по де- ¦
¦ ¦но - рекламную кампанию "Всероссийс-¦лам печати, телера-¦
¦ ¦кая перепись населения 2002 года" ¦диовещания и сред- ¦
¦ ¦ ¦ств массовой инфор-¦
¦ ¦ ¦мации, комитет эко-¦
¦ ¦ ¦номического разви- ¦
¦ ¦ ¦тия и торговли Ад- ¦
¦ ¦ ¦министрации области¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦11. ¦Обеспечить взаимодействие средств ¦Департамент по де- ¦
¦ ¦массовой информации с региональной ¦лам печати, телера-¦
¦ ¦комиссией по освещению целей и тех- ¦диовещания и сред- ¦
¦ ¦нологий проведения переписи,контроль¦ств массовой инфор-¦
¦ ¦за размещением переписных информаци-¦мации Администрации¦
¦ ¦онных материалов о Всероссийской пе-¦области ¦
¦ ¦реписи населения 2002 года ¦ ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦12. ¦Подготовить и провести перепись на- ¦Департамент труда и¦
¦ ¦селения в учреждениях социального ¦социального разви -¦
¦ ¦обслуживания и учреждениях временно-¦тия, департамент ¦
¦ ¦го пребывания ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦ ¦департамент общего ¦
¦ ¦ ¦и профессионального¦
¦ ¦ ¦развития Админист- ¦
¦ ¦ ¦рации области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦13. ¦Подготовить и провести перепись на- ¦Военный комиссариат¦
¦ ¦селения в учреждениях и ведомствах, ¦Астраханской облас-¦
¦ ¦имеющих специальный контингент насе-¦ти, управление вну-¦
¦ ¦ления ¦тренних дел облас- ¦
¦ ¦ ¦ти, управление по ¦
¦ ¦ ¦исправлению наказа-¦
¦ ¦ ¦ний по Астраханской¦
¦ ¦ ¦области ¦
+------+------------------------------------+-------------------+
¦14. ¦Подготовить и реализовать мероприя- ¦Управление по рабо-¦
¦ ¦тия по обеспечению безопасности лиц,¦те с воинскими час-¦
¦ ¦осуществляющих сбор сведений о насе-¦тями, правоохрани- ¦
¦ ¦лении, сохранности переписных листов¦тельными и админи- ¦
¦ ¦и иных документов Всероссийской пе- ¦стративными органа-¦
¦ ¦реписи населения 2002 года ¦ми Администрации ¦
¦ ¦ ¦области, управление¦
¦ ¦ ¦внутренних дел об- ¦
¦ ¦ ¦ласти ¦
L------+------------------------------------+--------------------






ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ,
ТРЕБУЮЩИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ
УРОВНЕ, ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА РФ ВЛАДИМИРА ПУТИНА ФЕДЕРАЛЬНОМУ
СОБРАНИЮ ОТ 18 АПРЕЛЯ 2002 ГОДА

   ------T---------------------------------------------------------¬

¦I. ¦Экономическая политика ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1. ¦Промышленность ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1.1. ¦Принять целевую программу государственной поддержки судо-¦
¦ ¦строительной промышленности. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1.2. ¦Рассмотреть возможность принятия целевой программы по ¦
¦ ¦разработке и обустройству Баскунчакского месторождения, ¦
¦ ¦проектированию и строительству соляного рудника с годовой¦
¦ ¦мощностью 3 - 3.5 млн. тонн. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1.3. ¦Ускорить заключение межгосударственного соглашения по со-¦
¦ ¦хранению и использованию биоресурсов Каспийского моря. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1.4. ¦Осуществить финансирование из средств федерального бюдже-¦
¦ ¦та в 2003 году для реализации мероприятий, создающих бла-¦
¦ ¦гоприятные условия для нерестовых миграций ценных видов ¦
¦ ¦рыб к естественным нерестилищам и позволяющих улучшить ¦
¦ ¦экологическую ситуацию в раскатной зоне дельты Волги. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1.5. ¦Осуществить финансирование из средств федерального бюдже-¦
¦ ¦та в 2003 году для реализации мероприятий, позволяющих ¦
¦ ¦повысить эффективность работы осетровых рыбоводных заво- ¦
¦ ¦дов в рамках ФЦП "Экология и природные ресурсы России". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1.6. ¦Учитывая особую важность вопроса сохранения и воспроизво-¦
¦ ¦дства стада осетровых в Волго - Каспийском бассейне как ¦
¦ ¦для экономики Астраханской области, так и для всей Рос- ¦
¦ ¦сии, выделить бюджетные средства для организации строите-¦
¦ ¦льства специализированных живорыбно - транспортных и на- ¦
¦ ¦учно - исследовательских судов на астраханских предприя- ¦
¦ ¦тиях. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1.7. ¦Осуществить финансирование из средств федерального бюдже-¦
¦ ¦та в 2003 году строительства судна, необходимого для ос- ¦
¦ ¦воения ранее неиспользуемых промысловых районов Северного¦
¦ ¦Каспия. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1.8. ¦Принять комплекс мер организационного и нормативно - пра-¦
¦ ¦вового характера по охране водных биоресурсов Каспийского¦
¦ ¦моря, в том числе наделив органы исполнительной власти ¦
¦ ¦Астраханской области полномочиями по координации деятель-¦
¦ ¦ности территориальных структур федеральных органов испол-¦
¦ ¦нительной власти в сфере охраны и воспроизводства водных ¦
¦ ¦биоресурсов. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1.9. ¦Установить государственную монополию на добычу осетровых ¦
¦ ¦видов рыб, производство и оборот продукции из них. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1.10.¦Решить вопрос размещения заказов на строительство военных¦
¦ ¦кораблей, вспомогательных судов и других плавучих средств¦
¦ ¦и сооружений для нужд Краснознаменной Каспийской флотилии¦
¦ ¦на судостроительных предприятиях Астраханской области. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1.11.¦В целях получения более достоверной статистической инфор-¦
¦ ¦мации на уровне субъектов Федерации и муниципальных обра-¦
¦ ¦зований: ¦
¦ ¦- увеличить количество учитываемых субъектов предпринима-¦
¦ ¦ тельской деятельности; ¦
¦ ¦- расширить полномочия Минэкономразвития России в осущес-¦
¦ ¦ твлении методологических мероприятий, направленных на ¦
¦ ¦ совершенствование форм статистической отчетности в Гос-¦
¦ ¦ комстате России и методик их расчета. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦2. ¦Агропромышленный комплекс ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦2.1. ¦Предусмотреть в 2003 году средства федерального бюджета ¦
¦ ¦на финансирование мероприятий по внедрению систем капель-¦
¦ ¦ного орошения в рамках ФЦП "Повышение плодородия почв ¦
¦ ¦России". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦2.2. ¦Оказать государственную поддержку в строительстве завода ¦
¦ ¦по производству оборудования для капельного орошения на ¦
¦ ¦территории области. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦2.3. ¦В целях увеличения объемов производства сельскохозяйст- ¦
¦ ¦венной продукции оказать содействие в выделении финансо- ¦
¦ ¦вых средств в 2003 году на содержание, ремонт и эксплуа- ¦
¦ ¦тацию государственных мелиоративных систем - 120 млн. ¦
¦ ¦рублей; ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3. ¦Инвестиции ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3.1. ¦Ускорить принятие федеральной целевой программы "Обеспе- ¦
¦ ¦чение населения России питьевой водой" и обеспечить ее ¦
¦ ¦финансирование в необходимом объеме. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3.2. ¦Увеличить объемы финансирования субъектов Федерации по ¦
¦ ¦подпрограмме "Переселение граждан Российской Федерации из¦
¦ ¦ветхого и аварийного жилищного фонда", входящей в состав ¦
¦ ¦федеральной целевой программы "Жилище". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3.3. ¦Поручить РАО "ЕЭС России" включить проект "Реконструкция ¦
¦ ¦Астраханской ГРЭС" в перечень важнейших строек и объектов¦
¦ ¦капитального строительства в электроэнергетике, финанси- ¦
¦ ¦рование которых будет осуществляться за счет целевых ин- ¦
¦ ¦вестиционных средств абонентной платы РАО "ЕЭС России". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3.4. ¦Поручить Минэкономразвития и Минэнерго России предусмот- ¦
¦ ¦реть в 2003 году финансирование из средств федерального ¦
¦ ¦бюджета реконструкции Астраханской ГРЭС в рамках ФЦП ¦
¦ ¦"Энергоэффективная экономика" на 2002 - 2005 годы. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3.5. ¦Предусмотреть в 2003 году финансирование из федерального ¦
¦ ¦бюджета строительства морского торгового порта Оля в рам-¦
¦ ¦ках ФЦП "Модернизация транспортной системы России". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3.6. ¦Включить в инвестиционную программу МПС России строитель-¦
¦ ¦ство железнодорожной ветки к порту Оля. Предусмотреть во-¦
¦ ¦зможность финансирования строительства предпортовой стан-¦
¦ ¦ции Оля и железнодорожной линии в 2002 - 2005 годах за ¦
¦ ¦счет дополнительных доходов федерального бюджета, форми- ¦
¦ ¦руемых МПС России, реструктуризированной части долгов пе-¦
¦ ¦ред бюджетом, которые ежегодно составляют около 2.6 млрд.¦
¦ ¦руб. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3.7. ¦Осуществить финансирование мероприятий по передислокации ¦
¦ ¦и обустройству автомобильных и железнодорожных пунктов ¦
¦ ¦пропуска, находящихся на значительном удалении от грани- ¦
¦ ¦цы. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3.8. ¦Изыскать возможность завершения строительства обхода г. ¦
¦ ¦Астрахани с восточной стороны за счет средств федерально-¦
¦ ¦го бюджета с ежегодным финансированием не 250.0 млн. руб-¦
¦ ¦лей. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3.9. ¦Оказать содействие в выделении финансовых средств в 2003 ¦
¦ ¦году: ¦
¦ ¦- на строительство и реконструкцию мелиоративных систем -¦
¦ ¦ 350 млн. рублей; ¦
¦ ¦- на строительство и ввод в эксплуатацию систем капельно-¦
¦ ¦ го орошения на площади 500 га - 90 млн. рублей. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦4. ¦Транспортный комплекс ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦4.1. ¦Подготовить к подписанию проекта межправительственного ¦
¦ ¦соглашения о морском торговом судоходстве на Каспийском ¦
¦ ¦море (Россия, Иран, Туркменистан, Казахстан, Азербайджан)¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦4.2. ¦В порядке эксперимента расширить полномочия Астраханской ¦
¦ ¦таможни, связанные с организацией процесса контроля тамо-¦
¦ ¦женной стоимости для товаров традиционного индийского эк-¦
¦ ¦спорта в Россию (чай, кофе, специи и др.). ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦4.3. ¦На уровне федеральных министерств и ведомств инициировать¦
¦ ¦консультации и переговоры с властями Ирака, Ирана, а так-¦
¦ ¦же в ООН по вопросам организации использования нового ма-¦
¦ ¦ршрута доставки грузов в Ирак транзитом через территорию ¦
¦ ¦Ирана. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦4.4. ¦Осуществить перевод территориальной автомобильной дороги ¦
¦ ¦Астрахань - Красный Яр - граница Казахстана в федеральную¦
¦ ¦собственность в 2002 году. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦4.5. ¦Ускорить проектирование и строительство мостового перехо-¦
¦ ¦да на пограничной с Республикой Казахстан реке Кигач с ¦
¦ ¦ежегодным выделением не менее 125.0 млн. рублей. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦5. ¦Социальная сфера ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦5.1. ¦Ускорить принятие федеральной целевой программы "Социаль-¦
¦ ¦ное развитие села до 2010 года" и обеспечить финансирова-¦
¦ ¦ние предусмотренных мероприятий в необходимом объеме. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦5.2. ¦Обеспечить финансирование ФЦП "Дети - сироты", "Дети Рос-¦
¦ ¦сии". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦5.3. ¦Урегулировать вопросы оплаты труда работников бюджетной ¦
¦ ¦сферы. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦II. ¦Административная реформа ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦ ¦Совершенствование законодательной и нормативной правовой ¦
¦ ¦базы по вопросам реформирования государственной службы ¦
¦ ¦путем разработки проектов законодательных актов Российс- ¦
¦ ¦кой Федерации и нормативных правовых актов по вопросам ¦
¦ ¦государственной службы, в частности, законопроекта "О по-¦
¦ ¦рядке передачи в доверительное управление под гарантию ¦
¦ ¦государства на время прохождения государственной службы ¦
¦ ¦находящихся в собственности государственного служащего ¦
¦ ¦пакетов акций в уставном капитале коммерческих организа- ¦
¦ ¦ций". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦III. ¦Законодательство ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1. ¦Дополнить Налоговый кодекс Российской Федерации нормами, ¦
¦ ¦уточняющими элементы налогообложения по дорожному и тран-¦
¦ ¦спортному налогу, позволяющими снизить зависимость субъе-¦
¦ ¦ктов РФ от решений федеральных властей при распределении ¦
¦ ¦субвенций и субсидий на строительство и рекомендацию ав-¦
¦ ¦томобильных дорог. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦2. ¦Ускорить принятие федерального закона "Об автомобильных ¦
¦ ¦дорогах". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3. ¦Внести изменения в Федеральный закон "О плате на землю", ¦
¦ ¦освобождающие от уплаты земельного налога земли, занятые ¦
¦ ¦территориальными автомобильными дорогами, имеющими статус¦
¦ ¦дорог общего пользования, и органами управления дорожным ¦
¦ ¦хозяйством субъектов РФ. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦4. ¦Разработать и принять федеральные законы: ¦
¦ ¦- "Об общественном пассажирском транспорте в Российской ¦
¦ ¦ Федерации"; ¦
¦ ¦- "О реализации права бесплатного проезда в общественном ¦
¦ ¦ транспорте городского, пригородного и местного сообще- ¦
¦ ¦ ний" ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦5. ¦Разработать и принять постановления Правительства РФ: ¦
¦ ¦- "О создании фонда развития общественного транспорта" - ¦
¦ ¦ федерального, региональных и муниципальных; ¦
¦ ¦- "О морских портах". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦6. ¦Внести изменения в Земельный кодекс Российский Федерации ¦
¦ ¦в части установления придорожных полос для территориаль- ¦
¦ ¦ных автодорог, приравняв их к федеральным автодорогам. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦7. ¦Принять федеральный закон "О программах социально - эко- ¦
¦ ¦номического развития субъектов Российской Федерации", ¦
¦ ¦отражающий механизм оказания государственной поддержки ¦
¦ ¦региональным целевым программам на федеральном уровне. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦8. ¦Внести изменения в Федеральный закон "О внесении измене- ¦
¦ ¦ний и дополнений в Закон РФ от 18 июня 1993 г. № 5215 - I¦
¦ ¦"О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении¦
¦ ¦денежных расчетов с населением", связанные с положением о¦
¦ ¦том, что нормы данного закона не распространяются на пла-¦
¦ ¦тельщиков единого налога на вмененный доход для определе-¦
¦ ¦нных видов деятельности. Учет кассовой наличности с при- ¦
¦ ¦менением ККМ не влияет на размер уплачиваемых налогов, ¦
¦ ¦поскольку установление базовой доходности, от которой ¦
¦ ¦исчисляется сумма единого налога, производится по иным ¦
¦ ¦критериям, а применение ККП увеличивает административные ¦
¦ ¦барьеры в работе налогоплательщиков. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦9. ¦Внести дополнения и изменения в Закон Российской Федера- ¦
¦ ¦ции от 10 июня 1993 г. № 5151-1 "О сертификации продукции¦
¦ ¦и услуг" по приведению его в соответствие с нормами ста- ¦
¦ ¦тьи 3 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ ¦
¦ ¦"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпри- ¦
¦ ¦нимателей при проведении государственного контроля (над- ¦
¦ ¦зора)", устанавливающими такой принцип защиты прав юриди-¦
¦ ¦ческих лиц и индивидуальных предпринимателей при проведе-¦
¦ ¦нии государственного контроля, как недопустимость взима- ¦
¦ ¦ния органами государственного контроля (надзора) платы с ¦
¦ ¦юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за про-¦
¦ ¦ведение мероприятий по контролю, за исключением случаев ¦
¦ ¦возмещения расходов органов государственного контроля ¦
¦ ¦(надзора) на осуществление исследований (испытаний) и ¦
¦ ¦экспертиз, в результате которых выявлены нарушения обяза-¦
¦ ¦тельных требований. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦10. ¦Усилить уголовную ответственность за незаконную добычу ¦
¦ ¦рыбы (браконьерство). С этой целью необходимо статью 256 ¦
¦ ¦УК РФ дополнить частью 4, предусматривающей повышенную ¦
¦ ¦уголовную ответственность при наличии следующих факторов,¦
¦ ¦квалифицирующих преступления: уничтожение ценных видов ¦
¦ ¦рыб, повторное совершение преступления. Также дополнить ¦
¦ ¦статью 256 УК РФ санкцией в виде лишения свободы на срок ¦
¦ ¦до 5 лет и с обязательной конфискацией используемых при ¦
¦ ¦этом водных транспортных средств и двигателей к ним неза-¦
¦ ¦висимо от их принадлежности. Кроме того, предусмотреть и ¦
¦ ¦конфискацию личного имущества осужденного в возмещение ¦
¦ ¦причиненного им ущерба. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦11. ¦Ускорить процесс принятия нового федерального закона о ¦
¦ ¦культуре, определяющего роль федеральных органов управле-¦
¦ ¦ния как гаранта использования общего законодательства о ¦
¦ ¦культуре с четко определенными источниками финансирования¦
¦ ¦развития сферы культуры и искусства, а также социально - ¦
¦ ¦экономическими гарантиями работников культуры. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦12. ¦Принять Федеральный закон "Об объектах культурного нас- ¦
¦ ¦ледия (памятниках истории и культуры) народов Российской ¦
¦ ¦Федерации" с целью приведения законодательства об охране ¦
¦ ¦памятников истории и культуры в соответствие с уже приня-¦
¦ ¦тыми законодательными актами: Гражданским кодексом РФ, ¦
¦ ¦Земельным кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ и др. ¦
¦ ¦Требуется: ¦
¦ ¦а) четко определить (разграничить) компетенцию федераль- ¦
¦ ¦ ных органов государственной власти и органов государст¦
¦ ¦ венной власти субъектов, муниципальных органов в облас¦
¦ ¦ ти сохранения, охраны, использования и популяризации ¦
¦ ¦ объектов культурного наследия; ¦
¦ ¦б) законодательно урегулировать вопросы приватизации объ-¦
¦ ¦ ектов историко - культурного наследия как особого вида¦
¦ ¦ имущества; ¦
¦ ¦в) урегулировать вопросы отчуждения памятников истории и ¦
¦ ¦ культуры из федеральной собственности в собственность ¦
¦ ¦ субъектов (Министерство культуры РФ увязывает передачу¦
¦ ¦ памятников в собственность субъектов с принятием ново-¦
¦ ¦ го федерального закона); ¦
¦ ¦г) обеспечить неотложную правовую защиту памятников архе-¦
¦ ¦ ологии в связи с принятием нового Земельного кодекса ¦
¦ ¦ РФ; ¦
¦ ¦д) обновить формы охранных обязательств на памятники ис- ¦
¦ ¦ тории и культуры и т.д. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦13. ¦Необходимо принять постановление Правительства РФ об ут- ¦
¦ ¦верждении Положения о государственных музеях - заповедни-¦
¦ ¦ках, обеспечивающего согласованное решение достаточно ¦
¦ ¦сложных проблем, в том числе сохранение памятников исто- ¦
¦ ¦рии и культуры одновременно с территорией и природно - ¦
¦ ¦историческим ландшафтом в целом, а также обеспечение му- ¦
¦ ¦зейной деятельности при решении вопросов социальной сферы¦
¦ ¦и хозяйственного развития территории ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦14. ¦Необходима разработка подзаконных актов федеральными ор- ¦
¦ ¦ганами исполнительной власти, регулирующих деятельность ¦
¦ ¦концертно - зрелищных организаций и гастрольную деятель- ¦
¦ ¦ность театральных и концертно - зрелищных учреждений, т.к¦
¦ ¦эти виды деятельности на данный момент не имеют норматив-¦
¦ ¦ной правовой базы. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+ ¦
¦15. ¦Разработать порядок установления ставок портовых сборов ¦
¦ ¦на паритетной основе совместно с Исламской Республикой ¦
¦ ¦Иран. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦16. ¦Внести изменения в часть вторую Налогового кодекса РФ, ¦
¦ ¦предусматривающие порядок обложения НДС продуктов перера-¦
¦ ¦ботки сельскохозяйственного сырья, закупленного у населе-¦
¦ ¦ния, при котором облагаемый оборот определяется в виде ¦
¦ ¦разницы между ценой реализации и ценой приобретения про- ¦
¦ ¦дукции у поставщика. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦17. ¦Ускорить принятие федерального закона "О личных подсобных¦
¦ ¦хозяйствах населения", который определил бы правовое по- ¦
¦ ¦ложение личных подсобных хозяйств, порядок учета произве-¦
¦ ¦денной ими продукции, решил вопросы социальной защищен- ¦
¦ ¦ности их владельцев, в частности, определил порядок пен- ¦
¦ ¦сионного обеспечения данной категории граждан. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦18. ¦Ускорить принятие недостающих и корректировку существую- ¦
¦ ¦щих подзаконных актов, необходимых для практического при-¦
¦ ¦менения таких таможенных режимов, как: свободная таможен-¦
¦ ¦ная зона, свободный склад производственного и торгового ¦
¦ ¦типов для создания зоны с особым экономическим статусом, ¦
¦ ¦прилегающей к порту Оля. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦19. ¦Ускорить принятие федерального закона "Об основах органи-¦
¦ ¦зации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и¦
¦ ¦защите их прав". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦20. ¦Принять нормативный правовой акт, регулирующий вопросы ¦
¦ ¦временного содержания подростков, занимающихся бродяжни- ¦
¦ ¦чеством, попрошайничеством, выявленных органами и учреж- ¦
¦ ¦дениями системы профилактики безнадзорности и правонару- ¦
¦ ¦шений несовершеннолетних. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦21. ¦Внести изменения в пункт 3 статьи 18 Федерального закона ¦
¦ ¦"Об основах системы профилактики безнадзорности и право- ¦
¦ ¦нарушений несовершеннолетних" в части организации круг- ¦
¦ ¦лосуточного приема и содержания заблудившихся, подкинутых¦
¦ ¦и других детей, оставшихся без попечения родителей или ¦
¦ ¦законных представителей, в возрасте до семи лет. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦22. ¦Разработать и принять федеральный закон "Об основах госу-¦
¦ ¦дарственной молодежной политики в Российской Федерации". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦23. ¦Разработать и законодательно утвердить минимальные госу- ¦
¦ ¦дарственные социальные стандарты. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦24. ¦Разработать законы "О статусе образовательных учреждений ¦
¦ ¦общего образования", "О государственных гарантиях прав ¦
¦ ¦граждан Российской Федерации на получение образования". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦V. ¦Борьба с преступностью ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1. ¦Рассмотреть вопрос о принятии федерального закона "Об ¦
¦ ¦участии граждан Российской Федерации в обеспечении пра- ¦
¦ ¦вопорядка", где должны быть определены формы участия гра-¦
¦ ¦ждан, правовые и социальные гарантии, порядок финансиро- ¦
¦ ¦вания этой деятельности на уровне Российской Федерации и ¦
¦ ¦субъектов Российской Федерации. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦2. ¦Войти с ходатайством в Правительство РФ о приведении в ¦
¦ ¦соответствие с главой 2 Права и свободы человека и граж- ¦
¦ ¦данина Конституции Российской Федерации Постановления ¦
¦ ¦Правительства РФ от 22.09.93 № 959 "О мерах по усилению ¦
¦ ¦охраны общественного порядка на улицах городов и других ¦
¦ ¦населенных пунктов Российской Федерации". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3. ¦Принять федеральную целевую программу первоочередных ме- ¦
¦ ¦роприятий по профилактике правонарушений и преступлений и¦
¦ ¦социальной защите потерпевших от преступных посягатель- ¦
¦ ¦ств. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦VI. ¦Разграничение предметов ведения и полномочий между феде- ¦
¦ ¦ральным, региональным и местным уровнями власти ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1. ¦В целях организации взаимодействия государственных орга- ¦
¦ ¦нов власти РФ и субъекта РФ необходимо назначение руково-¦
¦ ¦дителей территориальных органов федеральных органов, осу-¦
¦ ¦ществляющих полномочия в рамках статьи 72 Конституции Ро-¦
¦ ¦ссийской Федерации по предметам совместного ведения Рос- ¦
¦ ¦сийской Федерации и субъекта РФ, проводить по согласова- ¦
¦ ¦нию с органами государственной власти субъекта РФ. Про- ¦
¦ ¦цедура согласования кандидатур не затрагивает полномочий ¦
¦ ¦Российской Федерации по формированию федеральных органов ¦
¦ ¦государственной власти. Целесообразно введение "института¦
¦ ¦отчетности" руководителей территориальных органов федера-¦
¦ ¦льных органов перед высшим должностным лицом субъекта РФ.¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦2. ¦Следует разработать федеральный нормативный правовой акт,¦
¦ ¦предоставляющий высшему должностному лицу субъекта РФ ¦
¦ ¦право напрямую давать поручения руководителям территори- ¦
¦ ¦альных органов федеральных органов власти, об обязатель- ¦
¦ ¦ном предоставлении информации территориальными органами ¦
¦ ¦по запросу высшего должностного лица субъекта РФ, а также¦
¦ ¦возможности внесения высшим должностным лицом субъекта РФ¦
¦ ¦предложений в федеральный орган о привлечении к дисципли-¦
¦ ¦нарной ответственности руководителя территориального ор- ¦
¦ ¦гана федерального органа исполнительной власти. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3. ¦Подготовка соглашений с федеральными органами исполните- ¦
¦ ¦льной власти о передаче части полномочий по лицензирова- ¦
¦ ¦нию отдельных видов деятельности в компетенцию Астраханс-¦
¦ ¦кой области. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦VII. ¦Местное самоуправление ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1. ¦В целях урегулирования вопросов местного самоуправления, ¦
¦ ¦учитывая неоднозначный подход к их решению в регионах ¦
¦ ¦России, необходимо внесение изменений в Федеральный закон¦
¦ ¦"Об общих принципах организации местного самоуправления в¦
¦ ¦Российской Федерации". Основными вопросами реформирования¦
¦ ¦являются: закрепление в законодательном порядке моделей ¦
¦ ¦территориальной организации местного самоуправления с ¦
¦ ¦учетом современных требований; совершенствование межбюд- ¦
¦ ¦жетных отношений Федерации, области и муниципальных об- ¦
¦ ¦разований. Необходима разработка федерального закона "О ¦
¦ ¦федеральных природных ресурсах" и пакета законодательных ¦
¦ ¦документов, позволяющих его реализацию с целью разграни- ¦
¦ ¦чения государственной собственности на природные ресурсы ¦
¦ ¦(земельные, водные, лесные, недра и животный мир). При- ¦
¦ ¦нять законодательные акты РФ, позволяющие реализацию Зе- ¦
¦ ¦мельного кодекса РФ (ипотека, залог, продажа земли). ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦VIII.¦Совершенствование процедуры банкротства предприятий ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1. ¦Внести необходимые изменения в Федеральный закон от 08. ¦
¦ ¦01.98 № 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" или при-¦
¦ ¦нять указанный Закон в новой редакции. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦2. ¦Принять Федеральный закон "О финансовом оздоровлении". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦IX. ¦Банковская система ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1. ¦С целью расширения долгосрочной ресурсной базы банков для¦
¦ ¦дальнейшего кредитования экономики необходимо принятие ¦
¦ ¦федерального закона и создание на его базе системы гаран-¦
¦ ¦тирования вкладов граждан. Для активизации кредитования ¦
¦ ¦реального сектора экономики необходимо укрепление право- ¦
¦ ¦вых основ банковской деятельности, принятие законодатель-¦
¦ ¦ных актов, направленных на: ¦
¦ ¦- защиту кредиторов, требования которых обеспечены зало- ¦
¦ ¦ гом, имея в виду, прежде всего (в случае ликвидации ¦
¦ ¦ должника), возможность удовлетворения требований креди-¦
¦ ¦ торов, обеспеченных залогом, вне очереди за счет сред- ¦
¦ ¦ ств, полученных от реализации имущества, переданного в ¦
¦ ¦ залог, а также упрощение процедур обращения взыскания ¦
¦ ¦ на имущество, переданное в залог; изменения в статью ¦
¦ ¦ 837 Гражданского кодекса Российской Федерации, устана- ¦
¦ ¦ вливающие возможность включения в договор вклада поло- ¦
¦ ¦ жения о праве вкладчика на досрочное изъятие депозита ¦
¦ ¦ при условии предварительного уведомления банка (до 30 ¦
¦ ¦ дней); ¦
¦ ¦- внесение изменений в Федеральный закон "О защите кон- ¦
¦ ¦ куренции на рынке финансовых услуг", предусматривающих ¦
¦ ¦ требования ежеквартальной публикации в печати балансов ¦
¦ ¦ и отчетов о финансовых результатах деятельности банков,¦
¦ ¦ а также ключевых финансовых показателей, таких, как ко-¦
¦ ¦ эффициент достаточности капитала, качество кредитного ¦
¦ ¦ портфеля и размер резервов на возможные потери. Банку ¦
¦ ¦ России необходимо либерализовать подходы к порядку фор-¦
¦ ¦ мирования всех видов резервов, имея в виду предоставле-¦
¦ ¦ ние кредитным организациям более широких возможностей ¦
¦ ¦ для вынесения суждения о величине принятого риска при ¦
¦ ¦ формировании резервов с последующим контролем надзорно-¦
¦ ¦ го органа и внешних аудиторов. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦X. ¦ Реформа жилищно - коммунального хозяйства ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1. ¦ Для успешной реализации реформы ЖКХ необходимо решение ¦
¦ ¦ ряда вопросов на федеральном уровне: ¦
¦ ¦ - временно приостановить повсеместный переход на оплату ¦
¦ ¦ населением 100% стоимости жилищно-коммунальных услуг, ¦
¦ ¦ внедрять данный подход только при наличии в населен- ¦
¦ ¦ ных пунктах необходимых социально-экономических усло- ¦
¦ ¦ вий; ¦
¦ ¦ - решить вопрос о снижении уровня расхода населения на ¦
¦ ¦ оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе ¦
¦ ¦ семьи, который сейчас составляет 22%, и устанавливать ¦
¦ ¦ его дифференцированно для регионов, исходя из факти- ¦
¦ ¦ ческого среднедушевого дохода и стоимости жилищно - ¦
¦ ¦ коммунальных услуг на 1 кв. м. Кроме того, предельная ¦
¦ ¦ стоимость жилищно -коммунальных услуг на 1 кв. м до- ¦
¦ ¦ лжна пересматриваться индивидуально для регионов еже- ¦
¦ ¦ годно, исходя из фактически сложившихся показателей, ¦
¦ ¦ с учетом ожидаемого увеличения стоимости услуг на ¦
¦ ¦ предстоящий год; ¦
¦ ¦ - установить персональную ответственность руководителей ¦
¦ ¦ органов исполнительной власти местного самоуправления ¦
¦ ¦ и предприятий, оказывающих коммунальные услуги насе- ¦
¦ ¦ лению, за неисполнение бюджетных обязательств по обе- ¦
¦ ¦ спечению деятельности отрасли и некачественное предо- ¦
¦ ¦ ставление этих услуг населению; ¦
¦ ¦ - обеспечить стабилизацию тарифов на энергоносители ¦
¦ ¦ (тепловую и электрическую энергию), воду. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦XI. ¦ Развитие ипотечного кредитования жилья ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1. ¦ Необходимо совершенствование на федеральном уровне су- ¦
¦ ¦ ществующей законодательной базы в сфере ипотечного кре- ¦
¦ ¦ дитования в целях устранения обстоятельств, препятству- ¦
¦ ¦ ющих его распространению; принятие новых нормативных ¦
¦ ¦ правовых актов, направленных на развитие ипотечных от- ¦
¦ ¦ ношений, с учетом имеющегося отечественного и зарубеж- ¦
¦ ¦ ного опыта: ¦
¦ ¦ - снижение пошлин, связанных с нотариальным оформлением ¦
¦ ¦ договоров ипотеки и регистрацией договоров залога, ¦
¦ ¦ купли - продажи в органах государственной регистрации ¦
¦ ¦ прав на недвижимое имущество и сделок с ним; ¦
¦ ¦ - совершенствование системы регистрации договоров в ре- ¦
¦ ¦ гистрационных палатах: минимизация объема необходимых ¦
¦ ¦ документов, упрощение процедуры и сроков прохождения ¦
¦ ¦ регистрации; ¦
¦ ¦ - законодательное обеспечение кредиторам гарантий бес- ¦
¦ ¦ препятственного обращения взыскания на заложенное ¦
¦ ¦ имущество, в случае если должник не выполняет своих ¦
¦ ¦ обязательств по возврату полученных средств по ипоте- ¦
¦ ¦ чным кредитам (займам); ¦
¦ ¦ - обеспечение условий активного участия банков в ипоте- ¦
¦ ¦ чном кредитовании: пересмотр нормативов обязательного ¦
¦ ¦ резервирования по привлеченным средствам и выданным ¦
¦ ¦ кредитам для банков, предоставляющих долгосрочные ¦
¦ ¦ кредиты на приобретение жилья, в целях снижения высо- ¦
¦ ¦ кой стоимости кредитных ресурсов и существующих бан- ¦
¦ ¦ ковских процентных ставок; ¦
¦ ¦ - изменение налогового законодательства в части исклю- ¦
¦ ¦ чения из налоговой базы превышения суммы процентов за ¦
¦ ¦ пользование заемными средствами по ставке ниже трех ¦
¦ ¦ четвертых ставки рефинансирования ЦБ РФ в случае сни- ¦
¦ ¦ жения ставки по кредитам за счет средств бюджетов ра- ¦
¦ ¦ зличных уровней; ¦
¦ ¦ - увеличение налоговых льгот для физических лиц, прио- ¦
¦ ¦ бретающих жилье с использованием механизма ипотечного ¦
¦ ¦ кредитования, и граждан, продающих свое жилье; ¦
¦ ¦ - обеспечение участия в развитии ипотечного кредитова- ¦
¦ ¦ ния пенсионных фондов, страховых компаний и др. орга- ¦
¦ ¦ низаций, располагающих относительно дешевыми и долго- ¦
¦ ¦ срочными финансовыми ресурсами: ¦
¦ ¦ - принятие проектов федеральных законов "Об эмиссионных ¦
¦ ¦ ценных бумагах", "О стройсберкассах" и других норма- ¦
¦ ¦ тивно - правовых актов, направленных на развитие ¦
¦ ¦ вторичного рынка ипотечных кредитов и реализацию дру- ¦
¦ ¦ гих ипотечных моделей; ¦
¦ ¦ - усиление государственной политики в сфере ипотечного ¦
¦ ¦ кредитования. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦XII. ¦ Научно - технический прогресс ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1. ¦ Разработать критерии и методику оценки эффективности ¦
¦ ¦ научной, научно-технической и инновационной деятельнос- ¦
¦ ¦ ти. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦2. ¦ Создать правовые условия для развития венчурного инвес- ¦
¦ ¦ тирования. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3. ¦ Создать организационные и экономические механизмы, спо- ¦
¦ ¦ собствующие повышению заинтересованности предприятий в ¦
¦ ¦ инновациях (налоговые и иные льготы и т.п.). ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦4. ¦ Соблюдать принцип доступности участия в федеральных це- ¦
¦ ¦ левых программах региональных научно-исследовательских ¦
¦ ¦ организаций. Улучшить информирование органов государст- ¦
¦ ¦ венной власти субъектов Федерации об условиях участия в ¦
¦ ¦ ФЦП. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦5. ¦ Необходимо создание специализированного федерального ¦
¦ ¦ центра по внедрению инноваций в российскую экономику ¦
¦ ¦ координатора государственной политики в сфере иннова- ¦
¦ ¦ ций, правовой защиты, охраны интеллектуальной собствен- ¦
¦ ¦ ности и т.д. В настоящее время основным механизмом сое- ¦
¦ ¦ динения науки с производством на государственном уро- ¦
¦ ¦ вне являются федеральные целевые программы, содержащие ¦
¦ ¦ разделы НИОКР. В целях эффективного и целевого исполь- ¦
¦ ¦ зования средств федерального бюджета необходима четкая ¦
¦ ¦ регламентация процедуры отбора исполнителей НИОКР. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦6. ¦ Разработка и создание системы электронной торговли на ¦
¦ ¦ основе единой информационной инфраструктуры, результа- ¦
¦ ¦ том которой является сокращение количества посредников ¦
¦ ¦ между производителями и потребителями товаров и услуг, ¦
¦ ¦ ускорение товародвижения, оборота капитала и, как сле- ¦
¦ ¦ дствие, рост объемов производства. В целях выполнения ¦
¦ ¦ Закона РФ "Об информации, информатизации и защите инфо- ¦
¦ ¦ рмации", указов Президента РФ "О концепции правовой ин- ¦
¦ ¦ форматизации России", "О мерах по обеспечению открытос- ¦
¦ ¦ ти и общедоступности нормативных актов" и создания еди- ¦
¦ ¦ ной системы информационного обеспечения населения необ- ¦
¦ ¦ ходима разработка и реализация президентской программы ¦
¦ ¦ компьютеризации библиотечной системы. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦XIII.¦ Здравоохранение ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦1. ¦ Принять федеральный закон "О здравоохранении в Россий- ¦
¦ ¦ ской Федерации". ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦2. ¦ Разработать и утвердить порядок дотирования бюджетов ¦
¦ ¦ субъектов Федерации на обязательное медицинское страхо- ¦
¦ ¦ вание неработающего населения. ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦3. ¦ Предусмотреть финансирование переподготовки медицинских ¦
¦ ¦ кадров в регионах за счет средств федерального бюджета ¦
+-----+---------------------------------------------------------+
¦4. ¦ Осуществить финансирование капитального строительства ¦
¦ ¦ объектов, предусмотренных Федеральной целевой програм- ¦
¦ ¦ мой "Предупреждение и борьба с заболеваниями социально- ¦
¦ ¦ го характера" (2002 - 2006 годы). ¦
L-----+----------------------------------------------------------



   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru