Законодательство
Астраханской области

Астраханская область
Ахтубинский район
Володарский район
Енотаевский район
Икрянинский район
Камызякский район
Красноярский район
Лиманский район
Наримановский район
Приволжский район
Харабалинский район
Черноярский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








 
20 сентября 2006 годаN 60/2006-ОЗ


ЗАКОН

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И
РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

Принят
Государственной Думой
Астраханской области
14 сентября 2006 года

(в ред. Законов Астраханской области
от 29.02.2008 № 4/2008-ОЗ, от 01.09.2010 № 47/2010-ОЗ,
от 07.06.2011 № 34/2011-ОЗ, от 06.08.2012 № 51/2012-ОЗ,
от 05.04.2013 № 12/2013-ОЗ)

Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон), "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Уставом Астраханской области регулирует правоотношения в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации).

Статья 1. Полномочия Думы Астраханской области в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций
(в ред. Закона Астраханской области от 07.06.2011 № 34/2011-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

К полномочиям Думы Астраханской области относятся:
(в ред. Закона Астраханской области от 07.06.2011 № 34/2011-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций;
2) утверждение бюджетных ассигнований на финансирование деятельности и мероприятий в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций в законе Астраханской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 1.1. Полномочия Губернатора Астраханской области в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций

(введена Законом Астраханской области от 06.08.2012 № 51/2012-ОЗ)

К полномочиям Губернатора Астраханской области относятся:
1) введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2) установление регионального (межмуниципального) уровня реагирования в порядке, установленном Федеральным законом;
3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 2. Полномочия Правительства Астраханской области в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций

К полномочиям Правительства Астраханской области относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций;
2) обеспечение подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств, для защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;
3) принятие решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях, обеспечение их проведения;
4) организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;


(в ред. Закона Астраханской области от 29.02.2008 № 4/2008-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) обеспечение проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях;
6) обеспечение финансирования мероприятий в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций;
7) создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
8) содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
9) содействие федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
(п. 9 в ред. Закона Астраханской области от 29.02.2008 № 4/2008-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9.1.) принятие решений об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены;
(п. 9.1 введен Законом Астраханской области от 07.06.2011 № 34/2011-ОЗ)
9.2) создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечение ее эксплуатации и развития;
(п. 9.2 введен Законом Астраханской области от 05.04.2013 № 12/2013-ОЗ)
10) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
(п. 10 введен Законом Астраханской области от 29.02.2008 № 4/2008-ОЗ)

Статья 3. Орган исполнительной власти Астраханской области, уполномоченный для решения задач в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций

Орган исполнительной власти Астраханской области, уполномоченный для решения задач в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций, создается и организует работу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

 
Статья 4. Территориальная подсистема Астраханской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

1. Территориальная подсистема Астраханской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема Астраханской области) является составной частью единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС). Территориальная подсистема Астраханской области объединяет органы управления, силы и средства исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом.
(в ред. Закона Астраханской области от 01.09.2010 № 47/2010-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
 
2. Территориальная подсистема Астраханской области состоит из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению Астраханской области.
3. На каждом уровне территориальной подсистемы Астраханской области создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
 
4. Организация, состав сил и средств территориальной подсистемы Астраханской области, порядок ее деятельности, а также порядок определения руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством Астраханской области.

Статья 5. Обеспечение информацией в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций

1. В соответствии с Федеральным законом органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления и администрации организаций обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о состоянии защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.
(в ред. Закона Астраханской области от 29.02.2008 № 4/2008-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. В целях приведения органов управления и сил территориальной подсистемы Астраханской области в установленные степени готовности, доведения в установленные сроки до органа исполнительной власти Астраханской области, уполномоченного для решения задач в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций, органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при органах местного самоуправления и населения сигналов, информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, о начале эвакуационных мероприятий, катастрофическом затоплении, угрозе стихийных бедствий, возникновении крупных производственных аварий и катастроф на каждом уровне территориальной подсистемы Астраханской области создаются системы оповещения и информационного обеспечения.
3. Органы управления территориальной подсистемы Астраханской области соответствующего уровня обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения, руководителей организаций, расположенных в опасной зоне, о масштабах чрезвычайной ситуации, реальной угрозе для жизни, здоровья и имущества граждан в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
4. Непосредственное руководство организацией оповещения осуществляется органом исполнительной власти Астраханской области, уполномоченным для решения задач в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций во взаимодействии с организациями связи, осуществляющими свою деятельность на территории Астраханской области, в части использования сетей общего пользования, ведомственных сетей связи общего пользования и ведомственных сетей связи, радио-, телевизионного и проводного вещания.

Статья 6. Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

1. Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и включают продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные, а также финансовые средства.
2. Порядок создания, использования указанных в части 1 настоящей статьи резервов (резервных фондов), порядок восполнения использованных средств этих резервов определяются Правительством Астраханской области.

Статья 7. Надзор и контроль в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций

1. Государственный надзор и контроль в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций проводятся в соответствии с задачами, возложенными на РСЧС, в целях проверки полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения.
2. Органом государственного надзора и контроля в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций является орган исполнительной власти Астраханской области, уполномоченный для решения задач в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций.
3. Порядок осуществления государственного надзора и контроля в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций определяется Правительством Астраханской области.

Статья 8. Финансовое обеспечение в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций

Финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти Астраханской области, уполномоченного для решения задач в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций, и обеспечение мероприятий в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год.
(в ред. Закона Астраханской области от 07.06.2011 № 34/2011-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Астраханской области от 26 мая 2000 г. № 22/2000-ОЗ "О защите населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
г. Астрахань
20 сентября 2006 г.
Рег. № 60/2006-ОЗ





Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru