Законодательство
Астраханской области

Астраханская область
Ахтубинский район
Володарский район
Енотаевский район
Икрянинский район
Камызякский район
Красноярский район
Лиманский район
Наримановский район
Приволжский район
Харабалинский район
Черноярский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








 
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2005 г. № 390-П

О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
А ТАКЖЕ ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ
ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 21.11.2011 № 494-П)

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях обеспечения своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий Правительство Астраханской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.11.2011 № 494-П)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Утвердить Положение об организации оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (прилагается).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.11.2011 № 494-П)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области (Жигин А.О.) подготовить проект постановления Губернатора Астраханской области о признании утратившим силу Постановления Главы Администрации Астраханской области от 29.07.98 № 312 "О системе оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях".
3. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН





Утверждено
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 25 октября 2005 г. № 390-П

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБ
УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА,
А ТАКЖЕ ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ
ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 21.11.2011 № 494-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок оповещения и информирования населения Астраханской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.11.2011 № 494-П)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.2. Оповещение является важнейшим мероприятием, обеспечивающим приведение органов управления и сил территориальной подсистемы Астраханской области в установленные степени готовности, доведение в установленные сроки до главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области, управлений по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных образований и населения сигналов, информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, о начале эвакуационных мероприятий, катастрофическом затоплении, угрозе стихийных бедствий, возникновении крупных производственных аварий и катастроф, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.11.2011 № 494-П)
(см. текст в предыдущей редакции)
С этой целью на каждом уровне управления территориальной подсистемы Астраханской области создаются системы оповещения и информационного обеспечения.
1.3. Основной задачей систем оповещения и информационного обеспечения является обеспечение доведения в установленные сроки до органов, осуществляющих управление, служб и сил территориальной подсистемы Астраханской области, а также населения информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, проведении мероприятий при чрезвычайных ситуациях, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.11.2011 № 494-П)
(см. текст в предыдущей редакции)

2. Порядок оповещения и информирования населения

2.1. Оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществляется на основании решений Губернатора Астраханской области, глав муниципальных образований городов и районов области оперативной дежурной сменой пункта управления главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области одновременно по автоматизированной системе централизованного оповещения с помощью дистанционно управляемых электросирен (предупредительный сигнал "Внимание всем!"), а также с использованием действующих сетей проводного и радиовещания, телевидения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.11.2011 № 494-П)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.2. Для дублирования сигналов оповещения населения и работающего персонала организаций широко используются локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов (организаций), подвижные и носимые громкоговорящие установки, производственные и транспортные гудки, ручные сирены.
2.3. Оповещение о начале эвакуации населения организуется в установленном порядке по месту работы, учебы и жительства начальниками организаций, уполномоченных решать данные вопросы, и руководителями жилищно-эксплуатационных органов.
2.4. Основным способом оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, считается передача речевой информации с использованием сетей проводного вещания, радиовещания и телевидения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.11.2011 № 494-П)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.5. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации проводится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала "Внимание всем!". По этому сигналу население и обслуживающий персонал объектов (организаций) обязаны включить абонентские устройства проводного вещания, радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения.
По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность для передачи информации все расположенные на оповещаемой территории городские и сельские узлы проводного вещания, радиовещательные и телевизионные станции, включаются сети наружной звукофикации.
Во всех случаях задействования системы централизованного оповещения гражданской обороны с включением электросирен до населения немедленно доводятся соответствующие сообщения по существующим средствам проводного, радио- и телевизионного вещания.
2.6. Тексты сообщения с указанием порядка действий населения по сигналам оповещения гражданской обороны, предварительно записанные и переданные на рабочие места дикторов радио- и телевизионных студий (дежурных операторов), передаются по команде оперативной службы главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области дикторами (дежурными операторами) с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут.
Допускается двух-, трехкратное повторение передачи речевого сообщения.
2.7. В исключительных, не терпящих отлагательства, случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочего места оперативного дежурного главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области, при этом факт перерыва вещательной программы должен фиксироваться оперативным дежурным и дежурными органов телерадиовещания.
2.8. В целях сокращения сроков доведения информации до населения, находящегося на транспортных узлах (железнодорожных вокзалах, аэропортах, речных и морских портах) и в транспортных средствах (поездах, самолетах, судах), оповещение возлагается на руководителя соответствующей транспортной организации.
2.9. Для оповещения и информирования населения широко используются локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов (организаций).
При авариях, прогнозируемые последствия которых не выходят за пределы потенциально опасного объекта (организации), оповещаются:
- обслуживающий персонал объекта (организации);
- дежурные смены аварийных служб;
- оперативный дежурный главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области.
При авариях, прогнозируемые последствия которых выходят за пределы потенциально опасного объекта (организации), дополнительно оповещаются руководители и работники организаций (в первую очередь детских), а также население, находящееся в границах зоны действия локальной системы оповещения, оперативные дежурные главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области и территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне.
Территориальные системы централизованного оповещения задействуются для оповещения населения, проживающего вне зоны действия локальной системы оповещения, а также для дублирования оповещения в границах зоны действия локальной системы оповещения.

3. Руководство организацией оповещения

3.1. Общее руководство организацией оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществляется соответствующими руководителями через органы, осуществляющие управление гражданской обороной, и службы оповещения и связи гражданской обороны соответствующего уровня.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.11.2011 № 494-П)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.2. Непосредственное руководство осуществляется главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области во взаимодействии с региональным филиалом "Связьинформ" Астраханской области ОАО "Южная телекоммуникационная компания", филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть", Астраханским областным радиотелевизионным передающим центром и другими организациями связи, осуществляющими свою деятельность на территории Астраханской области, в части использования сетей общего пользования, ведомственных сетей связи общего пользования и ведомственных сетей связи, радио-, телевизионного и проводного вещания.
3.3. Неисполнение должностными лицами обязанностей по организации оповещения и информирования, созданию и поддержанию в готовности систем оповещения гражданской обороны всех уровней управления гражданской обороной влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.




Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Астраханские известия", № 45, 10.11.2005.



Начало действия редакции - 24.11.2011.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Постановлением Правительства Астраханской области от 21.11.2011 № 494-П, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликовано в "Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 51, 24.11.2011).

Постановление Правительства Астраханской области от 25.10.2005 № 390-П
(ред. от 21.11.2011)
"О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий"


Постановление
Положение об организации оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
1. Общие положения
2. Порядок оповещения и информирования населения
3. Руководство организацией оповещения
Действующая редакцияНедействующая редакция

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru