ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2005 г. № 51-П
О СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО
НАДЗОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 01.03.2007 № 76-П
, от 31.08.2009 № 457-П
,
от 21.07.2010 № 319-П
, от 06.06.2011 № 164-П
,
от 09.09.2011 № 331-П
)
В соответствии с Законами Астраханской области от 02.02.2005 № 2/2005-ОЗ
"О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области" и от 05.06.2009 № 42/2009-ОЗ
"О Правительстве Астраханской области" и во исполнение Постановления
Губернатора Астраханской области от 04.02.2005 № 34 "О реорганизации органов исполнительной власти Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 21.07.2010 № 319-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить прилагаемое Положение
о службе государственного технического надзора Астраханской области.
2. Исключен с 21 июля 2010 года. - Постановление
Правительства Астраханской области от 21.07.2010 № 319-П.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Службе государственного технического надзора Астраханской области (Любимов Б.Р.) разработать проект постановления Губернатора Астраханской области о признании утратившими силу Постановлений Губернатора Астраханской области от 11.12.2003 № 580
"Об управлении по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Астраханской области", от 30.12.2004 № 645
"О внесении изменения в постановление Губернатора Астраханской области от 11.12.2003 № 580".
4. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ
Постановлением
Правительства Астраханской области
от 6 апреля 2005 г. № 51-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО
НАДЗОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 01.03.2007 № 76-П
, от 31.08.2009 № 457-П
,
от 21.07.2010 № 319-П
, от 06.06.2011 № 164-П
,
от 09.09.2011 № 331-П
)
1. Общие положения
1.1. Служба государственного технического надзора Астраханской области (далее - служба) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляет контроль и надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами.
1.2. Служба находится в ведении министерства
сельского хозяйства Астраханской области.
1.3. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом
Астраханской области, законами Астраханской области, правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, актами министерства сельского хозяйства Астраханской области, а также настоящим Положением.
1.4. Служба является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием и другие печати, штампы, бланки установленного образца, имеет лицевые счета, открываемые в министерстве финансов Астраханской области или в управлении Федерального казначейства по Астраханской области, в порядке, установленном действующим законодательством, обладает обособленным имуществом, являющимся государственной собственностью Астраханской области и закрепленным за службой на праве оперативного управления; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 06.06.2011 № 164-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.5. Финансирование службы осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 21.07.2010 № 319-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.6. Полное наименование: служба государственного технического надзора Астраханской области. Сокращенное наименование: служба гостехнадзора Астраханской области.
1.7. Служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через инспекции гостехнадзора, образуемые в установленном порядке в муниципальных образованиях области.
1.8. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления и иными организациями.
1.9. Юридический адрес службы: г. Астрахань, ул. Наташи Качуевской, д. 7 - 9, литер В.
(п. 1.9 в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 06.06.2011 № 164-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области
от 21.07.2010 № 319-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1. Служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
- надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности, включая механические транспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, максимальной конструктивной скоростью 50 км/час и менее, не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования (кроме машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, боевой и специальной техники, состоящей на вооружении воинских формирований федеральных органов исполнительной власти и иных организаций, имеющих воинские формирования) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни или здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды;
- надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
- надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
- надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
- регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая механические транспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, максимальной конструктивной скоростью 50 км/час и менее, не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, а также выдачу на них регистрационных документов и государственных регистрационных знаков (кроме машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, боевой и специальной техники, состоящей на вооружении воинских формирований федеральных органов исполнительной власти и иных организаций, имеющих воинские формирования);
- проведение периодических государственных технических осмотров тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним;
- регистрацию залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним;
- прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
- выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
- оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;
- участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
- производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования;
- взаимодействие с военным комиссариатом Астраханской области по учету тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним;
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 09.09.2011 № 331-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Астраханской области, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности службы, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Астраханской области, актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Астраханской области, нормативными правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области;
(абзац введен Постановлением
Правительства Астраханской области от 09.09.2011 № 331-П)
- осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание службы и реализацию возложенных на нее полномочий.
2.2. В пределах предоставленных полномочий служба:
2.2.1. Запрашивает и получает в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, юридических и физических лиц материалы и информацию по вопросам, относящимся к ведению службы.
2.2.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов и иных правовых актов, относящихся к компетенции службы.
(п. 2.2 в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 09.09.2011 № 331-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. Служба взимает сборы, государственные пошлины в порядке и в пределах, устанавливаемых законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
2.4. Должностные лица службы, государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий в установленном порядке:
2.4.1. Проводят проверки в соответствии с полномочиями, определенными в пункте 2.1
настоящего Положения.
2.4.2. По согласованию с руководителями организации привлекают специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций гостехнадзора.
2.4.3. Запрещают эксплуатацию самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям безопасности.
2.4.4. Дают обязательные предписания (постановления, представления) юридическим, должностным и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию службы.
2.4.5. Составляют протоколы об административных правонарушениях, налагают в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания.
2.4.6. Направляют представления по вопросам, подлежащим обязательному рассмотрению, входящим в компетенцию службы и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений.
2.4.7. Запрашивают и получают в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных службе машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, - также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.
(п. 2.4 в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 09.09.2011 № 331-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.5. Работники службы беспрепятственно посещают хозяйствующие субъекты (при предъявлении служебного удостоверения, а также в необходимых случаях - допуска и предписания) для проведения проверок в соответствии с полномочиями, определенными в пункте 2.1
настоящего Положения.
(п. 2.5 в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 09.09.2011 № 331-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.6. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в порядке, установленном Главгостехнадзором России.
Обеспечение государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора форменной одеждой и нагрудными знаками производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на содержание органов гостехнадзора.
2.7. Для исполнения своих полномочий инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники обеспечиваются автомобилями, техническими средствами контроля, приспособлениями и инструментом в соответствии с действующими нормативами по обеспечению органов гостехнадзора.
3. Организация деятельности
3.1. Службу возглавляет руководитель службы - главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора Астраханской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области по предложению заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра сельского хозяйства Астраханской области.
(п. 3.1 в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 21.07.2010 № 319-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Руководитель службы имеет заместителя. Заместитель руководителя службы является заместителем главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора Астраханской области, назначаемым на должность и освобождаемым от должности руководителем службы по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области. В отсутствие руководителя службы его обязанности исполняет заместитель.
(п. 3.2 в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 21.07.2010 № 319-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. Руководитель службы несет ответственность за выполнение возложенных на службу задач и осуществление ее функций.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 01.03.2007 № 79-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4. Руководитель службы:
- осуществляет общее руководство деятельностью службы;
- устанавливает функциональные обязанности заместителя руководителя службы, других работников службы, утверждает их должностные регламенты;
- утверждает:
смету расходов на содержание службы в пределах ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете на очередной финансовый и плановый период;
структуру и штатное расписание службы в пределах утвержденных Правительством Астраханской области предельной численности работников службы и фонда оплаты труда на их содержание;
положения о структурных подразделениях службы, инструктивные и нормативно-методические материалы, обязательные для исполнения всеми работниками службы;
- представляет на утверждение предельную численность и фонд оплаты труда работников службы на соответствующий финансовый год;
- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников службы, а также заключает, изменяет и расторгает с ними служебные контракты, трудовые договоры;
- принимает меры по борьбе с коррупцией в соответствии с действующим законодательством;
- координирует деятельность службы;
- проводит мероприятия по повышению квалификации работников службы;
- вносит на рассмотрение Губернатору Астраханской области и в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию службы;
- действует без доверенности при представлении интересов службы во всех органах и организациях, включая судебные. Предъявляет иски, подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, обжалует акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов, выдает доверенности;
- заключает в установленном порядке договоры и соглашения от имени службы;
- в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам деятельности службы и организует контроль за их исполнением;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на службу задач и осуществление им своих функций.
(п. 3.4 в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 09.09.2011 № 331-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.5. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.6. Жалобы на решения государственных инженеров-инспекторов подаются вышестоящему государственному инженеру-инспектору гостехнадзора, а на решения главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора - в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и суд.
