|  |
Решение Совета муниципального образования "Батаевский сельсовет" от 19.01.2005 № 5
"Об утверждении Положения об администрации муниципального образования "Батаевский сельсовет"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БАТАЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ"
РЕШЕНИЕ
от 19 января 2005 г. № 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БАТАЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ"
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" № 131-ФЗ от 06.10.03 г., Совет решил:
1. Утвердить Положение об администрации муниципального образования "Батаевский сельсовет" (Приложение № 4).
Глава Батаевского сельсовета
Н.А.КАРПЕНКО
Утверждено
Решением Совета
муниципального образования
"Батаевский сельсовет"
от 19 января 2005 г. № 5
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БАТАЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ"
1. Общие положения
1. Администрация сельсовета - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Батаевского сельсовета, наделенный настоящим Положением в соответствии с Уставом муниципального образования "Батаевский сельсовет" полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Астраханской области.
2. Администрацию сельсовета возглавляет Глава муниципального образования - Руководитель администрации на принципах единоначалия.
3. Администрация сельсовета является юридическим лицом.
4. Администрация сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Астраханской области, решениями Совета, постановлениями Главы муниципального образования, настоящим Положением и Уставом муниципального образования "Батаевский сельсовет".
5. К компетенции администрации сельсовета относятся:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Батаевского сельсовета по реализации вопросов местного значения;
2) исполнение исполнительно-распорядительных полномочий органов местного самоуправления Батаевского сельсовета по решению вопросов местного значения Батаевского сельсовета в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета и постановлениями и распоряжениями Главы муниципального образования;
3) исполнение полномочий для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области.
4) администрация сельсовета обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Астраханской области.
2. Функции и полномочия органов администрации сельсовета, а также организация и порядок их деятельности определяются настоящим Положением и Положениями об органах администрации сельсовета, утверждаемыми Руководителем администрации сельсовета.
6. Расходы на содержание администрации сельсовета предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной статьей в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
2. Вопросы местного значения, исполняемые администрацией
Батаевского сельсовета
1. Администрация сельсовета осуществляет в рамках своей компетенции исполнение следующих вопросов местного значения Батаевского сельсовета:
1) формирование проекта бюджета, исполнение бюджета Батаевского сельсовета;
2) разработку предложений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов Батаевского сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Батаевского сельсовета;
4) организация в границах Батаевского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Батаевского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Батаевском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Батаевского сельсовета;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Батаевского сельсовета;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Батаевского сельсовета;
10) создание условий для обеспечения жителей Батаевского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Батаевского сельсовета услугами организаций культуры;
13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах Батаевского сельсовета;
14) обеспечение условий для развития на территории Батаевского сельсовета массовой физической культуры и спорта;
15) создание условий для массового отдыха жителей Батаевского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями;
17) формирование архивных фондов Батаевского сельсовета;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Батаевского сельсовета, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Батаевского сельсовета;
20) планирование застройки территории Батаевского сельсовета, территориальное зонирование земель Батаевского сельсовета, установление правил землепользования и застройки территории Батаевского сельсовета, изъятие земельных участков в границах Батаевского сельсовета для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель Батаевского сельсовета;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
2. Администрация Батаевского сельсовета может заключать соглашения с администрацией муниципального образования "Ахтубинский район" о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Батаевского сельсовета в бюджет района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Батаевского сельсовета принимается Советом по предложению Главы муниципального образования.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Взаимоотношения администрации с Советом
муниципального образования "Батаевский сельсовет"
1. Администрация подконтрольна в своей деятельности Совету и обязана по официальному запросу Совета представлять информацию и документы, необходимые для рассмотрения Советом.
2. Администрация не вправе осуществлять функции, отнесенные законодательством и Уставом муниципального образования "Батаевский сельсовет" к компетенции Совета.
4. Взаимоотношения администрации с органами
государственной власти
1. Администрация Батаевского сельсовета не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Астраханской области.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Астраханской области в отношении Батаевского сельсовета и администрации сельсовета допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Астраханской области.
3. Администрация Батаевского сельсовета вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Астраханской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением администрацией Батаевского сельсовета отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Взаимоотношения администрации сельсовета
и органов местного самоуправления
иных муниципальных образований
1. Администрация Батаевского сельсовета не входит в систему органов местного самоуправления муниципального образования "Ахтубинский район". Должностные лица администрации Батаевского сельсовета не подчинены должностным лицам органов местного самоуправления Ахтубинского района. Взаимоотношения администрации Батаевского сельсовета с органами местного самоуправления Ахтубинского района строятся в соответствии с федеральным законодательством на основе разграничения предметов ведения и полномочий, установленных федеральным законодательством.
2. Администрация и Совет Батаевского сельсовета участвуют в учреждении и работе Ассоциации муниципальных образований Астраханской области в порядке, определенном уставом Ассоциации муниципальных образований Астраханской области и решениями Совета.
3. Администрация Батаевского сельсовета по согласованию с Советом может создавать межмуниципальные объединения с администрациями иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
6. Компетенция Главы муниципального образования
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава муниципального образования:
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации сельсовета, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
- заключает от имени администрации сельсовета договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение Совета структуру администрации сельсовета, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
- утверждает положения о структурных подразделениях администрации;
- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета и депутатов);
- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местных референдумах, Советом и Главой сельсовета;
- разрабатывает и вносит в Совет на утверждение проект местного бюджета сельсовета, планы и программы социально-экономического развития сельсовета, а также отчеты об их исполнении;
- назначает на должность и освобождает от должности заместителя Руководителя администрации, руководителей структурных подразделений администрации сельсовета, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации сельсовета.
2. В сфере взаимодействия с Советом Глава муниципального образования:
- вносит на рассмотрение в Совет проекты нормативных правовых актов сельсовета;
- вносит на утверждение в Совет проекты местного бюджета сельсовета и отчеты о его исполнении;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета;
- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета;
- представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития сельсовета, отчеты об их исполнении.
3. Глава муниципального образования издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
4. Глава муниципального образования несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации сельсовета.
------------------------------------------------------------------
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
8. Заместитель руководителя администрации
1. Заместителя руководителя администрации на должность назначает Глава муниципального образования - Руководителя администрации по согласованию с Советом.
2. Заместитель руководителя администрации осуществляет свои полномочия в соответствии с настоящим Положением.
3. В период временного отсутствия Руководителя администрации его полномочия осуществляет заместитель Руководителя администрации в порядке, предусмотренном Положением об администрации сельсовета. При этом полномочия Руководителя администрации осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено Руководителем администрации сельсовета в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.
9. Структура администрации сельсовета
1. Администрация сельсовета формируется Главой муниципального образования - Руководителем администрации сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Астраханской области и настоящим Уставом.
2. Заместитель руководителя администрации назначается на должность Руководителем администрации сельсовета по согласованию с Советом.
Заместитель руководителя администрации:
1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой муниципального образования - Руководителем администрации сельсовета;
2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия Главы муниципального образования, в том числе когда Глава муниципального образования не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.
3. В структуру администрации сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельсовета.
Структура администрации разрабатывается Главой муниципального образования - Руководителем администрации и утверждается Советом.
4. Руководители органов администрации сельсовета по доверенности руководителя администрации могут заключать договоры, соглашения.
5. Органы администрации сельсовета самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.
6. Органы администрации сельсовета не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.
7. Органы администрации сельсовета осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета, постановлений Главы муниципального образования и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
8. Штатное расписание и должностные инструкции для сотрудников органов администрации сельсовета утверждаются Главой муниципального образования - Руководителем администрации сельсовета.
9. Оклады должностным лицам органов администрации сельсовета устанавливаются Главой муниципального образования - Руководителем администрации сельсовета в соответствии с утвержденной Советом тарифной сеткой.
10. Финансирование администрации сельсовета и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом бюджетом и выделенными средствами расходов на содержание органов местного самоуправления отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
