| |
Решение Совета муниципального образования "Володарский район" от 20.01.2005 № 13
"О Положении о постоянных и временных комиссиях Совета муниципального образования "Володарский район" третьего созыва"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 20 января 2005 года (пункт 2 данного документа).
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЛОДАРСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 20 января 2005 г. № 13
О ПОЛОЖЕНИИ
О ПОСТОЯННЫХ И ВРЕМЕННЫХ КОМИССИЯХ СОВЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЛОДАРСКИЙ РАЙОН"
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
Положение определяет порядок формирования постоянных и временных комиссий Совета МО "Володарский район", их полномочия, порядок работы, права и обязанности председателей и членов комиссий.
Совет муниципального образования "Володарский район" решил:
1. Утвердить Положение "О постоянных и временных комиссиях Совета муниципального образования "Володарский район" третьего созыва" (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава
муниципального образования
"Володарский район"
П.А.РЫТОВ
Приложение
к Решению Совета
муниципального образования
"Володарский район"
от 20 января 2005 г. № 13
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННЫХ И ВРЕМЕННЫХ КОМИССИЯХ
СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ВОЛОДАРСКИЙ РАЙОН" ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Володарский район", Регламентом работы Совет муниципального образования "Володарский район" (далее - Совет) образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии Совета (далее - комиссии) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета.
Для работы по отдельному вопросу или проблеме на заседании Совета может быть образована временная комиссия Совета, деятельность которой ограничена временным сроком или конкретной задачей.
Компетенция, порядок образования, состав и изменения в составе комиссий определяются Советом.
Комиссии, осуществляя свою деятельность, руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области. Уставом муниципального образования "Володарский район", Регламентом работы Совета, настоящим Положением, а также положением о соответствующей комиссии и иными нормативными правовыми актами Володарского района.
Комиссии являются коллегиальными органами, строящими свою работу на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, находящихся в их ведении, гласности и инициативы членов комиссий.
Правовое, организационное, документационное, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности комиссий осуществляет Совет.
Глава II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИЙ
1. Комиссии образуются на первом заседании вновь избранного Совета и входят в структуру Совета, которая утверждается решением Совета.
Из депутатов - членов комиссии избираются председатель комиссии и заместитель председателя комиссии.
Решение об образовании комиссии, изменении ее состава, считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов, избранных в Совет.
2. По предложению Председателя Совета, его заместителя или по предложению не менее одной трети от избранных депутатов Совета могут быть образованы новые комиссии, упразднены или реорганизованы ранее созданные.
Изменения в составе комиссий производятся решением Совета на основании письменного заявления депутата, поданного на имя Председателя Совета.
В составе комиссии не может быть менее трех депутатов.
Депутат Совета может быть членом не более двух комитетов.
В состав комиссий Совета не могут входить Председатель Совета и его заместитель.
Глава III. СТРУКТУРА КОМИССИЙ
1. Совет утверждает председателя комиссии на основании решения комиссии или по предложению Председателя Совета.
Решение об избрании председателя комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов, избранных в Совет.
2. Из числа депутатов Совета, входящих в состав комиссии, комиссии избирают заместителя председателя комиссии.
3. Полномочия председателя комиссии могут быть досрочно прекращены решением Совета на основании:
- личного заявления о добровольном сложении полномочий;
- решения соответствующей комиссии;
- решения об избрании его на должность Председателя Совета или заместителе Председателя Совета;
- решение Совета об упразднении соответствующей комиссии.
Решение о досрочном прекращении полномочий председателя комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов, избранных в Совет.
До избрания нового председателя комиссии полномочия председателя комиссии исполняет его заместитель.
4. Полномочия заместителя председателя комиссии могут быть прекращены досрочно по основаниям, указанным в пункте 3 главы III настоящего Положения.
Глава IV. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИЙ
1. Полномочия комиссий определяются Регламентом работы Совета, иными нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом, настоящим Положением, а также Положением о соответствующей комиссии.
2. Комиссии по поручению Совета, Председателя Совета или его заместителя или по собственной инициативе рассматривают переданные им проекты законов Астраханской области, проекты постановлений Государственной Думы Астраханской области, проекты решений Совета и другие документы по вопросам своего ведения и принимают по ним решения, носящие рекомендательный характер.
3. Комиссии в пределах своих полномочий участвуют в осуществлении контроля за исполнением решений Совета на территории Володарского района.
Глава V. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИЙ
1. Комиссии Совета работают в соответствии с планами работы, утвержденными на их заседаниях.
2. Заседания комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц. Материалы заседания предоставляются депутатам не позднее чем за 3 дня до дня заседания комиссии.
Внеочередное заседание комиссии проводится по требованию Председателя Совета, его заместителя, председателя комиссии либо его заместителя либо по инициативе не менее одной трети от общего числа голосов членов комиссии.
3. Комиссии вправе приглашать представителей органов исполнительной власти Володарского района, других государственных органов Володарского района, органов местного самоуправления, организаций и других заинтересованных лиц, которые выступают с докладом и (или) участвуют в заседаниях комиссии с правом совещательного голоса.
Комиссии могут проводить заседания "круглого стола", могут использовать и другие формы работы по решению комиссии.
Комиссия вправе проводить закрытые заседания. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.
4. Комиссия по вопросам, находящимся у него на рассмотрении, может запрашивать мнение других комиссий.
Если комиссия решила, что вопрос, переданный на его рассмотрение, относится также к ведению другой комиссии либо признает необходимым высказать свое мнение по вопросу, рассматриваемому другой комиссией, то он вправе внести предложение Председателю Совета или его заместителю о рассмотрении данного вопроса в нескольких комиссиях.
5. Комиссии для подготовки рассматриваемых ими вопросов могут создавать рабочие группы из числа депутатов Совета, представителей администрации муниципального образования "Володарский район", органов местного самоуправления муниципальных образований в границах района, общественных объединений, иных заинтересованных лиц, независимых экспертов и специалистов.
6. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует более половины от общего числа членов комиссии. Заседание комиссии проводит председатель комиссии или его заместитель, а в их отсутствие по поручению председателя комиссии или его заместителя либо по решению комиссии один из членов комиссии.
Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.
Решение комиссии об избрании или прекращении полномочий председателя комиссии, заместителя председателя комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов комиссии.
Если по итогам голосования предложение субъекта, внесшего вопрос на рассмотрение комиссии, не набрал необходимого числа голосов, оно считается отклоненным без дополнительного голосования и оформляется решением комиссии.
Порядок обсуждения вопросов на заседании комиссии определяется положением о соответствующей комиссии.
7. Протокол заседания комиссии подписывает председатель комиссии.
Решения и протоколы заседаний комиссий формируются в дела. Дела комиссий подлежат хранению в порядке, установленном Советом.
8. При рассмотрении вопроса в постоянных комиссиях для координации их работы, обобщения предложений и замечаний Председателя Совета или его заместителем определяется ответственная комиссия.
9. Для рассмотрения вопросов, относящихся к ведению нескольких комиссий, по инициативе комиссий или по рекомендации Совета могут проводиться совместные заседания комиссий.
Совместные заседания комиссий правомочны, если на них присутствует более половины членов каждой комиссии.
Совместные заседания комиссий ведут их председатели по согласованию между собой, а решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссий.
Протоколы совместных заседаний комиссий подписывают их председатели.
10. В конце календарного года комиссии готовят отчет о своей деятельности. Данные отчета вносятся в информацию по итогам работы Совета за прошедший год. По итогам созыва комиссия готовит итоговый отчет, который по решению комиссии может быть опубликован в средствах массовой информации.
11. Комиссии информируют общественность о своей деятельности. На заседания комиссий могут приглашаться представители средств массовой информации.
Сообщения о работе комиссий могут публиковать в средствах массовой информации.
Глава VI. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИЙ
1. Комиссии подотчетны Совету, обладают равными правами и несут равные обязанности.
2. Комиссии разрабатывают и вносят на рассмотрение и утверждение Советом положения о своей комиссии, изменения и дополнения к ним.
3. Комиссии имеют право вносить на рассмотрение Совета вопросы, относящиеся к ведению комиссий, которые рассматриваются Советом в обязательном порядке.
4. Комиссии по вопросам, относящимся к их ведению, вправе обратиться к органам исполнительной власти Володарского района, органам местного самоуправления, организациям и лицам с просьбой предоставить необходимые документы, письменные заключения и иные материалы. При этом комиссии заблаговременно извещают соответствующие органы, организации и лица о предстоящем рассмотрении вопросов.
5. Комиссии по вопросам, относящимся к их ведению, назначают докладчиков и содокладчиков на заседаниях Совета.
По вопросам, подготовленным несколькими комиссиями, комиссии могут выступать с совместными докладами и содокладами либо отдельно, представляя свои замечания и предложения в письменной форме.
6. Комиссии вправе вносить в Совет предложения о передаче проектов решений Совета по наиболее важным вопросам на всенародное обсуждение в печатном издании, с указанием срока подачи предложения. Комиссии обобщают полученную информацию и вносят предложения по данному вопросу в Совет.
7. Принятые комиссиями решения по вопросам, относящимся к ведению Совета, направляются заинтересованным лицам.
Решения комиссий подлежат рассмотрению органами исполнительной власти Володарского района, органами местного самоуправления, организациями и другими заинтересованными лицами. Информация о результатах рассмотрения или о принятых мерах направляется в адрес комиссии.
Глава VII. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИССИИ,
ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИССИИ И ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
1. Председатель комиссии Совета:
- организует работу комиссии;
- выполняет поручение Председателя Совета или его заместителя;
- созывает заседания комиссии и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям;
- председательствует на заседаниях;
- дает поручения членам комиссии;
- направляет членам комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью комиссии;
- по вопросам ведения комиссии направляет письменные обращения органам государственной власти Астраханской области, органам местного самоуправления, организациям и другим заинтересованным лицам;
- приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей исполнительной власти администрации муниципального образования "Володарский район", органов местного самоуправления муниципальных образований в границах района, представителей иных органов, организаций и других заинтересованных лиц;
- представляет комиссию в отношениях с государственными органами Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в границах района, общественными объединениями;
- организует работу по исполнению решений комиссии;
- информирует членов комиссии о выполнении решений, рассмотрении рекомендаций комиссии;
- выступает с отчетом о работе комиссии на заседании Совета;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о соответствующей комиссии.
2. Заместитель председателя комиссии выполняет по поручению председателя комиссии отдельные его функции и замещает председателя комиссии в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.
Круг полномочий заместителя председателя комиссии может быть определен положением о соответствующей комиссии.
3. Член комиссии пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, имеет право вносить любые вопросы и предложения на рассмотрение комиссии, участвовать в подготовке к их рассмотрению, в обсуждении и принятии по ним решений.
4. Депутат Совета, не являющийся членом комиссии, имеет право участвовать в заседании комиссии с правом совещательного голоса.
5. Все члены комиссии при решении вопросов, рассматриваемых на заседании комиссии, пользуются равными правами.
Члены комиссии, не согласные с принятым решением, вправе изложить свою точку зрения на заседании Совета или сообщить о ней в письменной форме Председателю Совета во время рассмотрения Советом данного вопроса.
6. Члены комиссии по поручению соответствующей ей комиссии обобщают предложения муниципальных и иных органов, организаций, других заинтересованных лиц, представляет свои выводы и предложения в комитет.
7. Член комиссии обязан присутствовать на каждом заседании комиссии. О невозможности присутствовать на заседании комиссии член комиссии заблаговременно сообщает об этом председателю комиссии.
8. Координация деятельности комиссии осуществляется Председателем Совета или его заместителем.
Глава VIII. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВРЕМЕННЫХ КОМИССИЙ
Временные комиссии формируются из числа депутатов Совета. Решение об образовании или ликвидации временной комиссии оформляется решением Совета.
Задачи временных комиссий, срок их деятельности, состав, назначение председателей комиссии, полномочия, положения о временных комиссиях определяются решением Совета. По истечении установленного срока или после выполнения порученного Совета задания временная комиссия прекращает свою работу.
По результатам работы временные комиссии представляют Совету отчет.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|