|  |
Решение Совета муниципального образования "Юбилейнинский сельсовет" от 29.04.2005 № 29
"Положение о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании "Юбилейнинский сельсовет"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 29 апреля 2005 года (пункт 2 данного документа).
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЮБИЛЕЙНИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ"
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2005 г. № 29
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ЮБИЛЕЙНИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ"
В соответствии со ст. 17 Устава МО "Юбилейнинский сельсовет" Совет муниципального образования "Юбилейнинский сельсовет" решил:
1. Утвердить Положение о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании "Юбилейнинский сельсовет".
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета
муниципального образования
"Юбилейнинский сельсовет"
Е.С.АХМЕДОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ЮБИЛЕЙНИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ"
1. Общие положения
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Юбилейнинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Юбилейнинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: села, входящие в состав сельсовета; улица; группа жилых домов; жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Юбилейнинского сельсовета по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
2. Порядок организации и осуществления
территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Юбилейнинского сельсовета.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с настоящим Положением.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Юбилейнинского сельсовета.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется в соответствии с п. 10 настоящего Положения.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с настоящим Положением.
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Юбилейнинского сельсовета с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Совет и администрацию сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
8. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета.
3. Сельские сходы граждан сел, входящих
в состав сельсовета, и их компетенция
1. Сельский сход является органом территориального общественного самоуправления села, входящего в состав Юбилейнинского сельсовета. Сельский сход приобретает права юридического лица с момента регистрации Устава села.
2. В сельском сходе имеют право участвовать все члены сельской общины. Сельский сход правомочен при участии в нем более чем 50 процентов совершеннолетних членов сельской общины либо не менее чем 2/3 представителей дворов.
3. Из числа членов сельской общины сельский сход избирает старосту и казначея сроком на два года.
4. В пределах своей компетенции сельский сход принимает решения. Решение схода считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода. Решение схода в письменном виде помещается в месте, доступном для ознакомления.
5. Принятые сельским сходом решения обязательны для исполнения членами сельской общины. Лица, не являющиеся членами сельской общины, но имеющие на территории соответствующей деревни в собственности недвижимое имущество, обязаны выполнять решения сельского схода, касающиеся вопросов благоустройства, санитарии и гигиены, размещения общественных выпасов, выгонов и т.п.
6. К компетенции сельского схода относится решение следующих вопросов:
- принятие устава сельской общины;
- избрание старосты и казначея, заслушивание отчетов об их деятельности;
- создание общинной кассы и определение направлений расходования средств общины;
- распределение и перераспределение общинных земель;
- устройство общинных предприятий и мероприятий;
- принятие решений об установлении самообложения;
- содержание мест общего пользования, включая вопросы благоустройства, санитарии и гигиены;
- размещение общественных выпасов, выгонов и т.п.;
- оказание содействия при проведении опросов жителей Юбилейнинского сельсовета.
4. Собрания и конференции граждан
1. Собрания и конференции граждан созываются по месту жительства по инициативе самих граждан, а также по инициативе органов и должностных лиц самоуправления муниципального образования "Юбилейнинский сельсовет".
2. К компетенции Собрания (конференции) относится решение следующих вопросов:
- принятие устава Комитета общественного самоуправления;
- принятие решений о создании Комитетов общественного самоуправления;
- избрание выборных лиц территориального общественного самоуправления;
- выработка предложений в адрес органов и должностных лиц местного самоуправления;
- определение основных направлений деятельности Комитетов общественного самоуправления.
3. Порядок работы собраний и конференций граждан устанавливается настоящим Уставом и Уставами Комитетов общественного самоуправления.
5. Порядок оформления заседания
собрания или конференции граждан
4. Для ведения собрания или конференции граждан избираются председательствующий и секретарь. По итогам проведения собрания или конференции граждан оформляется протокол, который подписывают председательствующий и секретарь. В протоколе в обязательном порядке должны быть отражены следующие вопросы:
а) кто выступил инициатором собрания или конференции граждан;
б) число жителей, обладающих избирательным правом и имеющих право на участие в работе данного собрания или конференции;
в) число присутствующих на собрании или конференции;
г) фамилия, имя, отчество председательствующего и секретаря;
д) повестка дня;
е) краткое описание содержания собрания или конференции, перечень выступающих;
ж) четкая формулировка предлагаемых решений;
з) результаты голосования;
и) четкая формулировка принятых решений.
5. Остальные вопросы порядка ведения собрания или конференции граждан и принятия ими решений определяются самим собранием или конференцией.
6. Порядок проведения заседаний и оформления решений Комитетов общественного самоуправления определяется в соответствии с настоящим Уставом в уставах соответствующих Комитетов.
7. Решения, принятые собранием или конференцией граждан в пределах их полномочий, имеют обязательную силу для соответствующих выборных лиц и органов территориального общественного самоуправления.
6. Староста и казначей
1. Староста является выборным лицом сельской общины села, входящего в состав Юбилейнинского сельсовета, и представляет сельскую общину во взаимоотношениях с гражданами, юридическими лицами, органами и должностными лицами государственной власти и местного самоуправления.
2. К полномочиям старосты относится:
- контроль за выполнением решений сельского схода;
- оформление и вручение предписаний лицам, нарушающим решения сельского схода;
- установление в натуре границ общественных выпасов, выгонов и т.п.;
- рассмотрение межевых, земельных и иных споров, не требующих судебных процедур;
- разработка направлений расходования средств общинной кассы;
- распоряжение средствами общинной кассы в соответствии с решениями сельского схода;
- оказание содействия в проведении опросов жителей муниципального образования "Юбилейнинский сельсовет";
- решение иных вопросов общественного характера.
3. Казначей является выборным лицом сельской общины и отвечает за сбор, учет и правильность расходования средств общинной кассы.
4. К полномочиям казначея относится:
- расчет сумм самообложения;
- сбор и учет денежных средств:
- контроль за правильностью расходования старостой средств общинной кассы.
5. Сельский сход самостоятельно устанавливает формы и размеры вознаграждения старосте и казначею.
7. Комитеты общественного самоуправления
1. Комитет общественного самоуправления является органом территориального общественного самоуправления многоквартирного дома, улицы, квартала, группы индивидуальных жилых домов и т.п. Комитет общественного самоуправления приобретает права юридического лица с момента регистрации принятого собранием граждан Устава соответствующего Комитета общественного самоуправления. До этого момента комитет общественного самоуправления осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом.
2. Решение об образовании Комитета общественного самоуправления принимается гражданами по месту жительства на собрании или конференции.
3. В собрании имеют право участвовать все избиратели, проживающие в границах той территории, где образуется Комитет общественного самоуправления. Собрание правомочно при участии в нем более чем 50 процентов граждан, обладающих избирательным правом.
4. В конференции вправе участвовать по одному представителю от квартиры или индивидуального жилого дома, уполномоченных для участия в конференции другими проживающими вместе с ним гражданами. Конференция правомочна при участии в ней не менее чем 4/5 представителей квартир или индивидуальных жилых домов.
5. Комитет избирается сроком на два года в количестве не менее трех человек и в обязательном порядке включает председателя Комитета и казначея Комитета.
6. В пределах своей компетенции Комитет принимает решения. Решение Комитета считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Комитета. Решение комитета в письменном виде помещается в местах, доступных для ознакомления.
7. Принятые Комитетом решения обязательны для исполнения гражданами, проживающими на подведомственной Комитету территории. Граждане, не проживающие на указанной территории, но имеющие на ней в собственности недвижимое имущество, обязаны выполнять решения Комитета, касающиеся вопросов благоустройства, санитарии и гигиены, общественного порядка и т.п.
8. К компетенции Комитета относится решение следующих вопросов:
- избрание председателя комитета и казначея, заслушивание отчетов об их деятельности;
- создание кассы Комитета и определение порядка расходования средств;
- принятие решений об установлении самообложения;
- организация уличного и дворового озеленения и благоустройства;
- содержание мест общего пользования, включая вопросы санитарии и гигиены;
- оказание содействия в проведении опросов жителей муниципального образования "Юбилейнинский сельсовет";
- взаимодействие с органами и должностными лицами муниципального образования "Юбилейнинский сельсовет".
8. Председатель комитета и казначей
1. Председатель Комитета является выборным лицом общественного самоуправления и представляет граждан, проживающих на подведомственной Комитету территории, во взаимоотношениях с гражданами, юридическими лицами, органами и должностными лицами государственной власти и местного самоуправления.
2. К полномочиям председателя Комитета относится:
- ведение заседаний Комитета;
- контроль за выполнением решений Комитета;
- оформление и вручение предписаний лицам, нарушающим указанные выше решения;
- рассмотрение межевых, земельных и иных споров, не требующих судебных процедур;
- разработка направлений расходования средств кассы Комитета;
- распоряжение средствами кассы комитета в соответствии с его решениями;
- решение иных вопросов общественного характера.
3. Казначей является выборным лицом общественного самоуправления и отвечает за сбор, учет и правильность расходования средств кассы Комитета.
4. К полномочиям казначея относится:
- расчет сумм самообложения;
- сбор и учет денежных средств;
- контроль за правильностью расходования председателем средств кассы Комитета.
5. Комитет устанавливает формы и размеры вознаграждения председателю и казначею в соответствии с решениями Совета муниципального образования "Юбилейнинский сельсовет".
9. Взаимодействие органов самоуправления сельсовета
с органами территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления, обладающие правом юридического лица вправе заключать с окружной Управой договоры, предметом которых является благоустройство территории, содержание находящихся в муниципальном жилом фонде домов и решение иных вопросов местного значения.
2. Органы территориального общественного самоуправления вправе передавать часть средств, полученных ими от органов местного самоуправления муниципального образования "Юбилейнинский сельсовет" иным органам территориального общественного самоуправления, действующим в границах муниципального образования "Юбилейнинский сельсовет".
3. Контроль за расходованием средств, переданных органам территориального общественного самоуправления, осуществляют Совет муниципального образования "Юбилейнинский сельсовет", Руководитель администрации муниципального образования "Юбилейнинский сельсовет".
10. Порядок регистрации устава территориального
общественного самоуправления
Уставы территориального общественного самоуправления регистрируются на основании Устава муниципального образования "Юбилейнинский сельсовет". Для регистрации устава территориального общественного самоуправления в администрацию муниципального образования "Юбилейнинский сельсовет" органами территориального общественного самоуправления направляются:
- Устав территориального общественного самоуправления в двух экземплярах;
- протокол собрания (схода или конференции граждан) о принятии устава территориального общественного самоуправления;
- сопроводительное письмо.
Администрация муниципального образования "Юбилейнинский сельсовет":
- проверяет соответствие содержания устава действующему законодательству, нормативным правовым актам муниципального образования "Юбилейнинский сельсовет";
- принимает постановление о регистрации устава территориального общественного самоуправления;
- выдает свидетельство о регистрации устава территориального общественного самоуправления согласно приложению 1.
Устав регистрируется в недельный срок после поступления надлежащим образом оформленных документов.
Глава
муниципального образования
"Юбилейнинский сельсовет"
Г.И.БАТКАЛИЕВ
Приложение 1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЮБИЛЕЙНИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ"
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о регистрации устава территориального общественного самоуправления
"________________________________________________________"
" ___ " _________ 200 __ г.
Наименование территориального общественного самоуправления____
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Местонахождение_______________________________________________
__________________________________________________________________
Наименование выборного органа территориального общественного
самоуправления____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата принятия устава__________________________________________
Зарегистрирован постановлением Главы муниципального
образования "Юбилейнинский сельсовет" от " _ " _______ 200 __года.
Глава муниципального образования "Юбилейнинский сельсовет"
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
