Законодательство
Астраханской области

Астраханская область
Ахтубинский район
Володарский район
Енотаевский район
Икрянинский район
Камызякский район
Красноярский район
Лиманский район
Наримановский район
Приволжский район
Харабалинский район
Черноярский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Постановление мэра города Астрахани от 31.03.2003 № 866-М
"О мерах по выполнению Закона Астраханской области "О пожарной безопасности"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






МЭР ГОРОДА АСТРАХАНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2003 г. № 866-м

О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
ЗАКОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"

Во исполнение Закона Астраханской области "О пожарной безопасности", в целях обеспечения пожарной безопасности в районах и на предприятиях (организациях) г. Астрахани постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о функционировании органов управлений и подразделений ведомственной пожарной охраны на предприятиях, в учреждениях и организациях г. Астрахани.
1.2. Положение о внештатных инспекторах по пожарному надзору.
1.3. Инструкцию (типовую) о мерах пожарной безопасности в жилых домах.
2. Заместителям мэра города по территориям - главам администраций районов Золотову Ю.В., Умерову Р.З., Карасеву Г.Г., Курбатову В.Г. принять меры по восстановлению деятельности добровольных пожарных команд, общественных инспекторов пожарной охраны, а также участию населения в оказании содействия управлению государственной противопожарной службы МЧС России Астраханской области в деле профилактики пожаров на объектах различных форм собственности и жилом секторе.
3. Руководителям предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, принять меры по созданию на объектах ведомственной пожарной охраны, восстановлению добровольных пожарных команд и общественных инспекторов пожарной охраны.
4. Пресс-центру местного самоуправления г. Астрахани опубликовать настоящее Постановление мэра города в газете "Горожанин".
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления мэра города возложить на заместителя мэра города по вопросам общественной безопасности Гончарову А.Д.

Мэр города
И.А.БЕЗРУКАВНИКОВ





Утверждено
Постановлением
мэра г. Астрахани
от 31 марта 2003 г. № 866-м

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ
И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ
Г. АСТРАХАНИ

1. Положение о функционировании органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны на предприятиях, в учреждениях и организациях г. Астрахани (далее - Положение) определяет порядок организации, функционирования, реорганизации и ликвидации органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны на предприятиях, в учреждениях и организациях (далее - организации), независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
2. В своей деятельности ведомственная пожарная охрана руководствуется федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Астраханской области, постановлениями Губернатора Астраханской области, мэра и администрации г. Астрахани, иными нормативно - правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Астраханской области и муниципального образования "Город Астрахань", настоящим Положением.
3. Деятельность ведомственной пожарной охраны организаций осуществляется на основе принципов взаимодействия управления государственной противопожарной службы МЧС России Астраханской области (далее - Государственная противопожарная служба), разграничения их компетенции, исключающего дублирование функций, обеспечение единого подхода уровня требований, предъявляемых при осуществлении надзора за обеспечением пожарной безопасности в организациях.
4. Основной целью создания ведомственной пожарной охраны в организациях является предупреждение и тушение пожаров, защита жизни и здоровья людей и материальных ценностей от уничтожения огнем.
5. Создание, реорганизацию и ликвидацию органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны, руководства их деятельностью осуществляют руководители организаций в установленном законом порядке.
6. Координацию деятельности органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны организаций по предупреждению и тушению пожаров осуществляют районные подразделения Государственной противопожарной службы.
7. Порядок и условия несения службы органов управления и подразделениями ведомственной пожарной охраны определяются соответствующими положениями, которые утверждаются администрациями организаций после согласования с районными органами Государственной противопожарной службы.
8. Перечень должностей работников, численность органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны, а также перечень выполняемых ими функций определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 1996 г. № 24-2 "Об утверждении перечня особо важных и режимных предприятий и организаций, пожарная охрана которых осуществляется специальными подразделениями Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации, и перечня предприятий и организаций, на которых в обязательном порядке создается пожарная охрана" и нормами пожарной безопасности 201-96 "Пожарная охрана предприятий. Общие требования", утвержденными Приказом Главного управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 апреля 1996 г. № 19.
9. Основными задачами органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны являются:
- осуществление контроля за соблюдением в организациях установленных требований пожарной безопасности и противопожарного режима;
- обеспечение тушения пожаров в организациях;
- проведение противопожарной пропаганды и обучение работников организаций мерам пожарной безопасности.
10. Ведомственная пожарная охрана в соответствии с поставленными перед ней задачами:
- проводит (в том числе в нерабочее время) проверки территорий, зданий, сооружений организации в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;
- вносит администрации организации предложения по выполнению мер пожарной безопасности и соблюдению противопожарного режима;
- направляет руководителю организации или лицам, которых руководитель организации назначил ответственными за выполнение мер пожарной безопасности и соблюдение противопожарного режима, предложения по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности;
- осуществляет противопожарную пропаганду и обучение работников организации мерам пожарной безопасности;
- ведет учет происшедших пожаров и загораний, разрабатывает мероприятия по их профилактике;
- осуществляет надзор за техническим состоянием имеющихся средств автоматической противопожарной защиты и связи, пожарной техники и средств пожаротушения, наружного и внутреннего противопожарного водопровода;
- организует и проводит не реже двух раз в год практическую отработку действий работников организации в случае возникновения пожара;
- обеспечивает вызов подразделений Государственной противопожарной службы, в дальнейшем участвует в работе под их руководством;
- участвует в работе комиссий организации по определению причин происшедших пожаров.
Руководители и профилактический состав ведомственной пожарной охраны участвуют с правом решающего голоса в работе пожарно-технических комиссий.
11. Указания и распоряжения должностных лиц и руководителей тушения пожаров Государственной противопожарной службы по обеспечению мер пожарной безопасности по тушению пожаров в организациях являются обязательными для исполнения органами управления и подразделениями ведомственной пожарной охраны.
12. Организации в полном объеме осуществляют финансовое и материально - техническое обеспечение ведомственной пожарной охраны. Финансирование ведомственной пожарной охраны также осуществляется за счет целевых взносов юридических лиц и граждан.
13. На работу в ведомственную пожарную охрану принимаются граждане Российской Федерации не моложе 17 лет, годные по состоянию здоровья к работе в пожарной охране. Перечень медицинских противопоказаний к приему на работу в пожарную охрану определяется органами здравоохранения.
14. Выполнение ведомственной пожарной охраной работ, предоставление услуг в области пожарной безопасности осуществляется на основании лицензий, выдаваемых Государственной противопожарной службой в установленном законодательством порядке.





Утверждено
Постановлением
мэра г. Астрахани
от 31 марта 2003 г. № 866-м

ПОЛОЖЕНИЕ
О ВНЕШТАТНЫХ ИНСПЕКТОРАХ ПО ПОЖАРНОМУ НАДЗОРУ

I. Общее положение

1.1. Внештатные инспекторы по пожарному надзору (далее - внештатные инспекторы) назначаются решениями администраций районов г. Астрахани и ведут работу по организации противопожарной защиты на предприятиях, в учреждениях, организациях и жилищном секторе независимо от форм собственности.
1.2. Внештатными инспекторами могут стать на добровольных началах представители общественности, Всероссийского добровольного пожарного общества, ведомственных пожарных команд и добровольных пожарных дружин.
1.3. На внештатных инспекторов возлагаются функции оказания помощи органам местного самоуправления и государственным инспекторам по пожарному надзору в контроле за выполнением на предприятиях, в учреждениях и организациях и жилых домах правил пожарной безопасности, а также решений органов местного самоуправления по вопросам противопожарной защиты.
1.4. Непосредственную помощь в организации работы внештатных инспекторов и их обучении обязаны оказывать должностные лица подразделений управления государственной противопожарной службы МЧС России Астраханской области (далее - Государственная противопожарная служба).
1.5. Внештатные инспекторы работают под руководством глав администраций районов г. Астрахани и руководителей районных подразделений Государственной противопожарной службы.
1.6. За каждым внештатным инспектором с его согласия закрепляется конкретный административный, отраслевой либо другой участок работы для организации профилактической деятельности, контроля за боеготовностью добровольных пожарных формирований, содержанием противопожарного инвентаря и средств пожаротушения.

II. Порядок утверждения внештатных инспекторов

2.1. Заявление на назначение внештатным инспектором персонально рассматривается администрацией района города по представлению органа Государственной противопожарной службы.
2.2. Администрации районов г. Астрахани выдают внештатным инспекторам удостоверения установленного образца согласно приложению.

III. Права и обязанности внештатных инспекторов

3.1. Внештатный инспектор имеет право:
- производить по согласованию с руководителями объектов независимо от форм собственности, домовладельцами и квартиросъемщиками проверки противопожарного состояния предприятий, организаций и учреждений, жилых домов, хозяйственных построек, гаражей и квартир, содержания пожарного инвентаря, первичных средств пожаротушения, пожарной техники, водоисточников, средств противопожарной автоматики, а также боеготовности добровольных пожарных дружин;
- требовать от должностных лиц и граждан своевременного устранения нарушений правил пожарной безопасности и выполнения предписаний органов Государственной противопожарной службы;
- вносить предложения в органы местного самоуправления или государственным инспекторам по пожарному надзору об усилении мер пожарной безопасности на объектах и в жилищном секторе;
3.2. Внештатный инспектор обязан:
- в своей практической деятельности по обеспечению противопожарной защиты населенных пунктов, жилых домов и объектов независимо от форм собственности поддерживать тесный контакт с государственными надзорными организациями;
- отчитываться перед населением во время проведения сходов, ежеквартально перед главой администрации района города и начальником подразделения пожарной охраны района о проделанной работе;
- знать нормы и правила пожарной безопасности для объектов и жилых домов, расположенных на обслуживаемой территории;
- оказывать максимальную практическую помощь в выполнении правил пожарной безопасности;
- пропагандировать правила пожарной безопасности, обучать население способам профилактики и тушения пожаров, спасанию людей и самоспасанию на пожарах.

IV. Поощрения и ответственность
внештатных инспекторов

4.1. Внештатные инспекторы, достигшие лучших результатов в укреплении пожарной безопасности, а также совершившие самоотверженные действия в борьбе с пожарами, могут быть поощрены грамотами, награждены ценными подарками и денежными премиями.
4.2. Внештатные инспекторы, допустившие в своей деятельности проступки или неудовлетворительно выполняющие свои обязанности, освобождаются от должности. При освобождении от должности внештатного инспектора у него изымается удостоверение.





Приложение
к Положению о внештатных
инспекторах по пожарному
надзору

ОБРАЗЕЦ
УДОСТОВЕРЕНИЯ ВНЕШТАТНОГО ИНСПЕКТОРА
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РАЗМЕР 180 х 65 ММ

   ----------------------------------T------------------------------¬

¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
L---------------------------------+-------------------------------


   ----------------------------------T------------------------------¬

¦Администрация___________________ ¦Действительно по______20__года¦
¦ (наименование района)¦Продлено по___________20__года¦
¦УДОСТОВЕРЕНИЕ № _____ ¦ МП ¦
¦________________________________ ¦Глава администрации___________¦
¦ (фамилия, Имя, Отчество) ¦ (подпись) ¦
¦-----¬ является_________________ ¦Продлено по___________20__года¦
¦¦ФОТО¦__________________________ ¦ МП ¦
¦¦ ¦ (наименование органа ¦Глава администрации___________¦
¦L-----местного самоуправления) ¦ (подпись) ¦
¦ Глава администрации__________ ¦ ¦
¦ МП (подпись) ¦ ¦
L---------------------------------+-------------------------------






Утверждена
Постановлением
мэра г. Астрахани
от 31 марта 2003 г. № 866-м

ИНСТРУКЦИЯ (ТИПОВАЯ)
О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В
ЖИЛЫХ ДОМАХ

1. Инструкция о мерах пожарной безопасности в жилых домах является обязательной для исполнения всеми лицами, проживающими в жилых домах и квартирах, независимо от их ведомственной принадлежности, форм собственности.
2. Ответственность за пожарную безопасность индивидуальных жилых домов, дач, гаражей, надворных построек несут их владельцы.
Ответственность за состояние пожарной безопасности квартир несут квартиросъемщики, а в арендуемых помещениях - арендаторы.
3. Не разрешается устраивать в квартирах жилых домов и жилых комнатах общежитий различного рода мастерские и складские помещения, где применяются и хранятся взрыво- и пожароопасные вещества и материалы, а также сдавать жилье в аренду в качестве помещения другого назначения, за исключением случаев, предусмотренных нормами проектирования.
В квартирах и жилых комнатах допускается хранение не более 10 литров легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и не более 12 литров горючих газов. Не допускается хранение легковоспламеняющихся, горючих жидкостей и баллонов с горючими газами на балконах и в лоджиях.
4. Газобаллонные установки (отдельные баллоны емкостью более 12 литров) для снабжения газом кухонных плит и другого оборудования должны располагаться в негорючей пристройке (ящике) у глухого участка наружной стены не ближе 5 метров от входа в здание. Количество хранимых в пристройке (ящике) баллонов не должно превышать трех.
5. У газовых горелок приборов и аппаратов с организованным отводом продуктов сгорания должны быть вывешены таблички по безопасному пользованию газом с предупреждением об обязательной проверке наличия тяги до и после розжига.
6. Вентиляционные и дымовые системы должны проходить следующие периодические проверки:
перед отопительным сезоном - дымоходы сезонно работающих газовых приборов и аппаратов;
не реже одного раза в 3 месяца - дымоходы кирпичные;
не реже одного раза в 12 месяцев - дымоходы асбестоцементные, гончарные, из специальных блоков жаростойкого бетона, а также вентиляционные каналы.
7. Во время проверок вентиляционных и дымоотводящих систем уточняется:
при первичной проверке - соответствие примененных материалов требованиям пожарной безопасности, отсутствие засорений, плотность и обособленность, наличие и исправность противопожарных разделок, железных соединительных труб, исправность оголовков дымоходов и размещение их вне зоны ветрового подпора, наличие тяги;
при периодических проверках - отсутствие засорений, плотность и обособленность, исправность железных соединительных труб и оголовков дымоходов, наличие тяги.
8. В жилых домах, квартирах, комнатах необходимо обеспечить исправное содержание и постоянную готовность к действию средств пожаротушения согласно Нормам первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря для помещений и строений, принадлежащих гражданам, утвержденным Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-93г.
9. Не допускается самовольное сооружение строений, организация стоянок автомобилей в противопожарных разрывах, внутри дворовых проездов и вблизи пожарных водоисточников.
10. Необходимо содержать в исправном состоянии электропроводку, электронагревательные приборы, приборы отопления и соблюдать меры предосторожности при их эксплуатации.
11. Ограничивается применение горючих материалов, а также материалов, способных быстро распространять горение по поверхности.
12. Территория, прилегающая к жилым домам, должна содержаться в чистоте и систематически очищаться от мусора, тары и других горючих материалов. Горючие отходы следует собирать на специально выделенных площадках в контейнеры или ящики, а затем вывозить.
13. Чердачные помещения должны содержаться в чистоте и порядке. Окна чердаков и технических этажей должны быть остеклены и зарыты. Не допускается хранение там горючих материалов или предметов, за исключением оконных рам, которые следует складывать не ближе одного метра от дымохода.
14. Запрещается:
производить отогревание канализационных, водопроводных труб паяльными лампами или другими способами с применением открытого огня;
производить электрогазосварочные работы без предварительной очистки места сварки от горючих материалов и без обеспечения места сварочных работ первичными средствами пожаротушения;
курить и пользоваться открытым огнем в подвалах, сараях, на чердаках и в других местах хранения горючих материалов;
пользоваться электропроводкой с поврежденной изоляцией;
применять для защиты электросетей вместо автоматических предохранителей и калиброванных плавких вставок защиту кустарного изготовления (скрутки проволоки, "жучки" и т.п.);
завязывать электропровода, оттягивать электролампы с помощью веревок и ниток, подвешивать абажуры и люстры на электрических проводах, обертывать электролампочки бумагой и материей;
устанавливать электронагревательные приборы вблизи сгораемых материалов и предметов;
закрывать наглухо люки на балконах и в лоджиях, предназначенные для перехода в смежные секции и с этажа на этаж;
срезать имеющиеся на балконах и в лоджиях металлические лестницы;
хранить сгораемые материалы в лоджиях и на балконах;
оставлять малолетних детей в квартире без наблюдения взрослых, поручать им пользоваться спичками, газовыми плитками, электроприборами;
допускать сушку белья над газовой плитой;
применять легковоспламеняющиеся жидкости для стирки одежды и мойки полов;
оставлять находящихся под напряжением телевизоры, магнитофоны и электронагревательные приборы, уходя на длительное время из дома.
15. Соединения и ответвления электрических жил, проводов и кабелей во избежание опасных в пожароопасном отношении переходных сопротивлений должны быть выполнены при помощи опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов.
16. Устройство и эксплуатация электросетей - времянок не допускается.
17. Электронагревательные приборы, настольные лампы, радиоприемники, телевизоры, холодильники, пылесосы, и т.д. разрешается включать в электрическую сеть только при помощи штепсельных соединений заводского изготовления.
18. Около каждой печи на сгораемом или трудно сгораемом полу должен быть прибит предтопочный металлический лист размером не менее 70 х 50 см.
20. Перед началом отопительного сезона следует производить очистку от сажи дымоходов и дымовых труб печей.
21. Запрещается производить перепланировку помещений, коридоров общего пользования, установку дополнительных дверей и перегородок без согласования с главным управлением архитектуры и градостроительства администрации города и управлением государственной противопожарной службы МЧС России Астраханской области.
22. В домах повышенной этажности следует бережно относиться к системам дымоудаления, подпора воздуха, внутреннего противопожарного водопровода, не загромождать их мебелью и предметами.
При обнаружении пожара необходимо;
немедленно сообщить об этом в пожарную охрану по телефону "01" с указанием точного места пожара и наличия в зданиях людей;
до прибытия пожарной помощи принять меры к эвакуации людей и приступить к тушению пожара имеющимися средствами.
24. Во время пожара необходимо воздержаться от открытия окон и дверей, разбивания стекол.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru