|  |
Постановление Губернатора Астраханской области от 04.04.2005 № 229
(ред. от 23.08.2005)
"Об управлении кадровой политики и государственной службы администрации Губернатора Астраханской области"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании "Астраханские известия", № 20, 19.05.2005.
Утратил силу со 2 июля 2007 года в связи с изданием Постановления Губернатора Астраханской области от 02.07.2007 № 273.
ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2005 г. № 229
ОБ УПРАВЛЕНИИ
КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Губернатора Астраханской области
от 21.04.2005 № 273, от 23.08.2005 № 516)
В соответствии с Постановлениями Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 № 92 "Об администрации Губернатора Астраханской области", от 15.02.2005 № 93 "Об утверждении Положения об администрации Губернатора Астраханской области", от 18.02.2005 № 122 "О формировании администрации Губернатора Астраханской области" постановляю:
1. Утвердить Положение и структуру управления кадровой политики и государственной службы администрации Губернатора Астраханской области (прилагаются).
2. Установить штатную численность управления кадровой политики и государственной службы администрации Губернатора Астраханской области в количестве 17 единиц.
3. Признать утратившим силу Постановление Губернатора Астраханской области от 25.09.2003 № 459 "Об управлении государственной службы и кадров аппарата Губернатора Астраханской области".
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утверждено
Постановлением
Губернатора Астраханской области
от 4 апреля 2005 г. № 229
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Губернатора Астраханской области
от 23.08.2005 № 516)
1. Общие положения
1.1. Управление кадровой политики и государственной службы администрации Губернатора Астраханской области (далее - управление) является структурным подразделением администрации Губернатора Астраханской области (далее - администрация).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.
2. Задачи управления
Основными задачами управления являются:
- участие в обеспечении реализации Губернатором Астраханской области его уставных полномочий по решению кадровых вопросов, осуществлению основных направлений кадровой политики, организации государственной гражданской службы, отнесенных к его ведению законодательством Российской Федерации и Астраханской области;
- кадровое и организационно-штатное обеспечение деятельности администрации по формированию кадрового состава для замещения должностей гражданской службы и должностей, не отнесенных к государственным должностям государственной службы;
- контроль за соблюдением федерального и областного законодательства о государственной гражданской службе, проверка соблюдения лицами, замещающими государственные должности Астраханской области, а также государственные должности гражданской службы, ограничений, связанных с государственной службой;
- ведение реестра государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти, формирование кадрового резерва руководителей исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений администрации;
- организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих, в том числе в рамках программ международного сотрудничества;
- участие в обеспечении реализации Губернатором Астраханской области его уставных полномочий по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, присвоению почетных званий Российской Федерации, награждению граждан наградами и иными знаками отличия Астраханской области в соответствии с действующим законодательством;
- координация деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области по вопросам поступления на государственную гражданскую службу, прохождения и прекращения государственной гражданской службы.
(абзац введен Постановлением Губернатора Астраханской области от 23.08.2005 № 516)
3. Функции управления
3.1. Основными функциями управления, связанными с обеспечением деятельности Губернатора Астраханской области по реализации его полномочий, являются:
- участие в подготовке законопроектов, вносимых Губернатором Астраханской области в Государственную Думу Астраханской области в порядке законодательной инициативы, по вопросам, находящимся в ведении управления;
- подготовка заключений на законопроекты и проекты нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в ведении управления;
- подготовка проектов постановлений, распоряжений Губернатора Астраханской области и необходимых документов:
о реализации положений Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", других федеральных, областных законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе;
о назначении на государственные должности Астраханской области, государственные должности гражданской службы, а также об освобождении от указанных должностей;
о присвоении классных чинов, квалификационных разрядов;
о награждении граждан наградами и иными знаками отличия Астраханской области;
- осуществление взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Астраханской области по вопросам поступления на государственную гражданскую службу, прохождения и прекращения государственной гражданской службы;
(абзац введен Постановлением Губернатора Астраханской области от 23.08.2005 № 516)
- анализ положений об исполнительных органах государственной власти области, их предельной численности, штатных расписаний и подготовка по поручению Губернатора Астраханской области предложений по совершенствованию структуры органов исполнительной власти области;
- участие в реализации областных программ по вопросам развития и реформирования государственной гражданской службы;
- формирование, ведение реестра гражданских служащих исполнительных органов государственной власти;
- мониторинг кадровой ситуации в исполнительных органах государственной власти, государственных учреждениях, предприятиях и организациях и подготовка на его основе аналитических, прогнозных и информационных материалов по концептуальным направлениям кадровой политики;
- формирование на конкурсной основе кадрового резерва, организация работы с ним и его эффективное использование для замещения должностей государственной службы в исполнительных органах государственной власти области, назначение на которые осуществляет Губернатор Астраханской области;
- организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы, аттестации гражданских служащих, квалификационных экзаменов гражданских служащих;
- подготовка необходимых документов для присвоения государственным служащим органов исполнительной власти области классных чинов;
- формирование на основе предложений руководителей исполнительных органов государственной власти области и исполнение ежегодного государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих органов исполнительной власти;
- организация курсов повышения квалификации государственных и муниципальных служащих на учебной базе администрации;
- организация заключения договоров с государственными гражданскими служащими, высшими учебными заведениями на время обучения государственных гражданских служащих;
- во взаимодействии со структурными подразделениями министерства финансов Астраханской области и управления делами Губернатора области организация финансирования из средств областного бюджета профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих;
- обеспечение выполнения Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации по Астраханской области;
- рассмотрение ходатайств о награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Астраханской области;
- подготовка документов о награждении государственными наградами Российской Федерации к согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе;
- подготовка документов о награждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом Губернатора Астраханской области;
- организация работы по восстановлению утраченных наград;
- ведение базы данных о награжденных почетными грамотами Губернатора Астраханской области и государственными наградами Российской Федерации;
- хранение и ведение учета государственных наград Российской Федерации и организация их вручения;
- подготовка документов Губернатора Астраханской области для согласования назначений руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Астраханской области и законами Астраханской области;
- рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, организаций, учреждений, должностных лиц, общественных объединений, а также граждан по вопросам, входящим в компетенцию управления;
- консультирование государственных служащих исполнительных органов государственной власти области по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы;
- участие в организационном обеспечении проведения по поручению Губернатора Астраханской области областных мероприятий, совещаний, семинаров;
- ведение личных дел лиц, замещающих государственные должности Астраханской области и должности государственной службы, назначение на которые осуществляет Губернатор Астраханской области.
3.2. Основными функциями управления, связанными с обеспечением деятельности Правительства Астраханской области по реализации его полномочий, являются:
- участие в подготовке внесенных в установленном порядке проектов постановлений и распоряжений Правительства области, а также проектов законов области, требующих рассмотрения Правительством области в пределах компетенции управления;
- участие в подготовке необходимых аналитических и справочных материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Правительства области, в пределах компетенции управления;
- выполнение других функций в соответствии с решениями Правительства области в пределах компетенции управления.
3.3. Основными функциями управления, связанными с обеспечением деятельности руководителя администрации по реализации его полномочий, являются:
- организация подготовки проектов приказов руководителя администрации, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет;
- обеспечение подготовки документов, необходимых для назначения государственной пенсии, медицинского и социального страхования сотрудников администрации;
- ведение трудовых книжек гражданских служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям государственной службы;
- ведение личных дел гражданских служащих администрации, осуществление иной деятельности по обработке персональных данных и учету указанных лиц;
- оформление и выдача служебных удостоверений гражданских служащих;
- участие в рассмотрении случаев нарушения трудовой дисциплины работниками администрации, а также трудовых споров, возникающих между администрацией и ее работниками;
- организация проверки достоверности сведений, сообщенных гражданином о себе при назначении на государственную должность Астраханской области, государственную должность государственной службы области, и соблюдения лицами ограничений, связанных с замещением этих должностей;
- обобщение информации о представлении лицами, замещающими государственные должности Астраханской области и государственные должности государственной службы области, справок о соблюдении ограничений, связанных с замещением этих должностей;
- выдача справок работникам администрации в пределах своей компетенции.
3.4. Управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с другими подразделениями администрации и исполнительными органами государственной власти области.
4. Права управления
4.1. Управление при реализации возложенных на него задач и функций имеет право:
- запрашивать и получать необходимую информацию от органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления области, а также иных организаций, расположенных на территории области;
- пользоваться государственными банками данных и государственными системами связи;
- привлекать к работе научные учреждения, ученых и специалистов, работающих в государственных и негосударственных органах, учреждениях, организациях и предприятиях, в том числе на договорной основе;
- получать от исполнительных органов государственной власти области в установленном порядке материалы и информацию, необходимые для реализации задач, определенных настоящим Положением.
4.2. Информационное, документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности управления, а также социально-бытовое обслуживание его сотрудников осуществляет управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области).
5. Организация работы управления
5.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области.
5.2. Начальник управления:
- организует и руководит деятельностью управления и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач;
- представляет на утверждение Губернатору Астраханской области положение, структуру и штатную численность управления;
- осуществляет комплектование штата управления;
- определяет функции подразделений управления;
- утверждает положения об отделах в составе управления;
- согласует должностные регламенты сотрудников управления;
- принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
- вносит руководителю администрации предложения о поощрении сотрудников управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
- в пределах своей компетенции решает вопросы командирования работников управления в пределах области, а по согласованию с руководителем аппарата - в пределах Российской Федерации;
- представляет управление во взаимоотношениях с соответствующими государственными органами и органами исполнительной власти области по вопросам государственной службы;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
5.3. Начальник управления имеет заместителя. В отсутствие начальника управления его обязанности исполняет его заместитель.
5.4. Работники управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.
Утверждена
Постановлением
Губернатора Астраханской области
от 4 апреля 2005 г. № 229
СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Губернатора Астраханской области
от 21.04.2005 № 273)
------------------------------¬
¦ Начальник управления ¦
L------------T-----------------
----------------------------------+---------------------T---------------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦
--------+-----------¬ ------------------+-------¬ ----------+-----------¬ ------------+----------¬
¦Отдел по кадровым ¦ ¦Заместитель начальника ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦Сектор нормативно- ¦
¦вопросам и наг- ¦ ¦управления - начальник ¦ ¦ начальника ¦ ¦правового обеспечения ¦
¦радной деятельности¦ ¦отдела профессиональной ¦ ¦ управления ¦ ¦ 2 ед. ¦
¦ 6 ед. ¦ ¦переподготовки, повышения¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦квалификации и стажировки¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦кадров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------- L------------T------------- L----------T----------- L-----------------------
¦ ¦
¦ ¦
-------------+------------¬ -----------+----------¬
¦Отдел профессиональной ¦ ¦Отдел по вопросам ¦
¦переподготовки, ¦ ¦ государственной ¦
¦повышения квалификации ¦ ¦ службы ¦
¦и стажировки кадров ¦ ¦ 4 ед., ¦
¦ 2 ед. ¦ ¦ в т.ч. сектор по ¦
L-------------------------- ¦ вопросам кадровой ¦
¦ политики ¦
L----------------------
Итого: 17 единиц
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
