|  |
Постановление Правительства Астраханской области от 06.06.2005 № 118-П
(ред. от 22.12.2005)
"О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приобретение и доставку твердых видов топлива на территории Астраханской области"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Астраханские известия", № 31, 04.08.2005, "Астраханские известия", № 24, 16.06.2005.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Астраханской области от 22.06.2006 № 209-П.
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2005 г. № 118-П
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ,
ПРИОБРЕТЕНИЕ И ДОСТАВКУ ТВЕРДЫХ ВИДОВ ТОПЛИВА
НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 22.12.2005 № 462-П)
В целях реализации прав граждан на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и до принятия соответствующего постановления Правительства Российской Федерации Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Временное положение о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приобретение и доставку твердых видов топлива на территории Астраханской области.
2. Министерству строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (Мухатов Т.Д.) и министерству социального развития и труда Астраханской области (Володин Э.М.) разработать до 01.06.2005 механизм перечисления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приобретение и доставку твердых видов топлива на персонифицированные социальные счета граждан на основании реестров органов социальной защиты населения.
3. Министерству социального развития и труда Астраханской области (Володин Э.М.) разработать проект постановления Губернатора Астраханской области о признании утратившими силу Постановления Губернатора Астраханской области от 16.06.2003 № 265 "О совершенствовании работы по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг", пункта 1 Постановления Губернатора Астраханской области от 05.09.2003 № 417 "О внесении изменений в постановления Губернатора Астраханской области и признании утратившими силу постановлений Главы Администрации области" (в редакции от 24.02.2004), пункта 5 Постановления Губернатора Астраханской области от 25.10.2004 № 536 "О внесении изменений в постановления Главы Администрации и Губернатора Астраханской области".
4. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования и действует до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающего порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утверждено
Постановлением
Правительства
Астраханской области
от 6 июня 2005 г. № 118-П
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ,
ПРИОБРЕТЕНИЕ И ДОСТАВКУ ТВЕРДЫХ ВИДОВ ТОПЛИВА
НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 22.12.2005 № 462-П)
Общие положения
1. Настоящее Временное положение регулирует порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приобретение и доставку твердых видов топлива (далее - Положение) в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2004 № 444 "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг".
2. Решение о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приобретение и доставку твердых видов топлива (далее - субсидии) принимается на основании заявлений граждан министерством социального развития и труда Астраханской области (далее - уполномоченный орган).
(пункт в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.12.2005 № 462-П)
Условия и порядок предоставления субсидий
3. Субсидии предоставляются:
- пользователям жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
- нанимателям по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
- членам жилищных кооперативов;
- собственникам жилых помещений.
4. Субсидии предоставляются указанным в пункте 3 настоящего Положения гражданам и членам их семей, зарегистрированным совместно с ними по месту постоянного жительства.
Гражданину, имеющему в собственности несколько жилых помещений, субсидия предоставляется для оплаты того помещения, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства.
Заявления граждан о предоставлении субсидий их семьям или заявления одиноко проживающих граждан (в том числе бывших супругов), зарегистрированных по месту жительства в одном жилом помещении, но оплачивающих жилье и коммунальные услуги по различным документам, имеющих раздельные финансовые лицевые счета (коммунальная квартира, общежитие) и не объединяющих для этой цели свои доходы с доходами других семей (граждан), рассматриваются отдельно.
5. Гражданам, имеющим задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг перед организациями, осуществляющими предоставление этих услуг, субсидии предоставляются уполномоченными органами при условии принятия и выполнения должниками согласованных с кредиторами обязательств по погашению задолженности. По истечении срока погашения задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг и при ее неоплате без отсутствия уважительной причины предоставление субсидий прекращается.
6. Субсидии предоставляются на основании поданного заявления (приложение № 1 к настоящему Положению) и прилагаемых к нему документов. При расчете субсидии недопустимо исключение из состава семьи заявителя членов, зарегистрированных по месту жительства в данном помещении, которые временно проживают в другом жилом помещении в том же или в другом населенном пункте и зарегистрированы в нем по месту пребывания. Субсидии гражданам по месту временного пребывания не предоставляются.
7. К заявлениям граждан прилагаются:
- документы о составе семьи заявителя:
а) копия свидетельства о браке и/или копия свидетельства о расторжении брака;
б) копия свидетельства о рождении ребенка;
в) копии паспортов, документов, заменяющих паспорта, или иных документов, удостоверяющих гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи;
- документ, выданный соответствующими органами, подтверждающий нахождение одного или нескольких членов семьи в течение длительного времени на излечении в медицинских учреждениях, прохождение срочной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, нахождение в розыске или местах лишения свободы по решению судебных органов;
- справки из учебных заведений;
- трудовые книжки - для пенсионеров;
- документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов семьи:
а) справки о доходах с основного и дополнительного мест работы;
б) справки о социальных выплатах из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;
в) копии договора и другие документы, содержащие сведения о доходах, полученных от сдачи жилых помещений внаем или поднаем;
г) справка органов, уполномоченных предоставлять компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг, о суммах выплаченных компенсаций;
д) заявления, оформляемые в произвольной форме (при отсутствии возможности представить подтверждающие документы), о доходах от реализации или сдачи в аренду (наем) жилья, движимого и недвижимого имущества, в виде наследуемых и подаренных денежных средств, в виде алиментов, получаемых членами семьи на основании соглашения об уплате алиментов между родителями (детьми), от реализации продукции личного подсобного хозяйства.
При регистрации одного из супругов по месту постоянного жительства отдельно от другого, а также от их несовершеннолетних или находящихся на иждивении детей представляются документы о доходах обоих супругов (родителей);
е) документ о полученных алиментах либо подтверждающий отсутствие уплаты алиментов на детей (справка о розыске бывшего мужа (жены), уклоняющегося (уклоняющейся) от алиментов, справки из службы судебных приставов и т.п.). При невозможности представления таких документов в виде исключения заявитель может написать от своего имени объяснение о неполучении алиментов;
- справка, содержащая сведения о суммах платежей за жилье и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц (приложение № 2 к настоящему Положению), и сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за прошлые месяцы.
При оплате коммунальных услуг по показаниям приборов учета необходимо представить расчетную книжку либо документ, ее заменяющий, о среднемесячном потреблении данных услуг за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения;
- копии документов, подтверждающих права на компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг заявителя и членов семьи, зарегистрированных совместно с ним по месту постоянного жительства;
- справка о наличии жилых помещений, оборудованных печным отоплением;
- справка газоснабжающей организации о наличии зарегистрированной в соответствии с правилами безопасности газобаллонной установки;
- копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением.
8. Выдача гражданам документов или их копий, необходимых для получения субсидий, осуществляется органами или организациями бесплатно независимо от организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности. Указанные органы (организации) несут ответственность за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Уполномоченные органы при необходимости имеют право проверять полноту и достоверность представленных документов или содержащейся в них информации путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, налоговые, таможенные органы, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, органы и учреждения Федеральной государственной службы занятости населения, другие органы и организации.
10. Уполномоченные органы принимают решение о предоставлении субсидий гражданам или об отказе в ее предоставлении в срок, не превышающий 10 дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, и доводит соответствующее решение до заинтересованных лиц.
11. В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений уполномоченные органы отказывают ему в предоставлении субсидии. Действие, бездействие и решение уполномоченных органов об отказе в предоставлении субсидии могут быть обжалованы заявителем в суд.
12. Получатели субсидий обязаны сообщать о наступлении событий, которые влекут за собой изменение условий предоставления субсидии и ее размера (изменение состава семьи и места постоянного жительства, временное выбытие членов семьи и изменение доходов членов семьи), в течение 15 дней после наступления соответствующего события.
В случае если получатель субсидии не выполнил указанные требования без уважительной причины, неосновательно перечисленные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущих субсидий, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(абзац в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.12.2005 № 462-П)
13. Уполномоченные органы формируют на каждого заявителя самостоятельное дело, включающее все документы и сведения, необходимые для предоставления субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, приобретение и доставку топлива, а при отказе в предоставлении субсидий - документы и сведения, подтверждающие обоснованность отказа. Документы на бумажных и электронных носителях подлежат хранению не менее трех лет. При несоответствии между записями на бумажных и электронных носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях.
14. Уполномоченные органы и их должностные лица несут ответственность за распространение или незаконное использование конфиденциальной информации о гражданах, ставшей известной в связи с решением вопроса о предоставлении субсидий. Сведения, полученные от граждан при обращении за субсидиями, не могут быть использованы в целях причинения имущественного и морального вреда гражданам.
15. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются на один год. Начисление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг производится ежемесячно.
Предоставление субсидий на приобретение и доставку твердого топлива при наличии печного отопления осуществляется в соответствии с нормативом расхода твердого топлива на 1 семью один раз в календарном году.
16. При определении права на субсидию и расчете среднедушевого дохода семьи в расчетном периоде не учитываются совершеннолетние трудоспособные граждане, которые не имели доходов от трудовой, индивидуальной предпринимательской и иной деятельности, приносящей доходы, в течение расчетного периода. Это положение не распространяется на следующие категории граждан:
а) неработающие жены военнослужащих (кроме военнослужащих по призыву) и иных лиц, проходящих военную службу в федеральных органах исполнительной власти, в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
б) неработающие жены военнослужащих и иных лиц, проходящих военную службу в федеральных органах исполнительной власти, в связи с состоянием здоровья их детей, связанным с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению учреждений здравоохранения их дети до достижения возраста восемнадцати лет нуждаются в постороннем уходе;
в) матери (или другие родственники), фактически осуществляющие уход за ребенком, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
г) граждане до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
д) лица, осуществляющие уход за инвалидом 1 группы или престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения или достигшим 80 лет, а также ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;
е) граждане, имеющие статус безработных после прекращения выплаты им всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;
ж) лица, пропавшие без вести и находящиеся в розыске;
з) лица, находящиеся на длительном лечении в туберкулезном диспансере или неврологической клинике (на период лечения);
и) лица, страдающие стойким психическим расстройством и признанные в установленном законом порядке недееспособными, или злоупотребляющие спиртными напитками или наркотическими средствами и ограниченные судом в дееспособности в порядке, установленном законодательством.
Граждане, проживающие в населенных пунктах, территориально удаленных от районных центров, где находятся государственные службы занятости населения, должны самостоятельно декларировать сведения о доходах, заверенные в муниципальных образованиях.
17. При представлении заявителем документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении документов с 16-го числа месяца до конца месяца - с 1-го числа последующего месяца.
18. По истечении периода, на который субсидия предоставлялась, гражданин обращается в уполномоченный орган за последующим предоставлением субсидий в общем порядке.
Определение размера субсидии
19. Предоставление субсидий осуществляется в установленном настоящим Положением порядке в соответствии с ежегодно утверждаемыми областными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг:
а) предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц;
б) максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.
20. При определении размера субсидий учитываются расходы на оплату жилья (для нанимателей с учетом платы за наем) и коммунальных услуг (с учетом компенсаций) в пределах социальной нормы площади жилья и дополнительной жилой площади, предоставляемой по состоянию здоровья, нормативов потребления коммунальных услуг, приходящиеся на граждан, зарегистрированных постоянно по этому месту жительства и проживающих в одном жилом помещении на основаниях, указанных в пунктах 3, 4 настоящего Положения, и осуществляемые за счет общих доходов членов семьи по общим платежным документам. Недопустимо исключение отдельных видов фактически предоставленных услуг. Расходы граждан, зарегистрированных по этому же месту жительства, но не имеющих права на получение субсидии, а равно расходы граждан, временно зарегистрированных по месту пребывания в данном жилом помещении, при расчете субсидий не включаются в общие расходы семьи на оплату жилья и коммунальных услуг.
Расчет субсидий на приобретение твердого топлива и сжиженного (баллонного) газа производится исходя из годового объема доли указанной субсидии в общем объеме субсидий, предоставляемых гражданину.
21. Расходы на оплату жилья и коммунальных услуг для граждан, проживающих в жилищном фонде независимо от формы собственности, определяются исходя из устанавливаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления:
- цен на содержание и ремонт жилья;
- тарифов на коммунальные услуги для граждан, проживающих в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от формы собственности;
- размеров платы за наем жилого помещения для нанимателей по договору социального найма.
Для граждан, оплачивающих коммунальные услуги (электрическую и тепловую энергию, воду и сетевой газ) по показаниям приборов учета, при расчете субсидии расходы на оплату коммунальных услуг определяются исходя из нормативов их потребления, в том числе в случаях, когда показания приборов учета ниже нормативов потребления соответствующих услуг.
22. Для расчета субсидии на приобретение и доставку твердого топлива, а также сжиженного (баллонного) газа используются цены, утвержденные Правительством Астраханской области.
При использовании одной семьей для отопления жилого помещения двух и более видов топлива при наличии печного отопления в расчет расходов на оплату коммунальных услуг при расчете субсидии включается стоимость угля.
Субсидии на твердое топливо рассчитывают только на основании накладной и кассового ордера на оплату, оформленных в соответствии с требованиями бухгалтерского учета.
Расчет субсидий на приобретение и доставку твердого топлива производится исходя из годового объема доли указанной субсидии в общем объеме субсидий, предоставляемых гражданину.
23. При определении размера субсидии используются величины прожиточных минимумов социально-демографических групп (к которым относятся заявитель и зарегистрированные совместно с ним по месту постоянного жительства члены его семьи), установленные Правительством Астраханской области и действующие на момент обращения.
Субсидии предоставляются в пределах социальной нормы площади жилья и дополнительной жилой площади, предоставляемой гражданам по состоянию здоровья, нормативов потребления коммунальных услуг (электроснабжения, газоснабжения, включая газ в баллонах, водоснабжения, водоотведения (канализации), горячего водоснабжения, отопления, приобретения и доставки твердого топлива при наличии печного отопления) и услуг по вывозу бытовых отходов с учетом максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
24. При среднедушевом доходе семьи выше прожиточного минимума величина субсидии (С1) определяется по формуле:
С1 = ОСН - (МДДр х Д)/100, где
С1 - размер субсидии (в рублях);
ОСН - установленный на данный период времени размер (в рублях) оплаты жилья и коммунальных услуг по действующим на момент предоставления субсидий ценам и тарифам, рассчитанный с учетом льгот;
МДДр - значение областного стандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленного Правительством Астраханской области (в процентах);
Д - совокупный доход семьи (в рублях), определенный в соответствии с разделом "Порядок учета доходов и исчисления совокупного дохода семьи и одиноко проживающего гражданина, среднедушевого дохода семьи для предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" настоящего Положения.
25. При среднедушевом доходе семьи ниже величины прожиточного минимума величина субсидии (С2) определяется по формуле:
С2 = ОСН - (МДДр х Д х К)/100, где
С2 - размер субсидии (в рублях);
К - поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле:
К = СД/ПМ, где
СД - среднедушевой доход семьи (в рублях), рассчитанный в соответствии с разделом "Порядок учета доходов и исчисления совокупного дохода семьи и одиноко проживающего гражданина, среднедушевого дохода семьи для предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" настоящего Положения;
ПМ - величина прожиточного минимума (в рублях).
26. Размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактических расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг. Если в результате недоиспользования (экономии) гражданами ресурсов, оплата которых производится по показаниям приборов учета, указанные фактические расходы оказались ниже размера предоставленной субсидии, то размер субсидии уменьшается до размера фактических платежей.
27. При изменении цен и тарифов, а также порядка и условий предоставления субсидий перерасчет размеров субсидий производится автоматически. В случаях изменения обстоятельств, влияющих на размер субсидии (в том числе места постоянного жительства, дохода и состава семьи), перерасчет субсидии производится при представлении гражданином необходимых документов или получении уполномоченными органами соответствующей информации.
Результаты перерасчета отражаются в деле получателя субсидии и доводятся до него путем указания в платежных документах.
Сумма пересчитанной субсидии распределяется по видам жилищно-коммунальных услуг.
Порядок учета доходов и исчисления совокупного дохода
семьи и одиноко проживающего гражданина, среднедушевого дохода семьи
для предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
28. Учет доходов, исчисление совокупного дохода семьи и одиноко проживающего гражданина, среднедушевого дохода семьи с целью предоставления субсидий производят уполномоченные органы.
29. Доход семьи для исчисления величины совокупного дохода семьи и одиноко проживающего гражданина определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии (далее - расчетный период).
30. Документы о размере доходов заявителя и членов его семьи должны содержать дату выдачи и исходящий регистрационный номер документа, сведения о полном наименовании и почтовом адресе выдавшего документ органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица, а для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность. Документ, не заверенный подписью руководителя организации и печатью, не может считаться достоверным. Наличие печати у индивидуального предпринимателя не является обязательным.
31. При определении дохода семьи для исчисления величины совокупного дохода семьи к членам семьи относят проживающих совместно супругов, их детей (в том числе усыновленных) и родителей (усыновителей). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в случаях, предусмотренных законодательством, и иные лица могут быть признаны членами семьи заявителя, если они проживают совместно с заявителем, ведут с ним общее хозяйство.
32. В случае если в одном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства несколько семей или одиноко проживающих лиц, в том числе бывшие супруги, имеющие раздельные финансовые лицевые счета (коммунальная квартира, общежитие) и осуществляющие платежи по различным платежным документам не за счет общих доходов, то их доходы, в том числе совокупные доходы, учитываются отдельно.
33. Состав семьи определяется по состоянию на начало месяца обращения гражданина в уполномоченные органы с заявлением о предоставлении субсидий.
34. Исчисление совокупного дохода семьи для решения вопроса о предоставлении субсидий производится в соответствии с абзацем 2 статьи 5, статьями 6-12 Федерального закона от 05.04 2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" с учетом:
а) видов доходов, указанных в перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной помощи, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (далее - перечень), за исключением денежных эквивалентов, полученных гражданами льгот по оплате жилья и коммунальных услуг предоставленных гражданами в виде скидок с оплаты;
б) денежных выплат, предоставляемых гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
в) доходов, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем;
г) компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемых отдельным категориям граждан;
д) денежных средств, выделяемых опекуну (попечителю) на содержание подопечного;
е) денежных средств из любых источников, за исключением доходов, учитываемых в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, направленных на оплату обучения на платной основе в образовательных учреждениях.
35. При исчислении размера совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) не учитываются:
а) виды доходов, указанных в пунктах 2, 3 перечня;
б) суммы ежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.91 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами от 12.01.95 № 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.95 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", а также Законом Астраханской области от 27.12.2004 № 68/2004-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан";
в) суммы ранее предоставленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
г) суммы предоставленной государственной социальной помощи.
36. При исчислении дохода семьи, в составе которой в расчетном периоде произошли изменения, учитываются (не учитываются) доходы прибывшего (выбывшего) члена семьи с 1-го числа месяца его прибытия (выбытия).
37. Для учета доходов граждан - индивидуальных предпринимателей, полученных ими в денежной или натуральной форме от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и приобретенных, имущества (включая ценные бумаги) и имущественных прав, а также доходов в виде материальной выгоды применяется порядок, определяемый в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации для исчисления налоговой базы по налогам, уплачиваемым индивидуальными предпринимателями в зависимости от применяемой системы налогообложения.
При расчете совокупного дохода семьи, членами которой являются индивидуальные предприниматели, уполномоченные органы учитывают сведения о доходах, содержащиеся в книге учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя. По требованию уполномоченных органов индивидуальный предприниматель обязан предъявить первичные учетные документы. При необходимости из книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя уполномоченными органами могут делаться выписки (ксерокопии) листов или копия самой книги.
38. Среднемесячные доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина определяются путем деления суммы их доходов, полученных в течение расчетного периода, на число месяцев, в течение которых они имели доходы.
Среднемесячный совокупный доход семьи за расчетный период равен сумме среднемесячных доходов всех членов семьи.
39. Среднедушевой доход семьи за расчетный период определяется путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на количество членов семьи. В случае если совершеннолетние трудоспособные члены семьи, за исключением граждан, указанных в пункте 16 настоящего Положения, не имели собственных доходов в течение расчетного периода, при исчислении среднедушевого дохода семьи среднемесячный совокупный доход семьи делится на число членов семьи, уменьшенное на количество совершеннолетних трудоспособных членов семьи, не имевших доходов в расчетном периоде.
40. Совокупный доход семьи, используемый при расчете размера субсидии в соответствии с пунктами 24 и 25 настоящего Положения, равен произведению среднедушевого дохода семьи в расчетном периоде на количество членов семьи заявителя (получателя субсидии), имеющих право на субсидии.
41. Для учета в составе доходов граждан подаренных (пожертвованных) денежных средств с целью освобождения от обязанности оплаты обучения (проведения научного исследования и других подобных целей) в течение определенного периода времени подаренная (пожертвованная) сумма делится на количество месяцев, соответствующее определенному периоду (учебному семестру или учебному году, части учебного семестра или учебного года, периоду проведения научного исследования и т.п.), и включается в доход получающего их члена семьи.
В остальных случаях подаренные (пожертвованные) денежные средства учитываются в доходе получающего их члена семьи в том месяце, в котором они получены.
Механизм предоставления субсидий
42. Исключен. - Постановление Правительства Астраханской области от 22.12.2005 № 462-П.
43. Исключен. - Постановление Правительства Астраханской области от 22.12.2005 № 462-П.
44. Исключен. - Постановление Правительства Астраханской области от 22.12.2005 № 462-П.
45. Исключен. - Постановление Правительства Астраханской области от 22.12.2005 № 462-П.
Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий
46. Исключен. - Постановление Правительства Астраханской области от 22.12.2005 № 462-П.
47. Исключен. - Постановление Правительства Астраханской области от 22.12.2005 № 462-П.
Приостановление и прекращение предоставления субсидий
48. Исключен. - Постановление Правительства Астраханской области от 22.12.2005 № 462-П.
49. Предоставление субсидий может быть приостановлено уполномоченными органами с письменным уведомлением гражданина в случаях:
- неоплаты гражданами, получающими субсидии, текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги в течение трех месяцев подряд;
- неисполнения получателем субсидии требований, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения.
50. Исключен. - Постановление Правительства Астраханской области от 22.12.2005 № 462-П.
51. Предоставление субсидии прекращается уполномоченным органом в случае:
- изменения места постоянного жительства получателя и членов его семьи;
- изменения дохода семьи, влекущего утрату права на получение субсидии;
- изменения состава семьи (в том числе временного выбытия членов семьи);
- предоставления гражданами заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера;
- истечения срока погашения задолженности, установленного в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, при отсутствии уважительной причины задержки оплаты жилья и коммунальных услуг.
52. Возврат необоснованно полученных гражданами сумм субсидии по причинам, указанным в пункте 51 настоящего Положения, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
53. Уполномоченные органы выносят решения о приостановлении или прекращении предоставления субсидий, о которых в письменной форме уведомляют заявителей в течение 3 рабочих дней после принятия решения с указанием оснований его принятия. Копия решения приобщается к делу заявителя, предусмотренному пунктом 13 настоящего Положения.
54. Перечисление (предоставление) субсидии прекращается:
- со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии в соответствии с пунктом 51 настоящего Положения до окончания периода, на который субсидия предоставлялась;
- со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидии, предусмотренного пунктом 50 настоящего Положения, до окончания периода, на который субсидия предоставлялась.
Приложение № 1
к Положению
В управление (отдел)
социальной защиты
населения _________________района
от ______________________________
(фамилия, имя, отчество)
адрес ___________________________
паспорт № ___серия_______________
выдан____________________________
(наим. органа,
выдавшего паспорт)
гражданство______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу назначить мне субсидию на оплату жилищно-коммунальных
услуг. Сообщаю сведения о составе семьи, заверенные по месту
жительства
-----T------------------T-----T------------T------------T-------------T---------------¬
¦№ № ¦Фамилия, имя, ¦Год ¦Родственные ¦Место ¦Размер ¦Подписи ¦
¦ ¦отчество всех ¦рож- ¦отношения ¦работы, ¦дохода (в ¦совершен- ¦
¦ ¦членов семьи ¦дения¦ ¦учебы ¦т.ч. пенсия, ¦нолетних членов¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стипендия, ¦семьи о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пособия и ¦согласии на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦др.) ¦проверку ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставленной¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ими информации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о доходах ¦
+----+------------------+-----+------------+------------+-------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------+-----+------------+------------+-------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------+-----+------------+------------+-------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------+-----+------------+------------+-------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------+-----+------------+------------+-------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------+-----+------------+------------+-------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+------------------+-----+------------+------------+-------------+----------------
М.П. Наименование организации, заверившей сведения о составе
семьи
"__"_____20_ г. ____________________
подпись руководителя
Прилагаю документы о доходах с места работы и учебы каждого
члена семьи за __ месяцев года и другие документы, необходимые для
назначения жилищной субсидии, в количестве ___штук.
В случае возникновения изменений обязуюсь в течение 15 дней
сообщить о них. Предупрежден об ответственности за представление
ложной информации и недостоверных (поддельных) документов.
"__"________20_ г. _________________
подпись заявителя
Документы приняты
"__"_______20_ г. ____________________
подпись лица,
принявшего документы
Приложение № 2
к Положению
СПРАВКА
О НАЧИСЛЕННОЙ СУММЕ КВАРТПЛАТЫ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
за________месяц 20_года
Фамилия, имя, отчество квартиросъемщика_______________________
Адрес ________________________________________________________
Занимаемая общая площадь, кв. м_______________________________
Количество прописанных, чел. _________________________________
Льгота - % (для льготного контингента)________________________
Категория льготы, с какого периода установлены льготы_________
Приватизированное/неприватизированное жилье (нужное
подчеркнуть)__________________________________________________
Ведомственное, кооперативное__________________________________
(наименование ведомства или
кооператива)
Количество человек, пользующихся льготами_________________________
--------------------------T----------------T------------------------------------¬
¦ Наименование услуг ¦ Начисленная ¦ Печать и подпись предприятия ¦
¦ ¦ сумма ¦ ¦
+-------------------------+----------------+------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-------------------------+----------------+------------------------------------+
¦ Заполняют ЖЭК; ведомство; кооператив ¦
+-------------------------T----------------T------------------------------------+
¦Оплата жилищных услуг ¦ ¦ ¦
+-------------------------+----------------+------------------------------------+
¦Оплата лифтовых услуг ¦ ¦ ¦
+-------------------------+----------------+------------------------------------+
¦Оплата за вывоз твердых ¦ ¦ ¦
¦бытовых отходов, ¦ ¦ ¦
¦сухомусора ¦ ¦ ¦
+-------------------------+----------------+------------------------------------+
¦Оплата сверхнормативного ¦ ¦ ¦
¦жилья ¦ ¦ ¦
+-------------------------+----------------+------------------------------------+
¦ Заполняют коммунальные службы ¦
+-------------------------T----------------T------------------------------------+
¦Оплата электроэнергии ¦ ¦ ¦
+-------------------------+----------------+------------------------------------+
¦Оплата отопления ¦ ¦ ¦
+-------------------------+----------------+------------------------------------+
¦Оплата горячей воды ¦ ¦ ¦
+-------------------------+----------------+------------------------------------+
¦Оплата холодной воды ¦ ¦ ¦
+-------------------------+----------------+------------------------------------+
¦Оплата канализации ¦ ¦ ¦
+-------------------------+----------------+------------------------------------+
¦Оплата слива горячей воды¦ ¦ ¦
+-------------------------+----------------+------------------------------------+
¦Оплата газа ¦ ¦ ¦
+-------------------------+----------------+------------------------------------+
¦Оплата других ¦ ¦ ¦
¦коммунальных услуг ¦ ¦ ¦
+-------------------------+----------------+------------------------------------+
¦Итого: ¦ ¦ ¦
L-------------------------+----------------+-------------------------------------
Имеющуюся сумму долга по оплате жилья и коммунальных услуг в
общей сумме _________________ обязуюсь заплатить в течение
_______________ месяцев. В случае невыполнения своих обязательств,
осведомлен(а) о возможности прекращения выплаты.
"___" ___________200 г. Подпись заявителя ___________
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
