|  |
Закон Астраханской области от 26.12.2005 № 80/2005-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Астраханской области "Об административных комиссиях и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий"
(принят Государственной Думой Астраханской области 22.12.2005)
Официальная публикация в СМИ:
"Астраханские известия", № 52, 29.12.2005
Вступает в силу со дня официального опубликования (статья 2 данного документа).
26 декабря 2005 года № 80/2005-ОЗ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЯХ
И НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И
ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЙ"
Принят
Государственной Думой
Астраханской области
22 декабря 2005 года
Статья 1. Внести в Закон Астраханской области от 8 июля 2005 г. № 38/2005-ОЗ "Об административных комиссиях и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий" следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий и прекращение указанных полномочий
1. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий со дня вступления настоящего Закона в силу на неопределенный срок.
2. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:
1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым Астраханская область утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
2) вступления в силу закона Астраханской области, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим Законом.
3. Основанием для принятия закона Астраханской области в случае, установленном в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) нецелесообразность или невозможность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
4. О невозможности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по не зависящим от них причинам органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать Правительство Астраханской области.
5. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления государственных полномочий.
6. В законе Астраханской области о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий определяются порядок и сроки возврата неиспользованных финансовых и материальных средств, выделенных органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий.";
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Финансовые и материальные средства, необходимые для исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий
1. Финансирование деятельности административных комиссий осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области путем предоставления местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
2. Объем субвенций, необходимых для осуществления переданных государственных полномочий, определяется в соответствии с Порядком расчета нормативов согласно приложению к настоящему Закону и уточняется ежегодно.
3. Перечень материальных средств, необходимых для осуществления переданных государственных полномочий, определяется Правительством Астраханской области.
4. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых и материальных средств, полученных на осуществление государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий, на другие цели. В случае использования средств не по целевому назначению орган, уполномоченный Правительством Астраханской области (далее - уполномоченный орган), вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять государственные полномочия по образованию и организации деятельности административных комиссий также и за счет собственных материальных ресурсов и финансовых средств";
3) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий осуществляет уполномоченный орган в соответствии с настоящей статьей.
2. Целью контроля за осуществлением государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и Астраханской области.
3. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется в форме:
1) заслушивания отчетов должностных лиц органов местного самоуправления по исполнению переданных государственных полномочий;
2) запросов в устной и письменной форме в органы местного самоуправления об осуществлении переданных государственных полномочий;
3) проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий;
4) письменных предписаний по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации и Астраханской области по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.";
4) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
"Статья 3.1. Отчетность органов местного самоуправления об осуществлении переданных им государственных полномочий
Органы местного самоуправления обязаны:
1) ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в уполномоченный орган отчет об осуществлении переданных государственных полномочий по форме, утверждаемой уполномоченным органом;
2) ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять отчет о расходовании финансовых средств, предоставляемых для осуществления переданных государственных полномочий по форме, утверждаемой уполномоченным органом.";
5) дополнить приложением следующего содержания:
"Приложение
к Закону Астраханской области
"Об административных комиссиях и
наделении органов местного
самоуправления государственными
полномочиями по образованию и
организации деятельности
административных комиссий"
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ НА ИСПОЛНЕНИЕ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ОБРАЗОВАНИЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЙ
Общий объем субвенций муниципальным образованиям Астраханской области рассчитывается по формуле:
Sак = АХ + М№ (1),
где:
Sак - объем субвенций муниципальным образованиям на исполнение расходных обязательств по образованию и обеспечению деятельности административных комиссий (далее - комиссия);
А - норматив текущих расходов на одну комиссию (расходы по оплате услуг телефонной связи, междугородной связи, электронной почты, командировочные расходы, на подписку на информационные материалы);
Х - количество комиссий в муниципальных образованиях Астраханской области;
М - норматив расходов на одного специалиста - члена комиссии, работающего на постоянной оплачиваемой основе;
№ - численность специалистов - членов комиссии в муниципальных образованиях, работающих на постоянной оплачиваемой основе.
М = Z + Н (2),
где:
Z - оплата труда специалиста - члена комиссии, работающего на постоянной оплачиваемой основе;
Н - начисления на оплату труда (0.262).
Z = O х 12 + 2 + 3 (3),
где:
О - денежное содержание одного специалиста - члена комиссии, работающего на постоянной оплачиваемой основе;
12 - денежное содержание в год на одного специалиста (в том числе количество должностных окладов в год на одного специалиста - 12, надбавка за выслугу лет - в процентном соотношении к должностному окладу, надбавка за сложность, напряженность, особые условия - в процентном соотношении к должностному окладу);
2 - материальная помощь в размере, установленном муниципальными правовыми актами;
3 - премия по итогам службы в размере, установленном муниципальными правовыми актами.".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
г. Астрахань
26 декабря 2005 г.
Рег. № 80/2005-ОЗ
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
