Законодательство Астраханской области Астраханская область Ахтубинский район Володарский район Енотаевский район Икрянинский район Камызякский район Красноярский район Лиманский район Наримановский район Приволжский район Харабалинский район Черноярский район Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления Постановление мэра муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 27.12.2005 № 3014 "О Положении о размещении муниципального заказа ЗАТО Знаменск" Официальная публикация в СМИ: публикаций не найдено Вступил в силу с 1 января 2006 года (пункт 4 данного документа). МЭР МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗНАМЕНСК АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ" ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 декабря 2005 г. № 3014 О ПОЛОЖЕНИИ О РАЗМЕЩЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА ЗАТО ЗНАМЕНСК Принято Решением Совета муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 26 декабря 2005 года № 133. В соответствии со статьей 54 Устава муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области": 1. Принять Положение о размещении муниципального заказа ЗАТО Знаменск (прилагается). 2. Считать утратившими силу: - Решение городского Представительного Собрания ЗАТО г. Знаменск Астраханской области от 30 июля 2003 г. № 34 "Об утверждении Правил проведения конкурсов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд ЗАТО г. Знаменск Астраханской области"; - Решение городского Представительного Собрания ЗАТО г. Знаменск Астраханской области от 19 января 2004 г. № 4 "О муниципальном заказе ЗАТО г. Знаменск Астраханской области". 3. Опубликовать данное Постановление в городской общественно-политической газете "Орбита". 4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г. Мэр муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" В.Н.ЛИХ Приложение к Постановлению мэра муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 27 декабря 2005 г. № 3014 ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА ЗАТО ЗНАМЕНСК Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 23 июня 1999 г. № 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Астраханской области, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов. I. Общие положения В настоящем Положении используются следующие основные понятия: муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств местного бюджета в соответствии с расходными обязательствами потребности ЗАТО Знаменск в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и (или) законами Астраханской области; муниципальный заказ - совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета ЗАТО Знаменск; сводный проект закупок - документ, содержащий планируемые на очередной финансовый год потребности получателей средств местного бюджета в товарах, работах, услугах, сведенные в единый реестр; размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд - осуществляемые в порядке, предусмотренном настоящим Положением, действия муниципального заказчика, уполномоченного органа по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; муниципальный заказчик: - администрация ЗАТО Знаменск при проведении конкурсов (аукционов), а также запроса котировок (при размещении муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации ЗАТО Знаменск); - уполномоченные на размещение муниципального заказа получатели бюджетных средств при размещении муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств (получатели средств местного бюджета, которым постановлением мэра ЗАТО Знаменск делегированы полномочия по размещению муниципального заказа способом запроса котировок для собственных нужд); организатор конкурса (аукциона, запроса котировок) - администрация ЗАТО Знаменск в лице Финансового управления администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" (далее - Финансовое управление администрации); организатор запроса котировок - муниципальный заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация, осуществляющие функции по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг способом запроса котировок; уполномоченный орган - орган местного самоуправления ЗАТО Знаменск, уполномоченный на осуществление функций по размещению муниципального заказа; специализированная организация - юридическое лицо, выбранное муниципальным заказчиком путем проведения торгов, которому муниципальный заказчик на условиях договора передал часть своих функций по проведению конкурса (аукциона, запроса котировок) для осуществления размещения муниципального заказа, разработки конкурсной (аукционной, котировочной) документации, размещения извещения о проведении открытого конкурса (открытого аукциона, запроса котировок), направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе (закрытом аукционе) и иных связанных с обеспечением торгов, запроса котировок функций. При этом создание комиссии по размещению заказа, определение начальной цены муниципального контракта, предмета и существенных условий муниципального контракта, утверждение проекта контракта, конкурсной документации (документации об аукционе, запросе котировок), определение условий торгов, запроса котировок и их изменение осуществляются муниципальным заказчиком. Подписание муниципального контракта осуществляется исключительно муниципальным заказчиком; конкурс - торги, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер; аукцион - торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену муниципального контракта; запрос котировок - способ размещения муниципального заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в средствах массовой информации и на официальном сайте (при наличии такового) извещения о проведении запроса котировок. Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену муниципального контракта; открытые торги - конкурс или аукцион, проводимые с оповещением через средства массовой информации и участием всех желающих поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с учетом ограничений, оговоренных в настоящем Положении; закрытые торги - конкурс или аукцион, проводимые с участием ограниченного круга поставщиков (подрядчиков, исполнителей), специально приглашенных для этой цели по выбору муниципального заказчика. Приглашение каждому потенциальному поставщику (подрядчику, исполнителю) направляется персонально, публикация приглашения в средствах массовой информации не предусматривается; конкурсная комиссия - коллегиальный орган, образуемый муниципальным заказчиком для проведения конкурса и определения его победителя; аукционная комиссия - коллегиальный орган, образуемый муниципальным заказчиком для проведения аукциона и определения его победителя; котировочная комиссия - комиссия при размещении муниципального заказа путем запроса котировок, формируемая решением руководителя организации - получателя бюджетных средств; конкурсная (аукционная) документация - комплект документов, содержащих приглашение к участию в конкурсе (аукционе), исходную информацию о предмете, условиях и процедуре проведения конкурса (аукциона), требования к участникам конкурса (аукциона), форму муниципального контракта; претендент - лицо, заявившее о намерении принять участие в конкурсе (аукционе, запросе котировок); участник конкурса (аукциона, запроса котировок) - поставщик (подрядчик, исполнитель), осуществляющий деятельность по производству товаров (работ, услуг) и подавший заявку на участие в конкурсе (аукционе, запросе котировок); победитель конкурса (аукциона, запроса котировок) - участник конкурса (аукциона, запроса котировок), чье предложение признано организатором конкурса (аукциона, запроса котировок) лучшим из предложенных на конкурс (аукцион, запрос котировок); муниципальный контракт - договор поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд, заключаемый между муниципальным заказчиком и победителем конкурса (аукциона), а также между уполномоченным органом и победителем запроса котировок; однотипная продукция - товары, работы или услуги общего назначения, одного наименования и одинакового качества; размещение муниципального заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) - способ размещения муниципального заказа, при котором муниципальный заказчик предлагает заключить муниципальный контракт только одному поставщику (исполнителю, подрядчику) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Статья 1. Предмет и цели регулирования настоящего Положения 1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд ЗАТО Знаменск (далее также - размещение заказа), в целях эффективного использования средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов. 2. Настоящее Положение применяется в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд ЗАТО Знаменск (далее - муниципальные нужды), за исключением случаев, если такие товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке. 3. Основными принципами размещения муниципального заказа являются: - создание равных конкурентных условий для всех участников размещения заказа; - гласность; - объективность оценки и единство требований. 4. Основной целью размещения муниципального заказа на закупку и поставку продукции, товаров, выполнение работ, оказание услуг является повышение эффективности использования бюджетных средств. II. Порядок формирования муниципального заказа Статья 2. Формирование муниципального заказа 1. Функции по формированию муниципального заказа возлагаются на Финансовое управление администрации. 2. Финансовое управление администрации по представлению получателей средств местного бюджета формирует сводный проект муниципального заказа ЗАТО Знаменск. Статус муниципального заказа приобретают заказы на выполнение работ, поставку товара, оказание услуг, определенные в сводном проекте муниципального заказа ЗАТО Знаменск на очередной финансовый год в пределах выделенных бюджетных средств, 3. Формирование сводного проекта муниципального заказа производится в следующем порядке: 1) Получатели бюджетных средств составляют и представляют в Финансовое управление администрации согласованные заместителями мэра ЗАТО Знаменск, курирующими соответствующие направления, заявки в соответствии с планируемыми на очередной финансовый год объемами финансирования из местного бюджета на закупку товаров (работ, услуг). 2) Финансовое управление администрации на основании представленных заявок формирует сводный проект муниципального заказа на очередной финансовый год. Сроки представления заявок получателями бюджетных средств и формирования сводного проекта муниципального заказа устанавливаются постановлением мэра ЗАТО Знаменск. 3) Финансовое управление администрации в течение 15 дней с момента получения заявок составляет сводный проект муниципального заказа и вносит мэру ЗАТО Знаменск для утверждения. 4) После утверждения сводного проекта муниципального заказа получатели бюджетных средств принимают сводный муниципальный заказ на очередной финансовый год к исполнению, как задание на размещение муниципального заказа. III. Правила размещения муниципального заказа Статья 3. Способы размещения муниципального заказа 1. Размещение муниципального заказа может осуществляться: 1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме; 2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах). Наиболее предпочтительным видом является открытый конкурс. 2. Решение о способе размещения заказа принимается муниципальным заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим порядок размещения муниципального заказа. 3. Организатор торгов вправе размещать заказ для муниципальных нужд путем проведения закрытого конкурса в случае, когда технически сложные товары, работы, услуги производятся ограниченным числом поставщиков (подрядчиков и исполнителей). 4. Муниципальный заказчик, уполномоченный орган вправе размещать заказы способом запроса котировок на закупку одноименных товаров, выполнение однотипных работ, оказание однотипных услуг, оказание которых осуществляется не по конкретным заявкам муниципального заказчика, уполномоченного органа, и для которых есть функционирующий рынок, при условии, что цена контракта не превышает 250 тыс. руб. в расчете на квартал, а также в случае признания аукциона несостоявшимся и начальная цена контракта не превышает 250 тыс. руб. (за исключением, размещения заказа для обеспечения деятельности заказчика на территории иностранного государства). 5. Организатор торгов вправе размещать муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг у единственного поставщика в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. Статья 4. Требования к участникам конкурсов, аукционов, запроса котировок 1. Участником конкурса (аукциона, запроса котировок) может быть только поставщик (подрядчик, исполнитель), имеющий производственные мощности, оборудование и трудовые ресурсы, необходимые для выполнения условий муниципального контракта. Участник представляет организатору конкурса (аукциона, запроса котировок): - нотариально заверенные копии учредительных и регистрационных документов; - нотариально заверенную копию лицензии, если конкурс (аукцион, запрос котировок) проводится по виду деятельности, подлежащему лицензированию; - справки из региональной налоговой инспекции об отсутствии задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами; - нотариально заверенную доверенность, выданную лицу, представляющему участника конкурса (аукциона, запроса котировок); - заявку на участие в конкурсе (аукционе, запросе котировок), содержащую согласие претендента и его обязательства по выполнению условий конкурса (аукциона, запроса котировок); - сведения о размере оплаченного уставного капитала участника конкурса (аукциона, запроса котировок); - сведения о результатах проверок финансово-хозяйственной деятельности полномочными контролирующими органами за последние 2 года (кратко, только выводы комиссий); - баланс за отчетный период, непосредственно предшествующий конкурсу (аукциону, запросу котировок); - копии годовой бухгалтерской отчетности, заверенные региональной налоговой инспекцией, с аудиторскими заключениями (форма N№ 1, 2, 2а) за истекший финансовый год и баланс на отчетный период, заверенный региональной налоговой инспекцией (форма N№ 1, 2, 2а); - сведения о наличии (отсутствии) судебных исков к претенденту; - документы в соответствии с требованиями, указанными в информационном сообщении и конкурсной (аукционной, котировочной) документации; - справку претендента о составе акционеров, владеющих не менее чем пятью процентами акций (долей). В случае если учредителем претендента является юридическое лицо с частной формой собственности, представляется также справка о составе акционеров, владеющих не менее чем пятью процентами акций (долей), данного юридического лица; - справку претендента о его техническом оснащении для выполнения условий муниципального контракта. Муниципальный заказчик вправе в конкурсной документации установить дополнительные требования к участникам конкурса (аукциона) в соответствии со спецификой товаров (работ, услуг), являющихся предметом конкурса (аукциона). При проведении запроса котировок требования к претендентам устанавливаются уполномоченным органом. 2. Организатор конкурса (аукциона, запроса котировок) обязан отстранить участника конкурса (аукциона, запроса котировок) от участия в конкурсе (аукционе, запросе котировок) на любом этапе его проведения в случае предоставления участником конкурса (аукциона, запроса котировок) недостоверных сведений о его соответствии установленным организатором конкурса (аукциона, запроса котировок) требованиям. Претенденты, подавшие заявки на участие в конкурсе должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Положением и Правилами организации и проведения конкурсов по видам муниципального заказа (прилагаются). Статья 5. Порядок проведения открытого конкурса 1. Для участия в конкурсе по размещению муниципального заказа на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг участники торгов должны удовлетворять требованиям, определяемым настоящим Положением. 2. Участник торгов должен иметь необходимую квалификацию, опыт работы по данному виду деятельности не менее одного года, производственные мощности, оборудование, трудовые и финансовые ресурсы, необходимые для выполнения муниципального заказа. Участником не может являться организация, на имущество которой наложен арест, являющийся неплатежеспособным, находящийся в процессе ликвидации, признанный несостоятельным (банкротом). Организатор торгов вправе в конкурсной документации устанавливать дополнительные требования к участникам торгов. 3. Конкурсная комиссия вправе не допускать к участию в конкурсе поставщиков (подрядчиков, исполнителей), которые не исполнили условия муниципального контракта при размещении предыдущих заказов. 4. В случае если конкурсными условиями не предусмотрено иное, участник конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе. Уведомление об изменении заявки или ее отзыве должно быть направлено в конкурсную комиссию, до истечения установленного срока подачи заявок на участие в конкурсе. 5. Конкурсная документация на участие в открытом конкурсе, поступившая в конкурсную комиссию по истечению установленного срока подачи конкурсной документации, либо не содержащая необходимых документов, не принимается к рассмотрению конкурсной комиссией. 6. При проведении торгов ведется протокол заседания конкурсной комиссии, в котором указываются: - краткое описание поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг; - наименование и адреса участников торгов; - перечень участников торгов, которые не были допущены к участию в конкурсе (с указанием причин отказа); - цена товаров (работ, услуг), предложенная участниками торгов; - наименование победителя торгов и цены поставляемых им товаров (работ, услуг). 7. Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями производится в указанном в извещении о конкурсе месте и времени. 8. Участники открытого конкурса, подавшие заявки на участие в открытом конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными предложениями. 9. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в случае, если: - участник конкурса не соответствует установленным требованиям; - участник конкурса отказался дать разъяснение по представленной конкурсной документации; - конкурсная документация не отвечает условиям конкурса. 10. Наименование участников открытого конкурса, цены и описание предлагаемых ими товаров (работ, услуг) при вскрытии конвертов с конкурсными предложениями объявляются присутствующим участникам конкурса и заносятся в протокол проведения конкурса. Указанные сведения сообщаются отсутствующим участникам конкурса по их требованиям. 11. Конкурсная комиссия вправе потребовать от участников конкурса разъяснений по конкурсной документации. 12. После вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, в зависимости от количества участников конкурса, комиссия устанавливает и объявляет участникам конкурса сроки рассмотрения и оценки конкурсных предложений. 13. Победителем открытого конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд. 14. Конкурс, в котором участвовал только один поставщик, признается несостоявшимся. Муниципальный заказчик в течение трех дней с момента подписания протокола конкурса передает такому участнику проект муниципального контракта. 15. В случае если после объявления победителя открытого конкурса конкурсной комиссии станут известны факты несоответствия победителя требованиям к участникам конкурса, заявка победителя на участие в конкурсе отклоняется и новый победитель определяется решением комиссии из числа остальных участников торгов. 16. Конкурсная комиссия в пятидневный срок направляет протокол заседания комиссии муниципальному заказчику и уведомление в письменной форме победителю конкурса. 17. Организатор торгов не вправе разглашать сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну, ставшие ему известными в ходе проведения торгов. 18. На основании протокола по результатам проведенных торгов муниципальный заказчик обязан заключить муниципальный контракт с победителем торгов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с действующим законодательством и условиями конкурса. 19. Победитель торгов обязан в срок, установленный в конкурсной документации, подписать с муниципальным заказчиком муниципальный контракт на поставку товаров (работ, услуг). 20. Конкурсная комиссия не позднее чем через 20 дней со дня определения победителя открытого конкурса обязана опубликовать в средствах массовой информации итоги проведенного конкурса с указанием победителя конкурса, перечня поставляемых им товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг. 21. В случае если конкурс имел отрицательный результат (не было подано заявок на участие в конкурсе или все заявки были отклонены организатором конкурса по причине их несоответствия требованиям конкурсной документации, либо несоответствия участников конкурса предъявляемым к ним требованиям), организатор конкурса вправе: - провести повторный конкурс. При проведении повторного конкурса муниципальный заказчик вправе изменить условия конкурса: - заключить муниципальный контракт с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, изложенных в конкурсной документации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 6. Порядок проведения закрытого конкурса 1. При проведении закрытого конкурса приглашение принять участие в закрытом конкурсе направляется каждому потенциальному участнику конкурса. Извещение о проведении закрытого конкурса в средствах массовой информации не публикуется. 2. Закрытые конкурсы проводятся в порядке, установленном действующим законодательством РФ. Статья 7. Порядок проведения иных способов размещения муниципального заказа 1. Аукцион - способ определения победителя торгов по единственному критерию - цене муниципального контракта. Аукцион проводится по каждому лоту в следующем порядке: Аукцион ведет председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие член конкурсной комиссии, назначаемый председателем. Аукцион начинается с оглашения председателем конкурсной комиссии наименования, основных характеристик, номера лота и начальной цены предмета торгов. Шаг аукциона определяется решением конкурсной комиссии от начальной цены предмета торгов и остается единым в течение всего аукциона. Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения председателем конкурсной комиссии очередного шага аукциона. Победителем аукциона признается участник, предложивший наименьшую цену муниципального контракта. По завершению аукциона председатель объявляет о продаже лота, называет его продажную цену и номер билета победителя аукциона, номера лота. Цена, предложенная победителем аукциона, фиксируется в протоколе о результатах аукциона, который подписывается председателем, секретарем комиссии и победителем аукциона. Аукцион по лоту завершается, если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет. 2. Запрос котировок производится муниципальным заказчиком, не менее чем у трех поставщиков (исполнителей). Каждый поставщик (исполнитель), которому направляется запрос котировок, должен быть проинформирован о том, включаются ли в стоимость товара расходы на транспортировку, страховку и т.д. Каждый поставщик (исполнитель) вправе представить только одну ценовую котировку, которая не может быть впоследствии изменена. Между муниципальным заказчиком и поставщиком (исполнителем) не проводится никаких переговоров в отношении ценовой котировки, представленной данным поставщиком (исполнителем). Выигравшим признается поставщик (исполнитель), который представил ценовую котировку, удовлетворяющую потребностям муниципального заказчика. 3. Муниципальный заказчик вправе закупать товары, работы, услуги у одного поставщика (исполнителя), посредством запроса предложения или котировки - закупка из единственного источника. Размещение муниципального заказа у единственного поставщика (исполнителя) осуществляется муниципальным заказчиком в случае, если: 1) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях"; 2) осуществляется оказание услуг водоснабжения и водоотведения в условиях естественных монополий; 3) осуществляются поставки культурных ценностей; 4) осуществляется работа по поддержанию мобилизационных мощностей; 5) осуществляется оказание услуг органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, а также иными организациями, которые вправе оказывать такие услуги; 6) возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способов размещения муниципального заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно; 7) производство товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются учреждениями уголовно-исполнительной системы в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации; 8) представлена только одна заявка на участие в конкурсе (аукционе, запросе котировок); 9) только один участник размещения муниципального заказа, подавший заявку на участие в конкурсе (аукционе), признан участником конкурса (аукциона); 10) участвовал только один участник аукциона; 11) конкурс или аукцион признан несостоявшимся и муниципальный контракт не заключен. 4. С поставщиком (подрядчиком, исполнителем), заявка которого признана лучшей, заключается муниципальный контракт, в установленном порядке. 5. Размещение муниципального заказа способами, указанными в настоящей статье, производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регламентирующем размещение муниципального заказа. Статья 8. Размещение муниципального заказа на товарных биржах 1. Размещение муниципального заказа на поставку биржевых товаров для муниципальных нужд на сумму, превышающую пять миллионов рублей, может осуществляться на товарных биржах. 2. Порядок размещения заказов на поставки биржевых товаров для муниципальных нужд на товарных биржах устанавливается Правительством Российской Федерации. 3. Предметом муниципального контракта, заключенного муниципальным заказчиком с участником биржевой торговли в ходе биржевых торгов, являются поставки биржевых товаров. Особенности заключения муниципального контракта в ходе биржевых торгов определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о товарных биржах и биржевой торговле и требованиями к заключению муниципальных контрактов, установленными законодательством Российской Федерации. Статья 9. Правила проведения конкурсов (аукционов, запроса котировок) по размещению муниципального заказа Проведение конкурсов осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регулирующего размещение муниципального заказа, а также Правилами, являющимися приложениями к настоящему Положению. Особенности проведения закрытого конкурса регулируются действующим законодательством Российской Федерации. Проведение аукционов, размещение муниципального заказа путем запроса котировок осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регулирующего размещение муниципального заказа. Статья 10. Обмен сведениями между организатором конкурса (аукциона, запроса котировок) и участниками конкурса (аукциона, запроса котировок) Обмен сведениями между организатором конкурса (аукциона, запроса котировок) и участниками конкурса (аукциона, запроса котировок) осуществляется в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы размещения муниципального заказа. Статья 11. Комиссии по размещению муниципального заказа 1. Конкурсная комиссия по размещению муниципального заказа при проведении конкурсов (далее - конкурсная комиссия) создается на основании постановления мэра ЗАТО Знаменск и является постоянно действующим органом. Решение о количественном и персональном составе конкурсной комиссии и ее председателе принимается мэром ЗАТО Знаменск. Председателем конкурсной комиссии назначается один из заместителей мэра ЗАТО Знаменск. В состав конкурсной комиссии в обязательном порядке включаются: - депутат (депутаты) Совета ЗАТО Знаменск (по согласованию); - специалист Финансового управления администрации; - специалист отдела правового обеспечения и кадровой политики администрации. В состав конкурсной комиссии на период проведения отдельного конкурса (аукциона) могут включаться: - представители администрации ЗАТО Знаменск, ее структурных подразделений, муниципальных предприятий и учреждений, являющиеся специалистами по соответствующим товарам, работам или услугам; - представители территориальных подразделений органов государственной власти и управления, являющиеся специалистами по соответствующим товарам, работам или услугам (по согласованию); - представители юридических лиц, в том числе - общественных организаций, являющиеся специалистами по соответствующим товарам, работам или услугам (по согласованию); - физические лица, являющиеся специалистами по соответствующим товарам, работам или услугам (с их согласия). Количество членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее семи и не более пятнадцати человек. Секретарь конкурсной комиссии назначается из числа членов конкурсной комиссии. Принципы конкурсной комиссии: - создание для участников конкурса равных условий; - объективная оценка заявок участников конкурса; - гласность в освещении результатов работы конкурсной комиссии; - соблюдение конфиденциальности информации, содержащейся в заявках. 2. В целях проведения аукционов постановлением мэра ЗАТО Знаменск формируется аукционная комиссия в соответствии с положениями, предусмотренными частью 1 настоящей статьи. 3. Конкурсная комиссия при размещении муниципального заказа путем запроса котировок (далее - котировочная комиссия) формируется на основании решения руководителя организации - получателя бюджетных средств, действует в соответствии с настоящим Положением, а также положением о комиссии, утверждаемым руководителем организации. Статья 12. Регламент конкурсной комиссии 1. Заседание конкурсной комиссии проводится председателем комиссии. 2. Конкурсная комиссия рассматривает и принимает решения по следующим вопросам: - утверждение повестки дня и внесение изменений в повестку дня; - определение победителей проводимых конкурсов (аукционов); - о переносе даты проведения конкурса (аукциона); - о приглашении на заседание конкурсной комиссии консультантов и (или) иных заинтересованных лиц; - о пересмотре ранее принятых конкурсной комиссией решений по вновь открывшимся обстоятельствам; - о создании рабочей группы из ограниченного числа членов конкурсной комиссии для проверки и (или) анализа поступившей в конкурсную комиссию информации. 3. Решение о подведении итогов конкурса и выборе победителя может быть принято как в течение одного заседания, так и отложено для проведения анализа и необходимых проверок. 4. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе могут присутствовать участники конкурса. 5. Решение конкурсной комиссии является правомочным; если на заседании конкурсной комиссии присутствуют более половины ее членов. 6. Решение конкурсной комиссии принимается путем проведения открытого голосования простым большинством голосов участвующих в голосовании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. 7. На заседании конкурсной комиссии ведется протокол. В протоколе указываются место, дата проведения заседания, перечень присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии, повестка дня, краткое изложение хода обсуждения вопросов, результаты голосования. 8. Решение конкурсной комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии. Указанное решение, принятое в рамках компетенции комиссии, является обязательным для исполнения муниципальным заказчиком и организатором конкурса. 9. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывают председатель комиссии и ее секретарь. 10. Протоколы заседания конкурсной комиссии, конкурсная документация, заявки участников хранятся в Финансовом управлении администрации. Регламент конкурсной комиссии по видам проводимых конкурсов является составной частью прилагаемых к настоящему Положению Правил проведения конкурсов. Статья 13. Информационное обеспечение размещения муниципального заказа Информация о размещении муниципального заказа подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального заказчика (при наличии такого сайта). IV. Контроль за размещением муниципального заказа Статья 14. Орган, осуществляющий контроль за размещением муниципального заказа, его полномочия 1. Контроль за размещением муниципального заказа осуществляет орган, уполномоченный мэром ЗАТО Знаменск на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа. 2. В целях осуществления контроля орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа: - осуществляет проверку своевременности проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок; - осуществляет проверки соблюдения организатором конкурса, аукциона, запроса котировок правил и процедур проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок; - консультирует организатора конкурса, аукциона, запроса котировок по всем организационным вопросам их подготовки и проведения; - проводит анализ представленных организатором конкурса, аукциона, запроса котировок документов, представленных на конкурс, аукцион, запрос котировок, проверяет соответствие цены, предложенной победителем конкурса, аукциона, запроса котировок и отраженной в протоколе проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, размеру средств, предусмотренных в бюджете ЗАТО Знаменск на указанные цели; - составляет акты проверки исполнения муниципальных контрактов; - проводит анализ реализации в ЗАТО Знаменск системы конкурсного, аукционного, котировочного размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд ЗАТО Знаменск и ежегодно в декабре месяце представляет мэру ЗАТО Знаменск доклад по данному вопросу. 3. Орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа, вправе требовать от организатора конкурса, аукциона, запроса котировок представления необходимой информации по вопросам размещения муниципального заказа. Документы, представленные организатором конкурса, аукциона, запроса котировок в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа, подписываются лицами, ответственными за проведение конкурса, аукциона, запроса котировок. 4. В случае выявления в ходе проверки недостатков организатор конкурса, аукциона, запроса котировок обязан их устранить и информировать об этом орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа в установленный срок. Статья 15. Контроль за размещением муниципального заказа 1. Контроль за размещением муниципальным заказчиком, специализированной организацией либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией муниципального заказа осуществляется путем плановых и внеплановых проверок, проводимых органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа, в соответствии с нормами Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 2. Должностное лицо органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа, наделенное полномочиями на проведение плановых и внеплановых проверок при размещении муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, назначается мэром ЗАТО Знаменск. 3. При выявлении в результате проведения проверок нарушений муниципальным заказчиком, специализированной организацией либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов должностное лицо органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа вправе: 1) направить муниципальному заказчику, в результате действий (бездействия) которого были нарушены права и законные интересы участников размещения муниципального заказа, предложение об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) направить муниципальному заказчику предложение о замене члена конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, допустившей нарушение законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов; 3) выдать специализированной организации либо конкурсной, котировочной или аукционной комиссии, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения муниципального заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4) обратиться в суд, арбитражный суд с иском о признании размещения муниципального заказа недействительным. 2. При выявлении в результате проведения проверок факта совершения муниципальным заказчиком, специализированной организацией либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, уполномоченное на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа должностное лицо обязано в течение двух дней со дня выявления такого факта передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти и в правоохранительные органы. 3. В случае если в результате проведения внеплановой проверки выявлено, что муниципальным заказчиком, специализированной организацией либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией не учтены или не исполнены соответственно направленные или вынесенные предложения и предписания, уполномоченное на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа должностное лицо обязано передать информацию об этом в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или вправе обратиться в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации, с заявлением в защиту прав и законных интересов участников размещения муниципального заказа, а также с требованием заменить члена конкурсной, аукционной или котировочной комиссии. V. Реестры муниципальных контрактов. Обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения муниципального заказа Статья 16. Реестры муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципального заказа 1. Ведение реестров муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципального заказа (далее - реестры контрактов) от имени ЗАТО Знаменск, осуществляется Финансовым управлением администрации. 2. В реестрах контрактов должны содержаться следующие сведения: 1) наименование муниципального заказчика; 2) источник финансирования; 3) способ размещения заказа; 4) дата проведения конкурса (аукциона, запроса котировок), подведения итогов конкурса (аукциона) или итогов проведения запроса котировок и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения муниципального контракта; 5) дата заключения муниципального контракта; 6) предмет, цена муниципального контракта и срок его исполнения; 7) наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства, индивидуальный налоговый номер (для физических лиц) поставщика (исполнителя, подрядчика); 8) сведения об исполнении муниципального контракта. Статья 17. Обжалование действий (бездействия) муниципального заказчика, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии Обжалование действий (бездействия) муниципального заказчика, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Лица, виновные в нарушении процедуры размещения муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. VI. Заключительные положения Процедуры размещения муниципального заказа, не нашедшие отражения в настоящем Положении, регулируются действующим законодательством Российской Федерации. Приложение 1 к Положению о размещении муниципального заказа ЗАТО Знаменск ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ЗАТО ЗНАМЕНСК Статья 1. Общие положения Настоящие Правила регулируют отношения, возникающие между организатором конкурса, с одной стороны, и участниками конкурса, с другой стороны, в процессе подготовки конкурса, а также отношения, связанные с заключением муниципального контракта с победителем конкурса, и отношения, возникающие между участниками конкурса и конкурсной комиссией в ходе проведения конкурса. Настоящие Правила распространяются на отношения, связанные с размещением муниципального заказа для муниципальных нужд на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее по тексту - поставка товаров (выполнение работ, оказание услуг)). Общий контроль, координация и методическое руководство за подготовкой и проведением конкурсов осуществляет организатор конкурса в лице Финансового управления администрации. Статья 2. Требования к участникам конкурса Участником конкурса может быть только претендент, имеющий кадровое обеспечение, техническую оснащенность, финансовое состояние, положительную деловую репутацию и соответствующий опыт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, необходимые для выполнения условий муниципального контракта. Участник конкурса должен иметь лицензию на право поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, подлежащих лицензированию и являющихся предметом конкурса. Не могут быть участниками конкурса претенденты: - находящиеся в процессе ликвидации или проведения в отношении их процедуры банкротства; - на имущество которых наложен арест и (или) экономическая деятельность которых приостановлена; - имеющие просроченную задолженность по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости его активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято. Организатор конкурса вправе устанавливать в конкурсной документации дополнительные требования к участникам конкурса. Участники конкурса, являющиеся аффилированными лицами, рассматриваются как один участник. Организатор конкурса и сотрудники организатора конкурса не могут быть участниками конкурса или аффилированными лицами по отношению к любому из участников конкурса. Статья 3. Порядок обеспечения участников конкурса бланками документов и ознакомления с порядком проведения конкурса Организатор конкурса разрабатывает бланки документов и устанавливает порядок проведения конкурса в составе конкурсной документации. Конкурсная документация утверждается постановлением мэра ЗАТО Знаменск и выдается организатором конкурса по адресу: г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 1, ком. № 117. Для получения конкурсной документации участник конкурса, изъявивший желание участвовать в нем, обязан: - подготовить в произвольной форме письменный запрос на получение конкурсной документации; - оформить доверенность на сотрудника участника конкурса, подтверждающую его право на получение конкурсной документации; - прибыть по адресу, указанному в части 2 настоящей статьи, и представить организатору конкурса письменный запрос на получение конкурсной документации и доверенность. Конкурсная документация выдается изъявившим желание участвовать в конкурсе и предъявившим надлежаще оформленные документы на бесплатной основе. Организатор конкурса не несет ответственности за достоверность сведений, в случае если участник конкурса получил конкурсную документацию иным способом, чем установлено в настоящей статье, и вправе отклонить заявку такого участника конкурса от участия в конкурсе. Статья 4. Обмен сведениями Обмен сведениями между организатором конкурса и участниками конкурса осуществляется в той форме и тем способом, которые установлены конкурсной документацией и (или) объявлением о проведении конкурса. Обмен сведениями между организатором конкурса и участниками конкурса может осуществляться в электронной форме с помощью соответствующих каналов связи. Статья 5. Извещение о проведении конкурса 1. Извещение о проведении открытого конкурса опубликовывается организатором конкурса в средствах массовой информации ЗАТО Знаменск и размещается на официальном сайте (при его наличии) не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. 2. При проведении открытого конкурса организатор конкурса в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, размещает на официальном сайте Астраханской области, извещение о проведении открытого конкурса. 3. Организатор конкурса также вправе опубликовать извещение о проведении открытого конкурса в любых средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой информации, при условии, что такие опубликование и размещение не могут осуществляться вместо предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи опубликования и размещения. 4. В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны следующие сведения: 1) форма торгов; 2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации; 3) источник финансирования заказа; 4) предмет муниципального контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и кратких характеристик такого товара, таких работ, услуг; 5) место, условия и сроки (периоды) поставок товара, выполнения работ, оказания услуг; 6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг; 7) начальная цена контракта; 8) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация; 9) место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе; 10) критерии оценки заявок на участие в конкурсе; 11) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса; 12) преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов, если такие преимущества установлены заказчиком, уполномоченным органом. При этом заказчик, уполномоченный орган в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации, вправе устанавливать преимущества указанным категориям лиц в отношении предлагаемой цены контракта в размере до пятнадцати процентов; 13) размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае установления заказчиком, уполномоченным органом требования обеспечения заявки на участие в конкурсе; 14) размер обеспечения исполнения муниципального контракта, срок и порядок его предоставления в случае, если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения контракта. Размер обеспечения исполнения контракта не может превышать тридцать процентов начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого конкурса. 5. Организатор конкурса опубликовавший и разместивший на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается и размещается организатором конкурса соответственно в течение пяти и двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса в порядке, установленном для официального опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса. В течение двух дней со дня принятия указанного решения организатором конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе. В случае, если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, организатор конкурса возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса. Статья 6. Разъяснение положений конкурсной документации Претенденты вправе требовать от организатора конкурса разъяснения положений конкурсной документации. Организатор конкурса обязан ответить на запрос претендента в части разъяснения положений конкурсной документации, полученный заблаговременно до окончания срока подачи конкурсных предложений. Организатор конкурса должен направить претендентам разъяснения положений конкурсной документации в сроки, позволяющие им своевременно подать конкурсные предложения. Любые разъяснения доводятся до всех претендентов одновременно. Статья 7. Подача конкурсных заявок Конкурсные заявки подаются тем способом и в том порядке, которые предусмотрены организатором конкурса в конкурсной документации. Организатор конкурса выдает подтверждение о получении конкурсной заявки от участника. Статья 8. Срок действия, изменение и отзыв конкурсных заявок Конкурсные заявки действительны в течение срока, установленного конкурсной документацией. В случае если конкурсной документацией не предусмотрено иное, участник конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока ее подачи. Извещение об изменении конкурсной заявки или ее отзыве должно быть направлено организатору конкурса до истечения установленного срока его подачи. Статья 9. Требования организатора конкурса к конкурсной заявке и инструкция по ее оформлению Конкурсные заявки на участие в конкурсе, а также вся корреспонденция и документация, связанная с этим предложением, должны быть составлены на русском языке. Конкурсные заявки принимаются в запечатанном и опечатанном печатью внешнем конверте, внутри которого находится запечатанный и опечатанный печатью конверт, содержащий документы, указанные в конкурсной документации. На конвертах в обязательном порядке указывается наименование и фактический адрес участника, название конкурса, как указано в извещении о конкурсе, а также делается надпись "не вскрывать до" с указанием даты и времени вскрытия конвертов с конкурсной документацией. Если конверты не запечатаны, не опечатаны и не промаркированы, как указано выше, конкурсная комиссия не несет никакой ответственности за утрату или преждевременное вскрытие. Конверты с конкурсными заявками сдаются представителями участника конкурса (при этом представитель должен иметь оформленную доверенность на подачу заявки), либо направляются заказной почтой с уведомлением по адресу организатора конкурса. Документы подписываются лицом, имеющим полномочия для их подписания от имени участника конкурса. Все исправления в тексте должны быть подписаны лицом, подписавшим конкурсную заявку. Каждый из документов, содержащий больше 1 листа, должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью участника конкурса и подписью лица, подписавшего заявку от имени участника конкурса. Документы, для которых в конкурсной документации установлены специальные формы, должны быть составлены в соответствии с этими формами. Документы и материалы, формы для которых не установлены конкурсной документацией, могут составляться в произвольном виде. Участник конкурса, которому необходимо получить разъяснение в отношении конкурсной документации, имеет право обратиться к организатору конкурса письмом, телеграммой или факсом. Организатор конкурса ответит письменно на запрос участника конкурса, связанный с разъяснением конкурсной документации, поступивший в адрес организатора конкурса не позднее 15 дней до истечения срока подачи конкурсного предложения. Статья 10. Рассмотрение, оценка и сопоставление конкурсных заявок Организатор конкурса осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление конкурсных заявок в целях определения победителя конкурса в соответствии с требованиями конкурсной документации. Организатор конкурса вправе потребовать от участников разъяснения положений конкурсных заявок. Организатор конкурса вправе отклонить конкурсную заявку, если: - участник конкурса не соответствует требованиям, установленным организатором конкурса; - участник конкурса отказался дать разъяснение положений своей конкурсной заявке; - конкурсная заявка не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной документацией. Статья 11. Определение победителя конкурса Победителем конкурса признается участник конкурса, в предложении (конкурсной заявке) которого содержатся наилучшие условия оказания услуг по комплексу показателей, в том числе по ценам, срокам, качеству, платежным условиям, гарантийным обязательствам и другим оцениваемым параметрам, предусмотренным критериями определения победителя. Итоги конкурса утверждаются на заседании конкурсной комиссии на основании решения, за которое проголосовало более 50 процентов списочного состава комиссии плюс один голос. Итоги конкурса считаются утвержденными при наличии протокола, который подписан председателем конкурсной комиссии, секретарем конкурсной комиссии. Если после объявления победителя конкурса станут известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям к участникам конкурса, которые ранее невозможно было установить, конкурсное предложение победителя может быть отклонено и новый победитель конкурса определяется из числа остальных участников конкурса. Если победитель конкурса отказался от подписания муниципального контракта, конкурсная комиссия определяет нового победителя из числа остальных участников конкурса. В трехдневный срок с даты принятия конкурсной комиссией решения об определении победителя конкурса объявление об итогах конкурса должно быть опубликовано тем же способом, которым было опубликовано объявление о его проведении. Статья 12. Сроки и порядок опубликования информационного сообщения о проведении открытого конкурса и его итогах Информационное сообщение о проведении открытого конкурса и его итогах публикуется организатором конкурса в средствах массовой информации, а также на официальном сайте организатора конкурса в Интернете (при наличии такового). Срок опубликования информационного сообщения о проведении открытого конкурса - не позднее 30 дней до даты проведения такового. Срок опубликования информационного сообщения об итогах открытого конкурса - не позднее 10 дней с момента проведения открытого конкурса и оформления протокола конкурса. Статья 13. Особенности проведения закрытого конкурса Организатор конкурса вправе проводить закрытые конкурсы в соответствии с настоящими Правилами. Особенности проведения закрытого конкурса регулируются Положением о размещении муниципального заказа ЗАТО Знаменск, Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", действующим законодательством. Регламент конкурсной комиссии При проведении конкурсов конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом конкурсной комиссии. Статья 14. Протокол проведения конкурса При проведении конкурса организатор конкурса обязан вести протокол конкурса, в котором содержатся: - сведения о виде проводимого конкурса; - наименования работ (товаров, услуг); - наименования и адреса участников конкурса, краткое содержание их конкурсных предложений и комплексные оценки, полученные их конкурсными предложениями в соответствии с установленным критерием определения победителя конкурса; - перечень претендентов конкурса, которые не прошли предварительный отбор (в случае проведения такого отбора); - сведения о принятых организатором конкурса решениях об отклонении конкурсных предложений. Статья 15. Даты начала и окончания приема документов для участия в конкурсе Дата начала и окончания приема документов устанавливается организатором конкурса в конкурсной документации и не может быть определена менее чем за 30 дней со дня опубликования информационного сообщения о проведении открытого конкурса в средствах массовой информации. Срок подачи документов на участие в конкурсе может быть продлен организатором конкурса в случаях, если организатор конкурса: - доводит до сведения участников конкурса разъяснения положений конкурсной документации; - вносит изменения путем издания дополнения к конкурсной документации. Уведомление о продлении срока подачи заявок с документами в трехдневный срок с момента принятия данного решения направляется участникам конкурса, которым организатор конкурса представил конкурсную документацию, и которые расписались за ее получение. Конкурсные заявки на участие в конкурсе с приложенными документами вступают в силу на следующий день после даты окончания срока подачи заявок. Статья 16. Порядок вскрытия конвертов с конкурсными предложениями Вскрытие конвертов с конкурсными заявками лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе и представивших необходимые документы, осуществляется на заседании конкурсной комиссии в срок и по адресу, установленным в конкурсной документации. При вскрытии конвертов могут присутствовать представители участников конкурса, которые пожелают принять участие в данной процедуре проведения конкурса. Конверты с конкурсными заявками участников конкурса вскрываются публично секретарем конкурсной комиссии. При вскрытии конвертов секретарь конкурсной комиссии объявляет наименование, адрес участника конкурса, показатели для оценки конкурсных заявок, цену конкурсного предложения; информацию об изменении и отзыве конкурсных заявок, а также иные сведения (при наличии), которые конкурсная комиссия сочтет уместными. Конкурсные заявки, включая поправки к ним, которые не были вскрыты и зачитаны вслух во время вскрытия заявок, не принимаются конкурсной комиссией для дальнейшей оценки. Отозванные и отклоненные заявки возвращаются участникам конкурса невскрытыми. Процедура вскрытия конвертов отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии. Статья 17. Методика и критерии оценки конкурсных предложений и представленных документов Конкурсная комиссия проверяет конкурсные заявки участников конкурса на соответствие требованиям, а именно: а) удовлетворяет ли заявка установленным требованиям по оформлению; б) соответствует ли заявка требованиям, изложенным в конкурсной документации; в) удовлетворяет ли участник конкурса требованиям, изложенным в статье 2 настоящих Правил. Конкурсная заявка считается отвечающей требованиям, если она соответствует условиям и положениям конкурсной документации без существенных отклонений или оговорок. Конкурсная заявка, не соответствующая установленным требованиям, отклоняется. Заявки участников конкурса, которые не были отклонены по установленным требованиям, далее рассматриваются комиссией, исходя из обязательных критериев выявления победителя. Конкурсная комиссия оценивает конкурсные заявки, представленные участниками конкурса, и выставляет каждому из участников конкурса баллы по соответствующим показателям. Минимальное значение балла равно единице. Критерии оценки конкурсных предложений с указанием баллов и параметров сведены в следующую таблицу: -----T-------------------------------------------T-------------------------------¬ ¦ № ¦ Критерии ¦ Баллы и параметры ¦ ¦п/п ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------------------+----------T----------T---------+ ¦ ¦ ¦ 5 баллов ¦ 3 балла ¦ 1 балл ¦ +----+-------------------------------------------+----------+----------+---------+ ¦ 1. ¦Цена работ (товаров, услуг) ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------------------+----------+----------+---------+ ¦ 2. ¦Сроки выполнения работ (поставки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товаров, оказания услуг) ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------------------+----------+----------+---------+ ¦ 3. ¦Опыт работы в данной области ¦ Свыше 10 ¦ 5-10 лет ¦ Менее 5 ¦ ¦ ¦ ¦ лет ¦ ¦ лет ¦ +----+-------------------------------------------+----------+----------+---------+ ¦ 4. ¦Величина исковых требований за последние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦три года, % от объема выполненных работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(поставленных товаров, оказанных услуг) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за этот период ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------------------+----------+----------+---------+ ¦ 5. ¦Размер уставного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------------------+----------+----------+---------+ ¦ 6. ¦Численность квалифицированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------------------+----------+----------+---------+ ¦ 7. ¦Техническое обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------------------+----------+----------+---------+ ¦ 8. ¦Наличие необходимых оборотных средств ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------------------+----------+----------+---------+ ¦ 9. ¦Финансовая устойчивость ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------------------+----------+----------+---------+ ¦10. ¦Объем работ (поставленных товаров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказанных услуг), аналогичный лоту по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦характеру, сложности и объему, за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦последние три года ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------------------+----------+----------+---------+ ¦11. ¦Среднегодовой объем работ (поставленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товаров, оказанных услуг) за последние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦три года ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------------------+----------+----------+---------+ ¦12. ¦Объем работ (поставленных товаров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказанных услуг), выполненный собственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦силами, % от среднегодового объема ¦ ¦ ¦ ¦ L----+-------------------------------------------+----------+----------+---------- Статья 18. Перечень оснований для отклонения конкурсных предложений Конкурсная комиссия вправе отклонять конкурсную заявку на участие в конкурсе случае, если: - участник конкурса не соответствует требованиям, установленным организатором конкурса; - конкурсная заявка участника конкурса не отвечает требованиям, предусмотренным в конкурсной документации организатора конкурса; - участник конкурса отказался дать разъяснения положений конкурсной заявки в соответствии с конкурсной документацией, подготовленной организатором, при условии получения письменного запроса от организатора; - участник конкурса представил конкурсную заявку позднее срока окончания приема документов, установленного в конкурсной документации. Статья 19. Порядок подведения итогов конкурса и оформления его результатов Итоги конкурса подводит председатель комиссии, объявляя победителя конкурса в соответствии, с решением конкурсной комиссии, принятым на основе анализа сводных данных, полученных по каждому участнику конкурса и результатов голосования членов конкурсной комиссии. Победителем конкурса признается участник конкурса, набравший наибольшую сумму итоговых баллов и представивший наилучшие условия выполнения муниципального контракта. Решение конкурсной комиссии считается принятым, если за него проголосовало 50 процентов присутствующих членов конкурсной комиссии плюс один голос. При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя комиссии. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом. В протокол вносятся следующие сведения: а) предмет конкурса; б) состав конкурсной комиссии; в) краткое описание выполняемых работ (поставляемых товаров, оказываемых услуг); г) наименование и адреса участников конкурса; д) перечень участников конкурса, заявки которых отклонены; е) основания принятия комиссией решения об отклонении заявок на участие в конкурсе; ж) наименование победителя (победителей) конкурса. Оформленный протокол заседания конкурсной комиссии с приложенными к нему документами участников конкурса хранится у организатора конкурса. До истечения срока действия конкурсных заявок организатор направляет письменное уведомление победившему участнику (заказным письмом, телеграммой) о признании конкурсной заявки, выигравшей конкурс. После того, как победивший участник подпишет муниципальный контракт, организатор незамедлительно направляет уведомления проигравшим участникам конкурса об отклонении их предложений. Победитель конкурса должен заключить муниципальный контракт в течение срока, установленного в конкурсной документации. В случае если победитель конкурса не заключил муниципальный контракт в установленные сроки, организатор конкурса определяет нового победителя конкурса из числа остальных участников конкурса. Новым победителем становится участник, набравший наибольший итоговый балл среди оставшихся участников конкурса. Участники конкурса имеют право обжаловать незаконное решение или поведение организатора конкурса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Статья 20. Перечень документов, а также разработанные организатором конкурса бланки документов Опись документов (Форма 1). Доверенность на сотрудника с правом представлять интересы претендента на конкурсе. Письмо-заявление на участие в конкурсе (Форма 2). Общие сведения об участнике конкурса (Форма 3). Показатели для оценки конкурсной заявки (Форма 4). Конкурсное предложение (Форма 5). Сведения об опыте поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), аналогичных представленным на конкурс (Форма 6). Запрос на разъяснение конкурсной документации (Форма 7). Письмо об отзыве заявки (Форма 8). Сведения об аффилированных лицах. Заверенная нотариально копия Устава претендента. Заверенная нотариально копия свидетельства о регистрации (перерегистрации) юридического лица. Нотариально заверенная копия лицензии на право осуществления поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), требующих лицензирования, со всеми приложениями (по видам товаров (работ, услуг). Заверенные руководителем и главным бухгалтером копии бухгалтерских отчетов (со штампом налогового органа) за предшествующих два года (формы № 1, 2, 6, 7) и последний отчетный период (формы № 1, 2). Справка налоговой инспекции об отсутствии задолженности по обязательным платежам (подлинник). Документы должны быть расположены строго в той последовательности, которая предусмотрена настоящим перечнем. При этом все документы должны быть вложены в отдельные файлы и вшиты в папку. Статья 21. Заключение муниципального контракта Организатор конкурса заключает с победителем (ями) конкурса муниципальный контракт на размещение муниципального заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд ЗАТО Знаменск. Форма 1 Полное наименование организации: _____________________________ Юридический адрес ____________________________________________ тел./факс ____________________________________________________ ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ ---------T----------------------------------------------------------T------------¬ ¦ № ¦ Наименование документа ¦ Кол-во ¦ ¦ п/п ¦ ¦ листов ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 1. ¦Доверенность на сотрудника с правом представлять ¦ ¦ ¦ ¦интересы претендента на конкурсе. ¦ ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 2. ¦Письмо-заявление на участие в открытом конкурсе. ¦ ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 3. ¦Общие сведения об участнике. ¦ ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 4. ¦Показатели для оценки конкурсной заявки. ¦ ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 5. ¦Конкурсное предложение. ¦ ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 6. ¦Сведения об опыте поставки товаров (оказания услуг, ¦ ¦ ¦ ¦выполнения работ), аналогичных представленным на конкурс. ¦ ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 7. ¦Сведения об аффилированных лицах. ¦ ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 8. ¦Заверенная нотариально копия Устава. ¦ ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 9. ¦Заверенная нотариально копия свидетельства о ¦ ¦ ¦ ¦регистрации (перерегистрации) юридического лица (для ¦ ¦ ¦ ¦юридических лиц). ¦ ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 10. ¦Нотариально заверенная копия лицензии на право ¦ ¦ ¦ ¦осуществления поставки товаров (выполнения работ, ¦ ¦ ¦ ¦оказания услуг), требующих лицензирования, со ¦ ¦ ¦ ¦всеми приложениями (по видам товаров (работ, услуг). ¦ ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 11. ¦Заверенные руководителем и главным бухгалтером ¦ ¦ ¦ ¦копии бухгалтерских отчетов (со штампом налогового ¦ ¦ ¦ ¦органа) за предшествующих два года (формы № 1, 2, 6, 7) ¦ ¦ ¦ ¦и последний отчетный период (формы № 1, 2). ¦ ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 12. ¦Справка налоговой инспекции об отсутствии задолженности ¦ ¦ ¦ ¦по обязательным платежам (подлинник). ¦ ¦ L--------+----------------------------------------------------------+------------- Руководитель __________________________ /____________________/ М.П. "____" _____________ 200 __ г. Форма 2 (на бланке организации) ПИСЬМО-ЗАЯВЛЕНИЕ на участие в конкурсе "____" ____________ 200 ___ г. Изучив данные извещения о конкурсном отборе претендентов на право поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) ________ _________________________ предоставленную конкурсную документацию, __________________________________________________________________ (наименование участника) __________________________________________________________________ (юридический и фактический адреса, телефон, факс) заявляет о своем намерении принять участие в конкурсе и представить все необходимые документы. С конкурсной документацией ознакомлены и согласны. В случае победы на конкурсе обязуемся заключить муниципальный контракт на размещение муниципального заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказания услуг) для нужд ______________________ __________________________________________________________________ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Документы и сведения согласно требованиям конкурсной документации прилагаются. Руководитель ________________________ /______________________/ М.П. Форма 3 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТНИКЕ КОНКУРСА Реквизиты: ___________________________________________________ Полное наименование: _________________________________________ Сокращенное наименование: ____________________________________ Юридический адрес: ___________________________________________ Фактический адрес: ___________________________________________ Телефон: _______________________ Факс: _______________________ Банковские реквизиты: ________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Дата, место регистрации: _____________________________________ № свидетельства о регистрации: ___________ Лицензия N: _______ Контактное лицо: ____________________ телефон: _______________ Сведения о руководстве Ф.И.О. руководителя __________________________________________ Образование, в том числе, повышение квалификации _____________ Опыт работы в сфере поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) __________________________________________________ Руководитель __________________________ /____________________/ М.П. "____" _____________ 200 __ г. Форма 4 ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ ОЦЕНКИ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ ---------T--------------------------------------T---------------T-----------------¬ ¦ № ¦ КРИТЕРИИ ¦ Ед. изм. ¦ ПОКАЗАТЕЛЬ ¦ ¦ п/п ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+--------------------------------------+---------------+-----------------+ ¦ 1. ¦Опыт поставки товаров (выполнения ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦работ, оказания услуг), аналогичных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представленным на конкурс ¦ ¦ ¦ +--------+--------------------------------------+---------------+-----------------+ ¦ 2. ¦Размер оплаченного уставного ¦ млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦капитала ¦ ¦ ¦ +--------+--------------------------------------+---------------+-----------------+ ¦ 3. ¦Величина активов (валюта баланса) ¦ млн. руб. ¦ ¦ +--------+--------------------------------------+---------------+-----------------+ ¦ 4. ¦Размер собственных средств ¦ млн. руб. ¦ ¦ +--------+--------------------------------------+---------------+-----------------+ ¦ 5. ¦Численность штатных специалистов ¦ чел. ¦ ¦ L--------+--------------------------------------+---------------+------------------ Руководитель __________________________ /____________________/ М.П. "____" _____________ 200 __ г. Форма 5 КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ 1. Виды товаров (работ, услуг): __________________________________________________________________ 2. Цена товаров (работ, услуг): ______________________________ 3. Прочие условия: ___________________________________________ Срок действия конкурсной заявки:____________ дней. Руководитель __________________________ /____________________/ М.П. "____" _____________ 200 __ г. Форма 6 СВЕДЕНИЯ ОБ ОПЫТЕ ПОСТАВКИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ), АНАЛОГИЧНЫХ ПРЕДСТАВЛЕННЫМ НА КОНКУРС (ЗА ПОСЛЕДНИЕ ТРИ ГОДА) ---------T--------------------------------T---------------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование заказчика ¦ Объем выполненных услуг ¦ ¦ п/п ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ +--------+--------------------------------+---------------------------------------+ +--------+--------------------------------+---------------------------------------+ +--------+--------------------------------+---------------------------------------+ +--------+--------------------------------+---------------------------------------+ L--------+--------------------------------+---------------------------------------- Руководитель __________________________ /____________________/ М.П. "____" _____________ 200 __ г. Форма 7 (на бланке организации) ЗАПРОС НА РАЗЪЯСНЕНИЕ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ __________________________________________________________________ (полное наименование организации) получив комплект конкурсной документации, просит дать разъяснения по следующим вопросам: _______________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Ответ на запрос просим направить по адресу: __________________ __________________________________________________________________ или по факсу _______________ Руководитель __________________________ /____________________/ М.П. Форма 8 (на бланке организации) ПИСЬМО ОБ ОТЗЫВЕ ЗАЯВКИ __________________________________________________________________ (полное наименование претендента) __________________________________________________________________ (юридический и фактический адреса, телефон, факс) __________________________________________________________________ (дата регистрации конкурсной заявки) заявляет о своем намерении отозвать поданную заявку связи со следующими причинами: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Поданные документы просим выслать по адресу: __________________________________________________________________ или передать нашему представителю: __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество и должность) __________________________________________________________________ (паспорт: серия, номер, кем и когда выдан) Руководитель __________________________ /____________________/ М.П. Приложение 2 к Положению о размещении муниципального заказа ЗАТО Знаменск ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА СРЕДИ СТРАХОВЩИКОВ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРАХОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ЗАТО ЗНАМЕНСК Статья 1. Общие положения Настоящие Правила регулируют отношения, возникающие между организатором конкурса, с одной стороны, и участниками конкурса, с другой стороны, в процессе подготовки и проведения конкурса, а также отношения, связанные с заключением муниципального контракта с победителем конкурса. Настоящие Правила распространяются на отношения, связанные, с размещением муниципального заказа по осуществлению страхования за счет средств бюджета ЗАТО Знаменск. Общий контроль, координация и методическое руководство за подготовкой и проведением конкурсов осуществляет организатор конкурса в лице Финансового управления администрации. Целью проведения открытого конкурса является выявление страховой организации (далее - страховщик), способной: - осуществить страховое обслуживание получателей средств бюджета ЗАТО Знаменск; - гарантированно выполнять условия муниципального контракта по страховому обслуживанию получателей средств бюджета ЗАТО Знаменск. Статья 2. Понятия, определения, используемые в настоящих Правилах В настоящих Правилах используются следующие основные понятия: организатор конкурса - администрация ЗАТО Знаменск в лице Финансового управления администрации; участник, конкурса - российские страховые организации, имеющие право в соответствии с выданной им лицензией осуществлять страховую деятельность по видам страхования, являющимся предметом конкурса; страховщик - страховая организация - победитель конкурса; страхователь - муниципальный заказчик; муниципальный контракт - договор страхования, в силу которого одна сторона (страховщик) обязуется при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор, причиненные вследствие этого события убытки (выплатить страховое возмещение), в пределах определенной договором суммы (страховой суммы); страховая сумма - определенная договором страхования денежная сумма, исходя из которой устанавливаются размеры страхового взноса и страховой выплаты (страхового возмещения); страховой случай - свершившееся событие, предусмотренное договором страхования, с наступлением которого у страховщика возникает обязанность произвести выплату страхового возмещения страхователю; страховая премия - денежная сумма, которая должна быть перечислена страховщику в рамках договора страхования для обеспечения выполнения своих обязательств перед страхователем. Статья 3. Перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, являющихся основанием для проведения конкурса Основанием для проведения конкурса являются следующие нормативные правовые акты: - Гражданский кодекс Российской Федерации; - Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; - Федеральный закон от 23 июня 1999 года № 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2002 года № 737 "О конкурсах среди страховщиков для осуществления страхования за счет средств соответствующего бюджета". Статья 4. Требования к страховщикам - участникам конкурса Участниками конкурса могут быть российские страховые организации, имеющие: - организационно-правовую форму, соответствующую гражданскому законодательству Российской Федерации; - уставный капитал, сформированный без участия иностранных инвестиций; - на момент подачи заявок действующую лицензию на право проведения страховой деятельности по виду (видам) страхования, являющемуся предметом конкурса; - достаточные трудовые, материальные и финансовые ресурсы для исполнения договора страхования, являющегося предметом конкурса; - положительную деловую репутацию; - оплаченный уставный капитал, соответствующий требованию, предъявляемому к размеру уставного капитала органом по надзору за страховой деятельностью; - положительное сальдо платежеспособности за последний отчетный год (согласно отчету о платежеспособности страховой организации (форма № 6 - страховщик); - положительный финансовый результат по итогам последних двух лет (согласно отчету о прибылях и убытках страховой организации (форма № 2 - страховщик). Страховщики не должны иметь существенных нарушений по результатам проверок со стороны органов государственного финансового контроля и органов, осуществляющих контроль за соблюдением налогового законодательства Российской Федерации. Не могут быть участниками конкурса страховщики: - находящиеся в процессе ликвидации; - на имущество которых наложен арест и (или) экономическая деятельность которых приостановлена; - имеющие просроченную задолженность по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, кроме случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении указанной организации действует решение о реструктуризации задолженности. Прочие требования к страховщикам - участникам конкурса: - страховщики, являющиеся аффилированными лицами, рассматриваются как один участник; - ни одному из участников конкурса не могут быть созданы преимущественные условия участия в конкурсе; - организатор конкурса и сотрудники организатора конкурса не могут быть участниками конкурса или аффилированными лицами по отношению к любому из участников конкурса; - число участников конкурса не может быть менее двух. Статья 5. Порядок обеспечения участников конкурса бланками документов и ознакомления с порядком проведения конкурса Организатор конкурса разрабатывает бланки документов и устанавливает порядок проведения конкурса в составе конкурсной документации. Конкурсная документация размещается в средствах массовой информации, а также на официальном сайте организатора конкурса (при наличии такового). Конкурсная документация на бумажных носителях выдается организатором конкурса, по адресу: г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 1, ком. № 117. Для получения конкурсной документации с бланками документов (оформленными в виде приложений) и правилами конкурса страховщик, изъявивший желание участвовать в конкурсе, обязан: - подготовить в произвольной форме письменный запрос на получение документации; - оформить доверенность на сотрудника страховой организации, подтверждающую его право на получение конкурсной документации; - прибыть по адресу, указанному в абзаце 2 настоящей статьи, и представить организатору конкурса письменный запрос и доверенность. Конкурсная документация с бланками документов и правилами конкурса выдается страховщикам, изъявившим желание участвовать в конкурсе и предъявившим надлежаще оформленные документы, на бесплатной основе. Организатор конкурса не несет ответственности за достоверность сведений, в случае если страховщик получил конкурсную документацию с бланками документов и порядком конкурса иным способом, чем установлено в настоящей статье, и вправе отклонить заявку такого страховщика от участия в конкурсе. Статья 6. Обмен сведениями Обмен сведениями между организатором конкурса и участниками конкурса осуществляется в той форме и тем способом, которые установлены конкурсной документацией и (или) объявлением о проведении конкурса. Обмен сведениями между организатором конкурса и участниками конкурса может осуществляться в электронной форме с помощью соответствующих каналов связи. Статья 7. Предварительный отбор участников конкурса Объявление о проведении предварительного отбора участников открытого конкурса организатор конкурса размещает в средствах массовой информации и в Интернете на своем официальном сайте (при наличии такового). Объявление о проведении предварительного отбора должно содержать сведения: - о требованиях к участникам конкурса, установленных организатором конкурса; - о виде страхования; - о сроках страхования; - о способе получения конкурсной документации, инструкции о подготовке заявок на участие в предварительном отборе; - о порядке, сроках и месте подачи заявок на участие в предварительном отборе. Организатор конкурса обязан в трехдневный срок уведомить каждого претендента, подавшего заявку на участие в предварительном отборе, о результатах такого отбора. Указанные уведомления отправляются всем претендентам одновременно. Право на участие в конкурсе с предварительным отбором имеют только претенденты, прошедшие предварительный отбор. Статья 8. Сроки и порядок опубликования информационного сообщения о проведении открытого конкурса и его итогах Информационное сообщение о проведении открытого конкурса и его итогах публикуется организатором конкурса в средствах массовой информации, а также на официальном сайте организатора конкурса в Интернете (при наличии такового). Срок опубликования информационного сообщения о проведении открытого конкурса - не позднее 30 дней до даты проведения такового. Срок опубликования информационного сообщения об итогах открытого конкурса - не позднее 10 дней с момента проведения открытого конкурса и оформления протокола конкурса. Статья 9. Объявление о проведении конкурса Объявление о проведении открытого конкурса - организатор конкурса осуществляет через Интернет или средства массовой информации. Объявление о проведении конкурса должно содержать сведения: - о наименовании и адресе организатора конкурса; - о времени и месте проведения конкурса; - об условиях муниципального контракта; - о требованиях к участникам конкурса, установленных организатором конкурса; - о способе получения конкурсной документации; - о критериях определения победителя конкурса; - о порядке, способе, месте и сроках подачи конкурсных предложений или передачи файлов, их содержащих; - другие установленные организатором конкурса условия. Организатор конкурса определяет соответствие претендентов требованиям, установленным для участников конкурса. Статья 10. Требования организатора конкурса к конкурсному предложению и инструкция по его оформлению Конкурсные заявки на участие в конкурсе, а также вся корреспонденция и документация, связанная с этим предложением, должны быть составлены на русском языке. Конкурсные заявки принимаются в запечатанном и опечатанном печатью внешнем конверте, внутри которого находится запечатанный и опечатанный печатью конверт, содержащий документы, указанные в конкурсной документации. На конвертах в обязательном порядке указывается наименование и фактический адрес участника, название конкурса, как указано в извещении о конкурсе, а также делается надпись "не вскрывать до" с указанием даты и времени вскрытия конвертов с конкурсной документацией. Если конверты не запечатаны, не опечатаны и не промаркированы, как указано выше, конкурсная комиссия не несет никакой ответственности за утрату или преждевременное вскрытие. Конверты с конкурсными заявками сдаются представителями участника конкурса (при этом представитель должен иметь оформленную доверенность на подачу заявки), либо направляются заказной почтой с уведомлением по адресу организатора конкурса. Документы подписываются лицом, имеющим полномочия для их подписания от имени участника конкурса. Все исправления в тексте должны быть подписаны лицом, подписавшим конкурсную заявку. Каждый из документов, содержащий больше 1 листа, должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью участника конкурса и подписью лица, подписавшего заявку от имени участника конкурса. Документы, для которых в конкурсной документации установлены специальные формы, должны быть составлены в соответствии с этими формами. Документы и материалы, формы для которых не установлены конкурсной документацией, могут составляться в произвольном виде. Участник конкурса, которому необходимо получить разъяснение в отношении конкурсной документации, имеет право обратиться к организатору конкурса письмом, телеграммой или факсом. Организатор конкурса ответит письменно на запрос участника конкурса, связанный с разъяснением конкурсной документации, поступивший в адрес организатора конкурса не позднее 15 дней до истечения срока подачи конкурсного предложения. Статья 11. Даты начала и окончания приема документов для участия в конкурсе Дата начала и окончания приема документов устанавливается организатором конкурса в конкурсной документации и не может быть определена менее чем за 30 дней со дня опубликования информационного сообщения о проведении открытого конкурса в средствах массовой информации. Срок подачи документов на участие в конкурсе может быть продлен организатором конкурса в случаях, если организатор конкурса: - доводит до сведения участников конкурса разъяснения положений конкурсной документации; - вносит изменения путем издания дополнения к конкурсной документации. Уведомление о продлении срока подачи заявок с документами в трехдневный срок с момента принятия данного решения направляется участникам конкурса, которым организатор конкурса представил конкурсную документацию, и которые расписались за ее получение. Конкурсные заявки на участие в конкурсе с приложенными документами вступают в силу на следующий день после даты окончания срока подачи заявок. Статья 12. Разъяснение положений конкурсной документации Претенденты вправе требовать от организатора конкурса разъяснения положений конкурсной документации. Организатор конкурса обязан ответить на запрос претендента в части разъяснения положений конкурсной документации, полученный заблаговременно до окончания срока подачи конкурсных предложений. Организатор конкурса должен направить претендентам разъяснения положений конкурсной документации в сроки, позволяющие им своевременно подать конкурсные предложения. Любые разъяснения доводятся до всех претендентов одновременно. Статья 13. Подача конкурсных предложений Конкурсное предложение подается тем способом и в том порядке, которые предусмотрены организатором конкурса в конкурсной документации. Организатор конкурса выдает подтверждение о получении конкурсного предложения от участника. Статья 14. Срок действия, изменение и отзыв конкурсных предложений Конкурсные предложения действительны в течение срока, установленного конкурсной документацией. В случае если конкурсной документацией не предусмотрено иное, участник конкурса вправе изменить или отозвать свое предложение до истечения срока его подачи. Извещение об изменении конкурсного предложения или его отзыве должно быть направлено организатору конкурса до истечения установленного срока его подачи. Статья 15. Рассмотрение, оценка и сопоставление конкурсных предложений Организатор конкурса осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление конкурсных предложений в целях определения победителя конкурса в соответствии с требованиями конкурсной документации. Организатор конкурса вправе потребовать от участников разъяснения положений конкурсных предложений. Организатор конкурса вправе отклонить конкурсное предложение, если: - участник конкурса не соответствует требованиям, установленным организатором конкурса; - участник конкурса отказался дать разъяснение положений своего конкурсного предложения; - конкурсное предложение не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной документацией. Статья 16. Определение победителя конкурса Победителем конкурса признается участник конкурса, в предложении которого содержатся наилучшие условия оказания услуг страхования по комплексу показателей, в том числе по срокам, гарантийным обязательствам и другим оцениваемым параметрам, предусмотренным критериями определения победителя. Итоги конкурса утверждаются на заседании конкурсной комиссии на основании решения, за которое проголосовало более 50 процентов списочного состава комиссии плюс один голос. Итоги конкурса считаются утвержденными при наличии протокола, который подписан председателем конкурсной комиссии, секретарем конкурсной комиссии. Если после объявления победителя конкурса станут известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям к участникам конкурса, которые ранее невозможно было установить, конкурсное предложение победителя может быть отклонено и новый победитель конкурса определяется из числа остальных участников конкурса. Если победитель конкурса отказался от подписания муниципального контракта конкурсная комиссия определяет нового победителя из числа остальных участников конкурса. В трехдневный срок с даты принятия конкурсной комиссией решения об определении победителя конкурса объявление об итогах конкурса должно быть опубликовано тем же способом, которым было опубликовано объявление о его проведении. Регламент конкурсной комиссии Статья 17. Протокол проведения конкурса При проведении конкурса организатор конкурса обязан вести протокол конкурса, в котором содержатся: - сведения о виде проводимого конкурса; - наименования видов страхования; - наименования и адреса участников конкурса, краткое содержание их конкурсных предложений и комплексные оценки, полученные их конкурсными предложениями в соответствии с установленным критерием определения победителя конкурса; - перечень претендентов конкурса, которые не прошли предварительный отбор (в случае проведения такого отбора); - сведения о принятых организатором конкурса решениях об отклонении конкурсных предложений. Статья 18. Порядок вскрытия конвертов с конкурсными предложениями Вскрытие конвертов с конкурсными заявками лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе и представивших необходимые документы, осуществляется на заседании конкурсной комиссии в срок и по адресу, установленным в конкурсной документации. При вскрытии конвертов могут присутствовать представители участников конкурса, которые пожелают принять участие в данной процедуре проведения конкурса. Конверты с конкурсными заявками участников конкурса вскрываются публично секретарем конкурсной комиссии. При вскрытии конвертов секретарь конкурсной комиссии объявляет наименование, адрес участника конкурса, показатели для оценки конкурсных заявок, информацию об изменении и отзыве конкурсных заявок, а также иные сведения (при наличии), которые конкурсная комиссия сочтет уместными. Конкурсные заявки, включая поправки к ним, которые не были вскрыты и зачитаны вслух во время вскрытия заявок, не принимаются конкурсной комиссией для дальнейшей оценки. Отозванные и отклоненные заявки возвращаются участникам конкурса невскрытыми. Процедура вскрытия конвертов отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии. Статья 19. Перечень оснований для отклонения конкурсных предложений Конкурсная комиссия вправе отклонять конкурсную заявку на участие в конкурсе в случае, если: - участник конкурса не соответствует требованиям, установленным организатором конкурса; - конкурсная заявка участника конкурса не отвечает требованиям, предусмотренным в конкурсной документации организатора конкурса; - участник конкурса отказался дать разъяснения положений конкурсной заявки в соответствии с конкурсной документацией, подготовленной организатором, при условии получения письменного запроса от организатора; - участник конкурса представил конкурсную заявку позднее срока окончания приема документов, установленного в конкурсной документации. Статья 20. Методика и критерии оценки конкурсных предложений и представленных документов Конкурсная комиссия проверяет конкурсные заявки участников конкурса на соответствие требованиям, а именно: а) удовлетворяет ли заявка установленным требованиям по оформлению; б) соответствует ли заявка требованиям, изложенным в конкурсной документации; в) удовлетворяет ли участник конкурса требованиям, изложенным в статье 4 настоящих Правил. Конкурсная заявка считается отвечающей требованиям, если она соответствует условиям и положениям конкурсной документации без существенных отклонений или оговорок. Конкурсная заявка, не соответствующая установленным требованиям, отклоняется. Заявки участников конкурса, которые не были отклонены, далее рассматриваются комиссией, исходя из обязательных критериев выявления победителя. Конкурсная комиссия оценивает конкурсные заявки, представленные участниками конкурса, и выставляет каждому из участников конкурса баллы по соответствующим показателям. Минимальное значение балла равно единице. Критерии оценки конкурсных предложений с указанием баллов и параметров сведены в следующую таблицу: ------T-------------------------T-------------------------------------T-----------¬ ¦ № ¦ Критерии ¦ Баллы и параметры ¦ Весовой ¦ ¦ п/п ¦ ¦ ¦коэффициент¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Bm ¦ +-----+-------------------------+------------T----------T-------------+-----------+ ¦ ¦ ¦ 5 баллов ¦ 3 балла ¦ 1 балл ¦ ¦ +-----+-------------------------+------------+----------+-------------+-----------+ ¦ 1 ¦Опыт работы на рынке ¦ Свыше 10 ¦ 5 - 10 ¦Менее 5 лет ¦ 0.1 ¦ ¦ ¦страховых услуг ¦ лет ¦ лет ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------+------------+----------+-------------+-----------+ ¦ 2 ¦Опыт страхования ¦ Свыше 5 лет¦ 3 - 5 ¦ Менее 3 лет ¦ 0.05 ¦ ¦ ¦федеральных органов ¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦других федеральных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведомств, органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------+------------+----------+-------------+-----------+ ¦ 3 ¦Наличие региональной ¦ Свыше 50 ¦ 25 - 50 ¦ Менее 25 ¦ 0.15 ¦ ¦ ¦сети (филиалов, ¦ субъектов ¦субъектов ¦ субъектов ¦ ¦ ¦ ¦представительств, ¦ РФ ¦ РФ ¦ РФ ¦ ¦ ¦ ¦агентств и/или других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страховых организаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обладающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицензиями и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполняющих полномочия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представителя (агента) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участника на основании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦договора) в субъектах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------+------------+----------+-------------+-----------+ ¦ 4 ¦Размер оплаченного ¦ Свыше 100 ¦ 50 - 100 ¦ Менее 50 ¦ 0.05 ¦ ¦ ¦уставного капитала ¦ млн. руб. ¦млн. руб. ¦ млн. руб. ¦ ¦ +-----+-------------------------+------------+----------+-------------+-----------+ ¦ 5 ¦Величина активов ¦ Свыше 2 ¦ 1 - 2 ¦ Менее 1 ¦ 0.1 ¦ ¦ ¦(валюта баланса) ¦ млрд. руб. ¦млрд. руб.¦ млрд. руб. ¦ ¦ +-----+-------------------------+------------+----------+-------------+-----------+ ¦ 6 ¦Размер собственных ¦ Свыше 300 ¦ 150 - 300¦ Менее 150 ¦ 0.05 ¦ ¦ ¦средств ¦ млн. руб. ¦млн. руб. ¦ млн. руб. ¦ ¦ +-----+-------------------------+------------+----------+-------------+-----------+ ¦ 7 ¦Размер страховых резервов¦Свыше 1 000 ¦500 - 1000¦ Менее 500 ¦ 0.1 ¦ ¦ ¦по страхованию иному, ¦ млн. руб. ¦млн. руб. ¦ млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦чем страхование жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------+------------+----------+-------------+-----------+ ¦ 8 ¦Численность штатных ¦ Более 500 ¦100 - 500 ¦ Менее 100 ¦ 0.1 ¦ ¦ ¦специалистов, включая ¦ чел. ¦ чел. ¦ чел. ¦ ¦ ¦ ¦региональную сеть, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занимающихся страхованием¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------+------------+----------+-------------+-----------+ ¦ 9 ¦Качество страховой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы (полнота ¦ По ¦ оценке ¦ от 1 до 5 ¦ 0.2 ¦ ¦ ¦страхового покрытия, ¦ экспертной ¦ баллов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страховые тарифы, лимиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦франшизы, особенности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выплаты страхового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возмещения) по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспертной оценке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------+------------+----------+-------------+-----------+ ¦ 10 ¦Качество перестраховочной¦ До ¦ оценке ¦ от 1 до 5 ¦ 0.1 ¦ ¦ ¦защиты (облигаторное ¦ экспертной ¦ баллов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦или факультативное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перестрахование, размер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственного нетто- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦удержания, доля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перестраховщиков, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦числе иностранных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условия выплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перестраховщиками своей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доли возмещения) по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспертной оценке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----+-------------------------+------------+----------+-------------+------------ Итоговый балл для каждого (k-го) участника конкурса ИБk определяется по формуле: --------------------T---------------T------------------------¬ ¦ ¦ M ¦ ¦ +-------------------+---------------+------------------------+ ¦ ИБk = ¦ SUM ¦ Б mk х Bm ¦ +-------------------+---------------+------------------------+ ¦ ¦ m = 1 ¦ ¦ L-------------------+---------------+------------------------- где: Б mk - балл, полученный k-м участником конкурса по т-у показателю; Bm - вес m-го показателя (весовой коэффициент) по таблице; М - число показателей. Статья 21. Порядок подведения итогов конкурса и оформления его результатов Итоги конкурса подводит председатель комиссии, объявляя победителя конкурса в соответствии с решением конкурсной комиссии, принятым на основе анализа сводных данных, полученных по каждому участнику конкурса и результатов голосования членов конкурсной комиссии. Победителем конкурса признается участник конкурса, набравший наибольшую сумму итоговых баллов и представивший наилучшие условия выполнения муниципального контракта. Решение конкурсной комиссии считается принятым, если за него проголосовало 50 процентов присутствующих членов конкурсной комиссии плюс один голос. При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя комиссии. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом. В протокол вносятся следующие сведения: а) предмет конкурса; б) состав конкурсной комиссии; в) краткое описание вида страхования; г) наименование и адреса участников конкурса; д) перечень участников конкурса, заявки которых отклонены; е) основания принятия комиссией решения об отклонении заявок на участие в конкурсе; ж) наименование победителя (победителей) конкурса. Оформленный протокол заседания конкурсной комиссии с приложенными к нему документами участников конкурса хранится у организатора конкурса. До истечения срока действия конкурсных заявок организатор направляет письменное уведомление победившему участнику (заказным письмом, телеграммой) о признании конкурсной заявки, выигравшей конкурс. После того, как победивший участник подпишет муниципальный контракт, организатор незамедлительно направляет уведомления проигравшим участникам конкурса об отклонении их предложений. Победитель конкурса должен заключить муниципальный контракт в течение срока, установленного в конкурсной документации. В случае если победитель конкурса не заключил муниципальный контракт в установленные сроки, организатор конкурса определяет нового победителя конкурса из числа остальных участников конкурса. Новым победителем становится участник, набравший наибольший итоговый балл среди оставшихся участников конкурса. Участники конкурса имеют право обжаловать незаконное решение или поведение организатора конкурса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Статья 22. Перечень документов, а также разработанные организатором конкурса бланки документов Опись документов (Форма 1). Доверенность на сотрудника с правом представлять интересы страховой организации на конкурсе. Письмо-заявление на участие в конкурсе (Форма 2). Общие сведения об участнике (Форма 3). Показатели для оценки конкурсной заявки (Форма 4). Конкурсное предложение (страховая программа) (Форма 5). Перечень филиалов, представительств, агентств и/или других страховых организаций, обладающих соответствующими лицензиями и выполняющих полномочия представителя (агента) участника на основании договора, в Астраханской области (Форма 6). Сведения об опыте страхования федеральных органов исполнительной власти, других федеральных ведомств, органов местного самоуправления (Форма 7). Сведения об аффилированных лицах (Форма 8). Запрос на разъяснение конкурсной документации (Форма 9) Письмо об отзыве заявки (Форма 10) Заверенная нотариально копия Устава. Заверенная нотариально копия свидетельства о регистрации (перерегистрации) юридического лица. Нотариально заверенная копия лицензии на право проведения страховой деятельности со всеми приложениями. Заверенные руководителем и главным бухгалтером копии бухгалтерских отчетов (со штампом налогового органа) за предшествующих два года (формы № 1, 2, 6, 7) и последний отчетный период (формы № 1, 2). Справка налоговой инспекции об отсутствии задолженности по обязательным платежам (подлинник). Информацию по качеству перестраховочной защиты (облигаторное или факультативное перестрахование, размер собственного нетто-удержания, доля перестраховщиков, в том числе иностранных, условия выплаты перестраховщиками своей доли возмещения). Документы должны быть расположены строго в той последовательности, которая предусмотрена настоящим перечнем. При этом все документы должны быть вложены в отдельные файлы и вшиты в папку. Статья 23. Заключение муниципального контракта Организатор конкурса заключает с победителем (ями) конкурса муниципальный контракт на размещение муниципального заказа по осуществлению страхования за счет средств бюджета ЗАТО Знаменск. Форма 1 Полное наименование организации: _____________________________ Юридический адрес __________________ тел./факс _______________ ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ ---------T----------------------------------------------------------T------------¬ ¦ № ¦ Наименование документа ¦ Кол-во ¦ ¦ п/п ¦ ¦ листов ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 1. ¦Доверенность на сотрудника с правом представлять ¦ ¦ ¦ ¦интересы страховой организации на конкурсе. ¦ ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 2. ¦Письмо-заявление на участие в открытом конкурсе. ¦ ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 3. ¦Общие сведения об участнике. ¦ ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 4. ¦Показатели для оценки конкурсной заявки. ¦ ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 5. ¦Конкурсное предложение (страховая программа). ¦ ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 6. ¦Перечень филиалов, представительств, агентств и/или ¦ ¦ ¦ ¦других страховых организаций, обладающих ¦ ¦ ¦ ¦соответствующими лицензиями и выполняющих полномочия ¦ ¦ ¦ ¦представителя (агента) участника на основании договора, в ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской области. ¦ ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 7. ¦Сведения об опыте страхования федеральных органов ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти, других федеральных ведомств, ¦ ¦ ¦ ¦органов местного самоуправления. ¦ ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 8. ¦Сведения об аффилированных лицах. ¦ ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 9. ¦Заверенная нотариально копия Устава. ¦ ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 10. ¦Заверенная нотариально копия свидетельства о ¦ ¦ ¦ ¦регистрации (перерегистрации) юридического лица. ¦ ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 11. ¦Нотариально заверенная копия лицензии на право ¦ ¦ ¦ ¦проведения страховой деятельности со всеми приложениями. ¦ ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 12. ¦Заверенные руководителем и главным бухгалтером копии ¦ ¦ ¦ ¦бухгалтерских отчетов (со штампом ГНИ) за предшествующих ¦ ¦ ¦ ¦два года (формы № 1, 2, 6, 7) и последний отчетный ¦ ¦ ¦ ¦период (формы № 1, 2). ¦ ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 13. ¦Справка налоговой инспекции об отсутствии задолженности ¦ ¦ ¦ ¦по обязательным платежам (подлинник). ¦ ¦ +--------+----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 14. ¦Информация по качеству перестраховочной защиты ¦ ¦ ¦ ¦(облигаторное или факультативное перестрахование, размер ¦ ¦ ¦ ¦собственного нетто-удержания, доля перестраховщиков, в ¦ ¦ ¦ ¦том числе иностранных, условия выплаты перестраховщиками ¦ ¦ ¦ ¦своей доли возмещения). ¦ ¦ L--------+----------------------------------------------------------+------------- Руководитель __________________________ /____________________/ М.П. "____" _____________ 200 __ г. Форма 2 (на бланке организации) ПИСЬМО-ЗАЯВЛЕНИЕ на участие в конкурсе "____" ____________ 200 ___ г. Изучив данные извещения о конкурсном отборе страховых организаций на право страхования _______________ и предоставленную конкурсную документацию, __________________________________________________________________ (наименование участника) __________________________________________________________________ (юридический и фактический адреса, телефон, факс) заявляет о своем намерении принять участие в конкурсе и представить все необходимые документы. С конкурсной документацией ознакомлены и согласны. В случае победы на конкурсе обязуемся заключить муниципальный контракт __________________________________________ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Документы и сведения согласно требованиям конкурсной документации прилагаются. Руководитель ________________________ /______________________/ М.П. Форма 3 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТНИКЕ Реквизиты: ___________________________________________________ Полное наименование: _________________________________________ Сокращенное наименование: ____________________________________ Юридический адрес: ___________________________________________ Фактический адрес: ___________________________________________ Телефон: _______________________ Факс: _______________________ Банковские реквизиты: ________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Дата, место регистрации: _____________________________________ № свидетельства о регистрации: ___________ Лицензия N: _______ Контактное лицо: ____________________ телефон: _______________ Сведения о руководстве Ф.И.О. руководителя __________________________________________ Образование, в том числе, повышение квалификации _____________ Опыт работы в страховых организациях (лет) ___________________ Ф.И.О. заместителя руководителя ______________________________ Образование, в том числе, повышение квалификации _____________ Опыт работы в страховых организациях (лет) ___________________ Руководитель __________________________ /____________________/ М.П. "____" _____________ 200 __ г. Форма 4 ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ ОЦЕНКИ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ ---------T-----------------------------------------T-------------T-----------------¬ ¦ № ¦ КРИТЕРИИ ¦ Ед. изм. ¦ ПОКАЗАТЕЛЬ ¦ ¦ п/п ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-----------------------------------------+-------------+-----------------+ ¦ 1. ¦Опыт работы на страховом рынке ¦ лет ¦ ¦ +--------+-----------------------------------------+-------------+-----------------+ ¦ 2. ¦Опыт страхования федеральных органов ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти, других федеральных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведомств и органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ +--------+-----------------------------------------+-------------+-----------------+ ¦ 3. ¦Наличие региональной сети (филиалов, ¦ шт. ¦ ¦ ¦ ¦представительств, агентств и/или других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страховых организаций, обладающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующими лицензиями и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполняющих полномочия представителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(агента) участника на основании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦договора, в Астраханской области ¦ ¦ ¦ +--------+-----------------------------------------+-------------+-----------------+ ¦ 4. ¦Размер оплаченного уставного капитала ¦ млн. руб. ¦ ¦ +--------+-----------------------------------------+-------------+-----------------+ ¦ 5. ¦Величина активов (валюта баланса) ¦ млрд. ¦ ¦ +--------+-----------------------------------------+-------------+-----------------+ ¦ 6. ¦Размер собственных средств ¦ млн. руб. ¦ ¦ +--------+-----------------------------------------+-------------+-----------------+ ¦ 7. ¦Размер страховых резервов по ¦ млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦страхованию иному, чем страхование жизни ¦ ¦ ¦ +--------+-----------------------------------------+-------------+-----------------+ ¦ 8. ¦Численность штатных специалистов, ¦ чел. ¦ ¦ ¦ ¦включая региональную сеть, занимающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхованием ¦ ¦ ¦ L--------+-----------------------------------------+-------------+------------------ Руководитель __________________________ /____________________/ М.П. "____" _____________ 200 __ г. Форма 5 КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ (СТРАХОВАЯ ПРОГРАММА) 1. Объекты страхования: ______________________________________ 2. Виды страхования, по которым будет осуществляться страховая защита объектов страхования: _____________________________________ 3. Страховые риски по объектам страхования: __________________ 4. Цена страховых услуг (страховые тарифы) по объектам страхования в соответствии с указанными рисками (указываются тарифы по предложенному пакету рисков для каждого из объектов): Объект страхования Страховые тарифы, % Франшиза 5. Особые условия договора страхования: ______________________ 6. Перестраховочная программа: _______________________________ 6.1. форма договора перестрахования: _________________________ 6.2. перестраховщики: - отечественные компании: ____________________________________ - зарубежные компании: _______________________________________ 6.3. размер собственного нетто удержания _____________________ 7. Прочие условия: ___________________________________________ Срок действия конкурсной заявки:____________ дней. Руководитель __________________________ /____________________/ М.П. "____" _____________ 200 __ г. Форма 6 ПЕРЕЧЕНЬ ФИЛИАЛОВ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ, АГЕНТСТВ И/ИЛИ ДРУГИХ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБЛАДАЮЩИХ СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ЛИЦЕНЗИЯМИ И ВЫПОЛНЯЮЩИХ ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ (АГЕНТА) УЧАСТНИКА НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА, В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ---------T--------------------------------T----------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование структуры ¦ Юридический адрес ¦ ¦ п/п ¦ ¦ ¦ +--------+--------------------------------+----------------------------------+ +--------+--------------------------------+----------------------------------+ +--------+--------------------------------+----------------------------------+ +--------+--------------------------------+----------------------------------+ L--------+--------------------------------+----------------------------------- Руководитель __________________________ /____________________/ М.П. "____" _____________ 200 __ г. Форма 7 СВЕДЕНИЯ ОБ ОПЫТЕ СТРАХОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ДРУГИХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ВЕДОМСТВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ---------T--------------------------------T----------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование структуры ¦ Юридический адрес ¦ ¦ п/п ¦ ¦ ¦ +--------+--------------------------------+----------------------------------+ +--------+--------------------------------+----------------------------------+ +--------+--------------------------------+----------------------------------+ +--------+--------------------------------+----------------------------------+ L--------+--------------------------------+----------------------------------- Руководитель __________________________ /____________________/ М.П. "____" _____________ 200 __ г. Форма 8 СВЕДЕНИЯ ОБ АФФИЛИРОВАННЫХ ЛИЦАХ I. Юридические лица: Наименование организации: Юридический адрес: Основание: II. Физические лица: Ф.И.О.: Паспортные данные: Основание: Руководитель __________________________ /____________________/ М.П. "____" _____________ 200 __ г. Форма 9 (на бланке организации) ЗАПРОС НА РАЗЪЯСНЕНИЕ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ __________________________________________________________________ (полное наименование организации) получив комплект конкурсной документации, просит дать разъяснения по следующим вопросам: _______________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Ответ на запрос просим направить по адресу: __________________ __________________________________________________________________ или по факсу ____________________ Руководитель __________________________ /____________________/ М.П. Форма 10 (на бланке организации) ПИСЬМО ОБ ОТЗЫВЕ ЗАЯВКИ __________________________________________________________________ (полное наименование страховой организации) __________________________________________________________________ (юридический и фактический адреса, телефон, факс) __________________________________________________________________ (дата регистрации конкурсной заявки) заявляет о своем намерении отозвать поданную заявку связи со следующими причинами: ____________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Поданные документы просим выслать по адресу: __________________________________________________________________ или передать нашему представителю: __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество и должность) __________________________________________________________________ (паспорт: серия, номер, кем и когда выдан) Руководитель __________________________ /____________________/ М.П. ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru