|  |
Приказ минздрава Астраханской области от 22.02.2006 № 65
"Об утверждении Рекомендаций по увеличению заработной платы медицинским работникам государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений Астраханской области в 2006 году"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 12, 31.03.2006
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 февраля 2006 г. № 65
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 ГОДУ
В целях решения задач приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2006 году и реализации основной стратегической цели здравоохранения - повышения доступности, качества и эффективности медицинской помощи приказываю:
1. Утвердить Рекомендации по увеличению заработной платы медицинским работникам государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений Астраханской области в 2006 году (прилагается).
2. Главным врачам государственных учреждений здравоохранения Астраханской области в срок до 25.02.2006 разработать и представить на утверждение в министерство здравоохранения Астраханской области консолидированный бюджет учреждения на 2006 год в разрезе источников финансирования с учетом Рекомендаций.
3. Рекомендовать главным врачам муниципальных учреждений здравоохранения Астраханской области по мере принятия бюджета муниципального образования на 2006 год разработать консолидированный бюджет учреждения на 2006 год в разрезе источников финансирования с учетом Рекомендаций и представить его в министерство здравоохранения Астраханской области.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
И.о. министра здравоохранения
Х.М.ГАЛИМЗЯНОВ
Приложение
к Приказу министерства
здравоохранения
Астраханской области
от 22 февраля 2006 г. № 65
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 ГОДУ
I. Общие положения
1.1. Рекомендации разработаны в целях решения задач приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2006 году, реализации основной стратегической цели здравоохранения - повышения доступности, качества и эффективности медицинской помощи, и определяют единый методический подход по увеличению заработной платы медицинского персонала учреждений здравоохранения Астраханской области за счет всех источников доходов ЛПУ.
1.2. Рекомендации разработаны на основании Закона Астраханской области от 14.12.2004 № 64/2004-ОЗ (ред. 26.12.2005) "Об организации оплаты труда работников государственных учреждений Астраханской области", Приказа Министерства здравоохранения России от 15.10.99 № 377 (ред. 08.09.2005) "Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения", Положения об оплате труда работников здравоохранения областных государственных учреждений здравоохранения Астраханской области, утвержденного Приказом министерства здравоохранения Астраханской области № 202 от 08.07.2005 (ред. 25.01.2006), Постановления Правительства РФ от 30.12.2005 № 851 "О порядке финансового обеспечения расходов и учета средств на выполнение в 2006 году учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации), государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи", Постановления Правительства РФ от 30.12.2005 № 852 "О порядке финансирования в 2006 году расходов, связанных с оплатой услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и (или) родов"; Постановления Правительства РФ от 31.12.2005 № 868 "О порядке предоставления в 2006 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий на проведение дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях"; других нормативно-правовых актов по вопросам оплаты труда Российской Федерации.
1.3. Рекомендации предназначены для использования учреждениями здравоохранения, расположенными на территории Астраханской области, - получателями бюджетных и внебюджетных средств.
II. Основные источники увеличения
заработной платы медицинского персонала
2.1. За счет средств областного бюджета.
Фонд заработной платы государственных учреждений здравоохранения формируется на очередной финансовый год исходя из тарифных окладов (ставок), с учетом повышений, доплат и надбавок, установленных действующим в системе здравоохранения законодательством, включая надбавки стимулирующего характера.
Увеличение заработной платы медицинскому персоналу государственных учреждений здравоохранения за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с Законом Астраханской области от 14.12.2004 № 64/2004-ОЗ (ред. 26.12.2005) "Об оплате труда работников государственных учреждений Астраханской области", постановлениями Правительства Астраханской области и иными нормативно-правовыми актами, касающимися индексации заработной платы работников государственных учреждений Астраханской области.
Кроме того, в целях изыскания дополнительных средств на увеличение заработной платы медицинских работников рекомендуется провести анализ нагрузки медицинского персонала и работы бюджетных коек. По итогам проведенного анализа внести корректировки в штатное расписание на очередной финансовый год. При этом количество штатных должностей не должно превышать количество должностей по расчету, осуществленного исходя из утвержденного задания на предоставление медицинских услуг на очередной финансовый год.
2.2. За счет средств муниципального бюджета.
Фонд заработной платы муниципальных учреждений здравоохранения формируется на очередной финансовый год исходя из тарифных окладов (ставок), с учетом повышений, доплат и надбавок, установленных действующим в системе здравоохранения законодательством, включая надбавки стимулирующего характера.
Увеличение заработной платы медицинскому персоналу муниципальных учреждений здравоохранения за счет средств муниципальных бюджетов осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами, принятыми на территории муниципального образования, касающимися индексации заработной платы работников муниципальных учреждений Астраханской области.
Кроме того, в целях изыскания дополнительных средств на увеличение заработной платы медицинских работников рекомендуется провести анализ нагрузки медицинского персонала и работы бюджетных коек. По итогам проведенного анализа внести корректировки в штатное расписание на очередной финансовый год. При этом количество штатных должностей не должно превышать количество должностей по расчету, осуществленному исходя из утвержденного задания на предоставление медицинских услуг на очередной финансовый год.
2.3. За счет средств обязательного медицинского страхования.
За счет средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) производится оплата труда медицинскому персоналу государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с федеральными законами, постановлениями Правительства РФ и нормативно-правовыми актами Астраханской области по вопросам оплаты труда работникам бюджетной сферы.
Медицинские учреждения формируют фонд заработной платы на очередной финансовый год исходя из тарифных окладов (ставок), с учетом повышений, доплат и надбавок, установленных действующим в системе здравоохранения законодательством, включая надбавки стимулирующего характера.
В соответствии с вышеназванными нормативными актами производится и повышение заработной платы работникам, оплата труда которых осуществляется на основе ЕТС, за счет средств ОМС.
Средства на повышение заработной платы медицинским работникам в соответствии с федеральными нормативными актами должны предусматриваться при расчете подушевого норматива финансирования территориальной программы ОМС и соответственно в тарифах, принятых для оплаты медицинской помощи, оказанной по системе ОМС на территории Астраханской области.
Кроме того, в целях изыскания дополнительных средств на увеличение заработной платы медицинских работников рекомендуется провести анализ нагрузки медицинского персонала и работы коек, функционирующих в системе ОМС. По итогам проведенного анализа внести корректировки в штатное расписание на очередной финансовый год. При этом количество штатных должностей не должно превышать количество должностей по расчету, осуществленному исходя из утвержденного задания на предоставление медицинских услуг на очередной финансовый год.
2.4. За счет субвенций Астраханского областного территориального фонда ОМС, выделяемых муниципальным учреждениям здравоохранения, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, для выполнения государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи.
В соответствии с п. 3 Правил предоставления в 2006 году субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансирование выполнения учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации), государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2005 № 851, повышение заработной платы врачу-терапевту участковому, врачу-педиатру участковому, врачу общей практики (семейному врачу) составляет 10.0 тыс. руб.; медицинской сестре участковой врача-терапевта участкового, медицинской сестре участковой врача-педиатра участкового, медицинской сестре врача общей практики (семейного врача) составляет 5.0 тыс. руб.
2.5. За счет средств, поступающих из регионального отделения Фонда социального страхования РФ в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения за оказанную медицинскую помощь женщинам в период беременности и (или) родов (по родовым сертификатам).
В соответствии с п. 10 Правил финансирования в 2006 году расходов, связанных с оплатой услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и (или) родов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2005 № 852, средства, поступающие в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения за оказанную медицинскую помощь женщинам в период беременности в размере не менее 60% от суммы указанных средств, направляются на оплату труда медицинских работников.
Средства, поступающие в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения за оказанную медицинскую помощь женщинам в период родов в размере не менее 40% от суммы указанных средств, направляются на оплату труда медицинских работников.
Указанные средства рекомендуется начислять медицинским работникам в виде "дополнительной оплаты по Постановлению Правительства РФ от 31.12.2005 № 852 (за оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и (или) родов)".
Дополнительная оплата устанавливается приказом по учреждению по согласованию с выборным профсоюзным органом на основании представления руководителя структурного подразделения.
Определение размера дополнительной оплаты по каждому медицинскому работнику осуществляется медицинским учреждением самостоятельно.
2.6. За счет субсидий Астраханского областного территориального фонда ОМС, выделяемых государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения на проведение дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях.
В соответствии с п. 8 Правил предоставления в 2006 году субсидий из фонда софинансирования бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования территориальным фондам обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 № 868, средства, полученные учреждениями здравоохранения на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, направляются ими на оплату труда медицинских работников, участвующих в проведении дополнительной диспансеризации работающих граждан (за исключением врачей-терапевтов участковых, врачей общей (семейной) практики, медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер врачей общей (семейной) практики) и на приобретение расходных материалов, необходимых для проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан.
Оплата труда начисляется медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь по специальностям "хирургия", "офтальмология", "эндокринология", "неврология", "урология", "акушерство и гинекология", "терапия", "рентгенология", "клиническая лабораторная диагностика".
Оплату труда рекомендуется начислять медицинским работникам в виде "дополнительной оплаты по Постановлению Правительства РФ от 31.12.2005 № 868 (за проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан)".
Дополнительная оплата устанавливается приказом по учреждению по согласованию с выборным профсоюзным органом на основании представления руководителя структурного подразделения.
Определение размера дополнительной оплаты по каждому медицинскому работнику осуществляется медицинским учреждением самостоятельно.
2.7. За счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Выплата дополнительной заработной платы медицинскому персоналу государственных и муниципальных учреждений здравоохранения за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности осуществляется в соответствии с утвержденной сметой на очередной финансовый год.
Оплату труда рекомендуется начислять медицинским работникам в виде "дополнительной оплаты по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности".
Дополнительная оплата устанавливается приказом по учреждению по согласованию с выборным профсоюзным органом на основании представления руководителя структурного подразделения.
Определение размера дополнительной оплаты по каждому медицинскому работнику осуществляется медицинским учреждением самостоятельно.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
