Законодательство
Астраханской области

Астраханская область
Ахтубинский район
Володарский район
Енотаевский район
Икрянинский район
Камызякский район
Красноярский район
Лиманский район
Наримановский район
Приволжский район
Харабалинский район
Черноярский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Решение Совета муниципального образования "Новокрасинский сельсовет" от 13.03.2006 № 9
"О принятии Положения о порядке ознакомления граждан с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в МО "Новокрасинский сельсовет" (об обнародовании нормативных актов) в новой редакции"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОКРАСИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ"

РЕШЕНИЕ
от 13 марта 2006 г. № 9

О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ОЗНАКОМЛЕНИЯ ГРАЖДАН С НОРМАТИВНЫМИ
ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В МО "НОВОКРАСИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ" (ОБ ОБНАРОДОВАНИИ
НОРМАТИВНЫХ АКТОВ) В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В соответствии с Федеральный законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Новокрасинский сельсовет" Совет муниципального образования решил:
1. Принять Положение о порядке ознакомления граждан с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в МО "Новокрасинский сельсовет" в новой редакции.
2. Положение о порядке ознакомления граждан с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО "Новокрасинский сельсовет", принятое Решением Совета от 03.05.2005 № 8, считать утратившим силу.
3. В срок до 23.03.2006 обнародовать данное Положение в соответствии с Положением "О порядке ознакомления граждан с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в муниципальном образовании "Новокрасинский сельсовет" (об обнародовании нормативных правовых актов).
4. Поручить Главе муниципального образования в десятидневный срок зарегистрировать данное Положение в правовом отделе Управления по взаимодействию с органами местного управления администрации Губернатора Астраханской области.

Председатель Совета
муниципального образования
"Новокрасинский сельсовет"
В.И.ЯКОВЛЕВ





Утверждено
Решением Совета
муниципального образования
"Новокрасинский сельсовет"
от 13 марта 2006 г. № 9

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОЗНАКОМЛЕНИЯ ГРАЖДАН С НОРМАТИВНЫМИ
ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "НОВОКРАСИНСКИЙ
СЕЛЬСОВЕТ" (ОБ ОБНАРОДОВАНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ) (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

I. Общее положение

Настоящее Положение принято с целью установления процедуры ознакомления граждан с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО "Новокрасинский сельсовет" (обнародования нормативных правовых актов).

Статья 1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления МО "Новокрасинский сельсовет"

Нормативным правовым актом органов местного самоуправления является письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме органом местного самоуправления в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм.
Правовой нормой является общеобязательное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение.
Нормативные правовые акты принимаются Советом и главой муниципального образования.

Статья 2. Акты ограниченного доступа

1. Не подлежат официальному опубликованию нормативные правовые акты органов местного самоуправления МО "Новокрасинский сельсовет", содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения, отнесенные в соответствии с действующим законодательством к категории информации секретного или конфиденциального характера, а также правовые акты, являющиеся документами индивидуального правового регулирования, непосредственно затрагивающие права, свободы и обязанности отдельного лица или круга лиц.
2. Ознакомление гражданина с указанными в п. 1 настоящей статьи нормативными правовыми актами, а также выдача копий распорядительных документов, не удовлетворяющих требованиям статьи 1 настоящего Положения, производятся с разрешения главы муниципального образования.

Статья 3. Способы ознакомления граждан с нормативными правовыми актами

1. Основными способами ознакомления граждан с нормативными правовыми актами являются:
- оглашение нормативных правовых актов на открытых собраниях граждан сельсовета;
- вывешивание нормативных правовых актов на доске объявлений сельсовета;
- комплектование сборниками нормативных правовых актов библиотек сельсовета;
- официальное опубликование в средствах массовой информации.
2. Органы местного самоуправления МО "Новокрасинский сельсовет" вправе использовать для информирования населения о содержании нормативных правовых актов любые иные способы, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

II. Порядок ознакомления граждан
с нормативными правовыми актами

Статья 4. Официальное обнародование (опубликование)

1. Источниками официального обнародования (опубликования) нормативных актов органов местного самоуправления МО "Новокрасинский сельсовет" является их оглашение на открытых собраниях граждан МО "Новокрасинский сельсовет", вывешивание нормативных правовых актов на доске объявлений сельсовета и (или) опубликование их в районной газете.
2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления МО "Новокрасинский сельсовет", затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному обнародованию (опубликованию) в течение 7 дней со дня их принятия.
3. Нормативные правовые акты вступают в силу с момента их официального обнародования (опубликования), если самими нормативными правовыми актами не установлен другой порядок вступления их в силу.
4. Ответственность за обязательность опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления МО "Новокрасинский сельсовет" возлагается на главу муниципального образования.
5. Необнародованные (неопубликованные) нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, юридической силы не имеют и не могут применяться на территории МО "Новокрасинский сельсовет".
6. Индивидуальные правовые акты главы муниципального образования и Совета МО "Новокрасинский сельсовет" подлежат обязательному доведению до сведения государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан, на которых распространяется их действие.
7. Обязательному официальному опубликованию (обнародованию) также подлежат:
- итоги голосования и принятое на местном референдуме решение;
- итоги муниципальных выборов;
- итоги голосования по отзыву депутата Совета, главы муниципального образования;
- итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования МО "Новокрасинский сельсовет" и принятое по этим вопросам решение;
- решения, принятые на сходе граждан;
- итоги проведения собрания граждан;
- итоги публичных слушаний;
- итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов);
- условия, дата, время, место проведения конкурса на замещение муниципальной должности;
- проекты Устава МО "Новокрасинский сельсовет", а также муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений;
- проект бюджета МО "Новокрасинский сельсовет", решение Совета о его утверждении, годовой отчет о его исполнении;
- ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание;
- акт об отрешении от должности главы муниципального образования;
- вступившее в законную силу решение суда об отмене или изменении нормативного правового акта органа местного самоуправления МО "Новокрасинский сельсовет".

Статья 5. Комплектование сборниками нормативных правовых актов библиотек сельсовета

В целях расширения возможности ознакомления граждан с нормативными правовыми актами МО "Новокрасинский сельсовет" библиотеки сельсовета в обязательном порядке комплектуются следующими документами:
- Уставом муниципального образования "Новокрасинский сельсовет";
- решениями Совета о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и о его изменениях;
- сборниками нормативных правовых актов МО "Новокрасинский сельсовет";
- планами работы Совета;
- повестками дня очередных заседаний Совета;
- годовыми отчетами администрации МО "Новокрасинский сельсовет";
- отчетами о работе постоянных комиссий Совета;
- перечнями обнародованных (опубликованных) нормативных актов органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы граждан, с указанием даты обнародования (опубликования);
- нормативными документами органов местного самоуправления МО "Новокрасинский сельсовет", имеющими общественное значение.

Статья 6. Обеспечение непосредственного доступа к нормативным правовым актам органов местного самоуправления

Ознакомление граждан с нормативными правовыми актами производится путем прочтения документа либо путем подачи заявления о предоставлении копии документа непосредственно самим гражданином. Граждане также вправе делать выписки из оригиналов нормативных документов, регулирующих основные вопросы жизни МО "Новокрасинский сельсовет", а также затрагивающих права и свободы человека и гражданина или их собственные интересы.
1. Ознакомление с обнародованными (опубликованными) нормативными правовыми актами производится по просьбе граждан и без заполнения заявления.
2. Ознакомление с нормативными правовыми актами, принятыми в текущем году, производится в администрации МО "Новокрасинский сельсовет".
3. Ознакомление с нормативными правовыми актами двухлетнего-пятилетнего срока давности производится в архивах сельсовета.
4. При устном обращении гражданин или его доверенное лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность (паспорт, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, военный билет). Сведения об устном обращении вносятся в журнал учета ознакомления граждан с нормативными правовыми актами с обязательным указанием следующих данных:
- дата обращения;
- Ф.И.О. обратившегося гражданина;
- паспортные данные или данные другого документа, удостоверяющего личность, и данные о регистрации по месту жительства;
- мотив обращения;
- сведения о документе, необходимом для ознакомления (номер, дата, наименование);
- отметка об ознакомлении, подпись гражданина.
5. Выдача копий нормативных актов производится по письменным заявлениям граждан (образец заявления прилагается). Выдача копий нормативных правовых актов оплачивается гражданами и юридическими лицами в порядке, утвержденном постановлением Главы муниципального образования.
6. Ознакомление граждан с нормативными правовыми актами производится в следующие сроки:
- при непосредственном обращении гражданина - как правило, в день обращения, в отдельных случаях, требующих определенного времени для подготовки соответствующих документов, ознакомление может быть произведено на следующий день после обращения;
- при подаче заявления гражданином - в течение 2-х рабочих дней со дня подачи заявления.

Статья 7. Основания отказа в предоставлении нормативных правовых актов

Основаниями отказа в предоставлении нормативного правового акта являются:
- нормативный правовой акт содержит сведения, составляющие государственную тайну. Порядок отнесения нормативных правовых актов к государственной тайне (или признания сведений секретными) регулируется законодательством РФ о государственной тайне.

Статья 8. Обжалование отказа в предоставлении нормативного правового акта

1. В случае непредставления нормативных правовых актов в отсутствие мотивированного решения об отказе, при неудовлетворительности мотивировки отказа, при отказе от представления нормативного правового акта по основаниям, не предусмотренным настоящим Положением, при затягивании сроков представления нормативного правового акта граждане имеют право обжаловать действия и решения органов местного самоуправления путем подачи заявления об обжаловании (апелляции) Главе муниципального образования.
2. Глава муниципального образования дает мотивированный ответ на заявление об обжаловании (апелляции), в котором должен либо подтвердить обоснованность отказа, либо признать отказ необоснованным.
3. В случае признания отказа необоснованным Глава муниципального образования обязывает должностное лицо предоставить копию запрашиваемого нормативного правового акта заявителю и накладывает дисциплинарное взыскание на должностное лицо, отказавшее заявителю.
4. Гражданин также вправе в установленном процессуальным законодательством порядке оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа или должностного лица местного самоуправления.

Статья 9. Ответственность за нарушение процедуры предоставления нормативных правовых актов

1. Должностные лица и другие работники органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий несут ответственность за соблюдение правил защиты вверенных им нормативных правовых актов ограниченного доступа.
2. Неправомерный отказ органов и должностных лиц местного самоуправления в предоставлении гражданину имеющихся в их распоряжении нормативных правовых актов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации о содержании нормативных правовых актов, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан, а также невыполнение или ненадлежащее выполнение лицами, ответственными за организацию и осуществление непосредственного предоставления информации о содержании нормативных правовых актов, своих обязанностей - влечет наложение дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

Главе муниципального образования
"Новокрасинский сельсовет"
от гр. _________________________,
________________________________
зарегистрированного (ой) по адресу:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
паспорт или данные другого документа,
удостоверяющего личность: (серия,
номер, кем выдан, дата выдачи):
___________________________________
___________________________________
___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать архивную копию _ (наименование нормативного акта)
__________________________________________________________________
№ ______ от ______________________________________________________
на имя ___________________________________________________________
на основании:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
в связи с тем, что _______________________________________________
__________________________________________________________________

"____" ____________ 200 __ г.
(число) (месяц)

личная подпись _________________

Зарегистрировано
________________ 200 __ г.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru