|  |
Постановление мэра города Астрахани от 27.06.2006 № 1103-м
"Об утверждении Порядка оказания поддержки и мониторинга малого предпринимательства"
Официальная публикация в СМИ:
"Горожанин" (Плюс четыре), № 11, 25.08.2006
МЭР ГОРОДА АСТРАХАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2006 г. № 1103-м
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОКАЗАНИЯ ПОДДЕРЖКИ И МОНИТОРИНГА
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В целях создания благоприятных условий для повышения деловой активности субъектов малого предпринимательства постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания поддержки и мониторинга малого предпринимательства (далее - Порядок).
2. Комитету экономики и инвестиций администрации города осуществлять поддержку и проведение мониторинга малого предпринимательства в соответствии с настоящим Порядком.
3. Муниципальному казначейству города Астрахани осуществлять финансирование расходов на эти цели в пределах ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы развития муниципального образования "Город Астрахань" на период 2005-2007 годов, принятой Решением Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 12.2005 № 237.
4. Пресс-службе местного самоуправления г. Астрахани опубликовать настоящее Постановление мэра города в газете "Горожанин".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления мэра города возложить на заместителя мэра города по экономике Бажана А.И.
Мэр города
С.А.БОЖЕНОВ
Утвержден
Постановлением мэра города
от 27 июня 2006 г. № 1103-м
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ ПОДДЕРЖКИ И МОНИТОРИНГА
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Порядок оказания поддержки и мониторинга малого предпринимательства разработан в соответствии с Федеральным законом от 14.06.95 № 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", Программой развития муниципального образования "Город Астрахань" на период 2005-2007 годов, утвержденной Решением Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 27.12.2005 № 237, Решениями городского Совета г. Астрахани от 19.06.2001 № 77 "Об утверждении Положения о конкурсе на право финансирования инвестиционных проектов за счет средств бюджета развития города Астрахани", от 26.06.2002 № 78 "Об утверждении Положения о бюджете развития г. Астрахани" и от 06.07.2004 № 59 "Об утверждении Положения об оказании поддержки хозяйствующим субъектам за счет средств бюджета развития г. Астрахани по снижению процентной ставки по кредитам, привлеченным для реализации инвестиционных проектов", а также Постановлением мэра города от 07.04.2004 № 896-м "О Консультативном совете по вопросам предпринимательства при мэре города" и направлен на улучшение условий деятельности субъектов малого предпринимательства, роста занятости населения, стимулирования предпринимательской активности и развития конкуренции.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает правила оказания поддержки субъектам малого предпринимательства в части предоставления нормативно-правовой, организационной, финансово-кредитной поддержки, а также информационных, образовательных, консультационных услуг, проведения организационных мероприятий и мониторинга малого предпринимательства.
2. Направления поддержки и мониторинга
малого предпринимательства
2.1. Поддержка органами местного самоуправления г. Астрахани субъектов малого предпринимательства включает в себя следующие направления:
- нормативно-правовое и организационное;
- развитие инфраструктуры;
- финансово-кредитное;
- информационное, консультационное и образовательное обеспечение;
- научно-аналитическое и статистическое обследование (мониторинг) субъектов малого предпринимательства.
2.2. Нормативно-правовая и организационная поддержка включает в себя:
- разработку и принятие программ развития малого предпринимательства в г. Астрахани, согласованных с бизнес-сообществом, их комплексную увязку с перспективными программами социально-экономического развития города;
- публикацию в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации города принятых программ развития малого предпринимательства, а также иных правовых актов в данной сфере;
- проведение съездов, конференций представителей малого бизнеса;
- проведение совещаний, заседаний, "круглых столов" по отдельным вопросам предпринимательской деятельности и поддержки малого предпринимательства;
- организацию выставок-ярмарок товаров и услуг предпринимателей, народных мастеров и ремесленников;
- ежегодное проведение конкурсов, Дня предпринимателя и иных мероприятий, способствующих поднятию престижа предпринимательской деятельности;
- содействие созданию объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
2.3. Финансово-кредитная поддержка субъектов малого предпринимательства предусматривает:
- предоставление займов для финансирования инвестиционных проектов, отобранных на конкурсной основе, за счет средств Бюджета развития города;
- снижение процентных ставок по привлеченным для реализации инвестиционных проектов кредитам за счет средств Бюджета развития города;
- долевое финансирование целевых расходов, связанных с реализацией проектов, за счет средств местного бюджета;
- предоставление гарантий администрации города под реализацию инвестиционных проектов;
- финансирование участия администрации города в уставных капиталах вновь создаваемых социально значимых предприятий;
- совместное с Правительством Астраханской области финансирование приоритетных для города проектов;
- создание Консультативного совета по вопросам предпринимательства при мэре города.
2.4. Информационная поддержка субъектов малого предпринимательства предусматривает:
- создание специальных радио- и телевизионных программ;
- издание специализированных газет, журналов;
- выпуск тематических страниц в печатных средствах массовой информации;
- издание брошюр, каталогов, буклетов, плакатов;
- создание, сопровождение и актуализацию интернет-сайтов.
2.5. Образовательная поддержка субъектов малого предпринимательства предусматривает:
- обучение основам предпринимательской деятельности;
- проведение специализированных семинаров, курсов, тренингов.
2.6. Консультационная поддержка субъектов малого предпринимательства предусматривает:
- разовое консультирование по вопросам ведения бухгалтерского учета, налогового законодательства, хозяйственного права, трудового законодательства;
- помощь в разработке бизнес-планов;
- публикацию типовых бизнес-планов, схем организации и сбыта товаров;
- консультационно-информационное сопровождение бизнеса.
2.7. Мониторинг деятельности предприятий в сфере малого бизнеса включает в себя проведение следующих видов наблюдений и исследований:
- сбор и обработка данных об основных показателях деятельности субъектов малого предпринимательства по видам экономической деятельности. Мероприятие выполняется территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области в соответствии с договором, заключенным с администрацией г. Астрахани на текущий год, включая финансово-экономические показатели деятельности субъектов малого предпринимательства. Статистический бюллетень издается в соответствии с формами Федерального государственного статистического наблюдения с периодичностью 1 раз в квартал;
- выборочные обследования субъектов малого предпринимательства по видам деятельности. Мероприятие выполняется территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области в соответствии с производственным планом работы на текущий год;
- аналитические работы, характеризующие результативность мер поддержки малого предпринимательства и развития занятости. Мероприятие выполняется комитетом экономики и инвестиций администрации города с периодичностью 1 раз в квартал с предоставлением соответствующего отчета курирующему заместителю мэра города и рассмотрением 1 раз в год на совещании Консультативного совета по вопросам предпринимательства;
- научно-исследовательские работы, выявляющие основные тенденции развития малого предпринимательства. Мероприятие выполняется научным учреждением, отбираемым на конкурсной основе в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Астрахань", в рамках финансирования этого направления муниципальным казначейством города Астрахани;
- маркетинговые исследования рынка товаров и услуг. Данные исследования выполняются уполномоченной организацией. Результаты исследований издаются в виде каталогов и брошюр в печатном и электронном вариантах.
3. Условия оказания поддержки
субъектам малого предпринимательства
3.1. Право на получение поддержки от муниципального образования "Город Астрахань" имеют:
- граждане, желающие заниматься предпринимательской деятельностью;
- предприниматели без образования юридического лица;
- юридические лица - субъекты малого предпринимательства согласно действующему законодательству Российской Федерации.
3.2. Поддержка малого предпринимательства в г. Астрахани оказывается на бесплатной или льготной основе в зависимости от объема и вида оказываемых услуг за счет средств местного бюджета.
4. Порядок проведения мероприятий по поддержке
и мониторингу малого предпринимательства
4.1. Проведение мероприятий по поддержке и мониторингу малого предпринимательства регламентируется муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Астрахань", а также может осуществляться на основании решений Консультативного совета по вопросам предпринимательства.
4.2. Поддержка малого предпринимательства проводится:
- структурным подразделением администрации города, определяемым распоряжением мэра города;
- уполномоченной организацией (независимо от формы собственности), отбираемой на конкурсной основе.
4.3. Отбор уполномоченной организации, оказывающей поддержку и мониторинг малого предпринимательства, производится конкурсной комиссией администрации города.
4.4. Структурное подразделение администрации города, определенное распоряжением мэра города для поддержки малого предпринимательства, подает заявку и техническое задание на проведение конкурса по отбору уполномоченной организации в управление муниципального заказа администрации города.
4.5. Перечисление средств на оказание поддержки и мониторинга малого предпринимательства осуществляется администрацией города Астрахани на основании муниципального контракта.
4.6. Уполномоченная организация представляет отчет с приложением всех финансовых документов, подтверждающих целевое использование средств, в структурное подразделение, оказывающее поддержку малому предпринимательству в срок, установленный в муниципальном контракте.
5. Контроль за оказанием поддержки и мониторинга
малого предпринимательства в г. Астрахани
5.1. Контроль за расходованием и целевым использованием средств на оказание поддержки и мониторинга малого предпринимательства осуществляет муниципальное казначейство города Астрахани.
5.2. В случае нецелевого использования уполномоченной организацией средств на оказание поддержки и мониторинга малого предпринимательства или нарушения условий муниципального контракта средства возвращаются в администрацию города Астрахани в бесспорном порядке, в полном объеме, включая штраф в размере, предусмотренном муниципальным контрактом. При нарушении условий договора уполномоченной организацией на нее налагаются финансовые санкции в соответствии с муниципальным контрактом.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
