|  |
Постановление Правительства Астраханской области от 14.09.2006 № 323-П
"О внесении изменений в постановление Администрации Астраханской области от 08.12.2004 № 18/215"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 46, 12.10.2006
Вступил в силу с 14 сентября 2006 года (пункт 4 данного документа).
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2006 г. № 323-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 08.12.2004 № 18/215
В целях корректировки перечня и объемов финансирования программных мероприятий отраслевой целевой программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области на 2005-2008 годы" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в отраслевую целевую программу "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области на 2005-2008 годы", утвержденную Постановлением Администрации Астраханской области от 08.12.2004 № 18/215 "Об отраслевой целевой программе "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области на 2005-2008 годы" (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. Четвертый-седьмой абзацы раздела 2 "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" Программы изложить в следующей редакции:
"Общая протяженность сети автомобильных дорог (далее - автодороги) на территории Астраханской области на 01.01.2004 составила 4024.4 км, в том числе:
- 2872.3 км автодорог общего пользования, из них 588.34 км автодорог федерального значения с расположенными на них 38 искусственными сооружениями (мостами, путепроводами) (далее - федеральные автодороги) и 2284.0 км автодорог общего пользования регионального значения с расположенными на них 183 искусственными сооружениями (мостами, путепроводами) и 16 паромными переправами (далее - областные автодороги);
- 1152.1 км автодорог с расположенными на них 45 искусственными сооружениями (мостами, путепроводами) и 66 паромными переправами, относящихся к собственности муниципальных образований, ведомств и предприятий различных форм собственности (далее - внутрихозяйственные автодороги).
Улично-дорожная сеть поселений муниципальных образований составляет 3376.12 км.".
1.2. Дополнить раздел 3 "Основная цель и задачи, сроки реализации Программы" восьмым и девятым абзацами в следующей редакции:
"- сохранение и повышение транспортно-эксплуатационного состояния автодорог;
- финансовая поддержка предприятий, осуществляющих строительство и содержание автомобильных дорог".
1.3. Восьмой-четырнадцатый абзацы раздела 3 "Основная цель и задачи, сроки реализации Программы" считать соответственно десятым-шестнадцатым абзацами.
1.4. В первом абзаце раздела 4 "Система программных мероприятий" Программы слова "реализацией 4 программных проектов" заменить на слова "реализацией 5 программных проектов".
1.5. Дополнить раздел 4 "Система программных мероприятий" Программы пунктом 5) следующего содержания:
"5) Компенсация (субсидирование) части затрат предприятиям, лизинговых платежей по договорам лизинга. Основной целью проекта является улучшение материально-технического состояния предприятий, осуществляющих строительство и содержание автодорог и, как следствие, улучшение качества обслуживания показателей автодорог и обеспечение их сохранности".
1.6. Дополнить подраздел 4.2 раздела 4 "Система программных мероприятий" Программы пятым-седьмым абзацами в следующей редакции:
"Особое место в содержании областных автодорог занимает вопрос эксплуатации паромных переправ. Согласно части 2 статьи 6 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации провозная плата (плата за перевозки грузов) устанавливается перевозчиками. В настоящее время экономически обоснованная цена перевозки одного легкового транспортного средства на паромных переправах в зависимости от места расположения паромной переправы и интенсивности движения автотранспорта варьируется от 13.0 до 400.0 рублей, что неприемлемо для населения, проживающего в населенных пунктах области, проезд к которым осуществляется через паромные переправы, относящиеся к государственной собственности Астраханской области.
В этой связи Программой предусматривается в целях социальной защиты населения Астраханской области производить возмещение (компенсацию) перевозчикам части расходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованной провозной платой на конкретной паромной переправе и единой провозной платой, установленной перевозчиками для всех паромных переправ, расположенных на областных автодорогах, в случае заключения ими договоров с уполномоченным органом по управлению областными автодорогами, а также расходов перевозчиков, связанных с бесплатным провозом транспортных средств, принадлежащих отдельным категориям граждан, определяемым Правительством Астраханской области, и транспортных средств специального назначения, имеющих право на бесплатный проезд через паромные переправы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В целях обеспечения требуемого уровня содержания областных автодорог, а также морального и материального стимулирования организаций, осуществляющих работы по содержанию автодорог, Программой предусматривается проводить ежегодные конкурсы на лучшее содержание областных автодорог и на лучшего по профессии среди работников дорожной отрасли с награждением победителей денежными премиями за счет средств, предусмотренных в Программе на прочие расходы, в соответствии с положением, утверждаемым министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области.".
1.7. Пятый-седьмой абзацы подраздела 4.2 раздела 4 "Система программных мероприятий" Программы считать седьмым-девятым абзацами.
1.8. В девятом абзаце подраздела 4.2 раздела 4 "Система программных мероприятий" Программы слова "приложение № 3" заменить на слова "приложения № 1 и 3".
1.9. Дополнить раздел 4 "Система программных мероприятий" Программы подразделом 4.5 следующего содержания:
"4.5. Программный проект "Компенсация (субсидирование) части затрат предприятиям по договорам лизинга.
Основными задачами проекта в программный период будут:
- обеспечение предприятий дорожного хозяйства высокопроизводительной техникой, необходимой для внедрения современных дорожных технологий, на условиях лизинга;
- техническое перевооружение предприятий дорожного хозяйства на основе лизинга;
- обеспечение дорожных организаций нормативной и технической документацией, необходимой для заключения договоров лизинга, включая оказание консультативных услуг по вопросам закупки дорожной техники и организации лизинга, осуществление мониторинга стоимости дорожной техники в разрезе предприятий-изготовителей, а также подготовку и проведение выставок, презентаций, лекций и семинаров по вопросам организации лизинга в дорожном хозяйстве;
- обеспечение контроля целевого использования средств, выделяемых в части исполнения договоров лизинга, заключаемых с дорожными организациями.
Компенсация (субсидирование) части затрат предприятиям по договорам лизинга будет осуществляться в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Астраханской области.
Расходы на выполнение перечисленных программных мероприятий настоящего программного проекта учтены в соответствующих проектах (приложение № 1)".
1.10. Приложения № 1, 3 к Программе изложить в новой редакции (приложения № 1, 2 к постановлению).
2. Министерству строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (Мухатов Т.Д.) подготовить проект распоряжения Губернатора Астраханской области о внесении соответствующих изменений в Распоряжение Губернатора Астраханской области от 06.03.2006 № 115-р "О мероприятиях по реализации отраслевой целевой программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области на 2005-2008 годы" на 2006 год".
3. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 14 сентября 2006 г. № 323-П
Приложение № 1
к Программе
ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
-----T------------------------------------------T---------T----------T-------T-------T-------T-------T-------------¬
¦ № ¦ Наименование автомобильной дороги ¦ Единица ¦Мощность, ¦2005 г.¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦ Источник ¦
¦ № ¦ ¦измерений¦ сметная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансиро- ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦стоимость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вания ¦
¦ ¦ ¦ ¦ в ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 2005 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------+---------+----------+-------+-------+-------+-------+-------------+
¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----+------------------------------------------+---------+----------+-------+-------+-------+-------+-------------+
¦ 1. ¦Строительство и реконструкция, ¦млн. руб.¦ ¦ 150.0 ¦ 200.0 ¦ 230.0 ¦ 275.0 ¦ ¦
¦ ¦в том числе: +---------+----------+-------+-------+-------+-------+-------------+
¦ ¦- восточный обход г. Астрахани на участке ¦ км ¦ 12.07 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный ¦
¦ ¦от автодороги Астрахань - Зеленга до ¦ п/м ¦ 487.7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет, ¦
¦ ¦автодороги Астрахань - Камызяк; ¦млн. руб.¦ 1154.8 ¦ 60.0 ¦ 90.0 ¦ 105.0 ¦ 185.0 ¦областной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦ +---------+----------+-------+-------+-------+-------+-------------+
¦ ¦- пограничный мостовой переход через р. ¦ км ¦ 4.64 ¦ ¦ ¦ ¦ 4.64 ¦Федеральный ¦
¦ ¦Кигач на автодороге Астрахань - Атырау ¦ п/м ¦ 370.7 ¦ ¦ ¦ ¦ 370.7 ¦бюджет, ¦
¦ ¦ ¦млн. руб.¦672.5 <*> ¦ 90.0 ¦ 95.0 ¦ 105.0 ¦ 65.0 ¦областной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦ +---------+----------+-------+-------+-------+-------+-------------+
¦ ¦- автодорога Вольное - Замьяны ¦ км ¦ 14 ¦ 0.0 ¦ 15.0 ¦ 20.0 ¦ 6 ¦Областной ¦
¦ ¦ ¦ п/м ¦ 95 ¦ ¦ ¦ ¦ 95 ¦бюджет ¦
¦ ¦ ¦млн. руб.¦ 115.0 ¦ ¦ ¦ ¦ 25.0 ¦ ¦
+----+------------------------------------------+---------+----------+-------+-------+-------+-------+-------------+
¦ 2. ¦Ремонт и содержание автодорог и сооружений¦ км ¦ 351.0 ¦ 76 ¦ 85 ¦ 90 ¦ 100.0 ¦Областной ¦
¦ ¦на них ¦млн. руб.¦ 1443.6 ¦ 308.8 ¦ 349.0 ¦ 373.5 ¦ 412.3 ¦бюджет ¦
+----+------------------------------------------+---------+----------+-------+-------+-------+-------+-------------+
¦ 3. ¦Приведение внутрихозяйственных дорог и ¦млн. руб.¦ 25.2 ¦ 0 ¦ 9.5 ¦ 8.3 ¦ 7.4 ¦Федеральный ¦
¦ ¦сооружений на них в нормативное ¦ ¦ 52.6 ¦ ¦ 20.0 ¦ 17.0 ¦ 15.6 ¦бюджет, ¦
¦ ¦состояние с переводом их в сеть ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной ¦
¦ ¦автодорог общего пользования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
+----+------------------------------------------+---------+----------+-------+-------+-------+-------+-------------+
¦ 4. ¦Проектно-изыскательские работы ¦млн. руб.¦ 15.4 ¦ 3.3 ¦ 3.7 ¦ 4.1 ¦ 4.3 ¦Областной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
+----+------------------------------------------+---------+----------+-------+-------+-------+-------+-------------+
¦ 5. ¦Межевание земель, занятых областными ¦млн. руб.¦ 12.0 ¦ 2.9 ¦ 2.8 ¦ 3.1 ¦ 3.2 ¦Областной ¦
¦ ¦автодорогами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
+----+------------------------------------------+---------+----------+-------+-------+-------+-------+-------------+
¦ 6. ¦Проведение диагностики, оценки ¦млн. руб.¦ 11.3 ¦ 2.5 ¦ 2.7 ¦ 3.0 ¦ 3.1 ¦Областной ¦
¦ ¦транспортно-эксплуатационного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦лабораторного контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------+---------+----------+-------+-------+-------+-------+-------------+
¦ 7. ¦Надзор, включая осуществление весового ¦млн. руб.¦ 4.9 ¦ 1.2 ¦ 1.2 ¦ 1.2 ¦ 1.3 ¦Областной ¦
¦ ¦контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
+----+------------------------------------------+---------+----------+-------+-------+-------+-------+-------------+
¦ 8. ¦Страхование областных автодорог, ¦млн. руб.¦ 2.0 ¦ 0.5 ¦ 0.5 ¦ 0.5 ¦ 0.5 ¦Областной ¦
¦ ¦сооружений на них и имущества, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦необходимого для обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функционирования областных автодорог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------+---------+----------+-------+-------+-------+-------+-------------+
¦ 9. ¦Резерв средств ¦млн. руб.¦ 12.0 ¦ 3.0 ¦ 3.0 ¦ 3.0 ¦ 3.0 ¦Областной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
+----+------------------------------------------+---------+----------+-------+-------+-------+-------+-------------+
¦ 10.¦Прочие расходы (по распоряжению ¦млн. руб.¦ 13.5 ¦ 2.0 ¦ 3.0 ¦ 4.0 ¦ 4.5 ¦Областной ¦
¦ ¦министерства строительства и дорожного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦хозяйства Астраханской области) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------+---------+----------+-------+-------+-------+-------+-------------+
¦ 11.¦ИТОГО: ¦млн. руб.¦ ¦ 474.2 ¦ 585.9 ¦ 639.4 ¦ 722.8 ¦ ¦
+----+------------------------------------------+---------+----------+-------+-------+-------+-------+-------------+
+----+------------------------------------------+---------+----------+-------+-------+-------+-------+-------------+
¦ 12.¦Приведение в нормативное состояние улично-¦млн. руб.¦368.0 <**>¦ 0.0 ¦ 116.0 ¦ 122.0 ¦ 130.0 ¦Областной ¦
¦ ¦дорожной сети населенных пунктов для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет и ¦
¦ ¦проезда транзитного транспорта и проезда ¦млн. руб.¦ 126.0 ¦ ¦ ¦ 61.0 ¦ 65.0 ¦бюджеты ¦
¦ ¦к социально, экономически значимым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных¦
¦ ¦объектам, в том числе в виде субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦муниципальным образованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------+---------+----------+-------+-------+-------+-------+-------------+
¦ 13 ¦Развитие сети объектов сервиса для ¦млн. руб.¦ 677.0 ¦ 232.5 ¦ 179.5 ¦ 127.0 ¦ 138.0 ¦Затраты ¦
¦ ¦оказания дополнительных платных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммерческих ¦
¦ ¦пользователям дорог в пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структур ¦
¦ ¦придорожной полосы, включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автозаправочные станции, станции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технического обслуживания, кафе, магазины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------+---------+----------+-------+-------+-------+-------+-------------+
¦ 14 ¦ВСЕГО: ¦ ¦ ¦ 706.7 ¦ 881.4 ¦ 888.4 ¦ 990.8 ¦ ¦
L----+------------------------------------------+---------+----------+-------+-------+-------+-------+--------------
По источникам финансирования: млн. руб.
------------------------------------------------------T-------------------T---------T---------T---------T---------¬
¦ ¦ Всего ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦ 2008 г. ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+---------+---------+---------+---------+
¦- федеральный бюджет ¦ 569.2 ¦ 95.0 ¦ 145.0 ¦ 158.5 ¦ 170.7 ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+---------+---------+---------+---------+
¦- областной бюджет ¦ 2031.1 ¦ 377.7 ¦ 49754 ¦ 540.4 ¦ 615.6 ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+---------+---------+---------+---------+
¦- бюджеты муниципальных образований ¦ 184.0 ¦ 0.0 ¦ 58.0 ¦ 61.0 ¦ 65.0 ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+---------+---------+---------+---------+
¦- затраты коммерческих структур ¦ 677.0 ¦ 232.5 ¦ 179.5 ¦ 127.0 ¦ 138.0 ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+---------+---------+---------+---------+
¦- доходы от предпринимательской и иной приносящей ¦ 6.0 ¦ 1.5 ¦ 1.5 ¦ 1.5 ¦ 1.5 ¦
¦доходы деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------------------------+-------------------+---------+---------+---------+----------
--------------------------------
<*> паритетность с Республикой Казахстан
<**> паритетность с бюджетами муниципальных образований
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 14 сентября 2006 г. № 323-П
Приложение № 3
к Программе
РЕМОНТ И СОДЕРЖАНИЕ ОБЛАСТНЫХ
АВТОДОРОГ И СООРУЖЕНИЙ НА НИХ
------------------------------------------T-------------------------------------------T-----------------------------------¬
¦ Перечень мероприятий ¦ Расходы по годам, млн. руб. ¦ Ожидаемые конечные результаты ¦
¦ +-------T------T-------T------T-------------+ ¦
¦ ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ итого ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2005-2008 ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------+------+-------+------+-------------+-----------------------------------+
¦Содержание : ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. Проведение круглогодичных работ ¦
¦- дорог, км ¦ 2284 ¦ 2284 ¦ 2284 ¦ 2284 ¦ 2284 ¦с целью сохранения транспортно- ¦
¦- мостов, шт. ¦ 183 ¦ 183 ¦ 183 ¦ 183 ¦ 183 ¦эксплуатационных характеристик ¦
¦- паромных переправ, шт. ¦ 16 ¦ 16 ¦ 16 ¦ 16 ¦ 16 ¦автомобильных дорог, повышения ¦
+-----------------------------------------+-------+------+-------+------+-------------+сохранности автомобильных дорог. ¦
¦Ремонт: ¦ 76 ¦ 85 ¦ 90 ¦ 100 ¦ 351 ¦2. Замена и ремонт изношенных ¦
¦- автодорог, км ¦ 0 ¦ 0 ¦ 46.8 ¦ 0 ¦ 46.8 ¦покрытий, в том числе с расширением¦
¦- мостов, пог. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проезжей части, и проведение ¦
+-----------------------------------------+-------+------+-------+------+-------------+других работ с целью ¦
¦Стоимость работ по содержанию и ¦ 308.8 ¦ 349 ¦ 373.5 ¦412.3 ¦ 1443.6 ¦восстановления балансовой ¦
¦ремонту, млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости автомобильных дорог. ¦
+-----------------------------------------+-------+------+-------+------+-------------+3. Устройство поверхностной ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обработки, восстановление ¦
+-----------------------------------------+-------+------+-------+------+-------------+изношенных слоев дорожных покрытий.¦
¦капитальный ремонт дорог, км ¦ 6 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 15 ¦ 41 ¦4. Приведение габарита и ¦
+-----------------------------------------+-------+------+-------+------+-------------+грузоподъемности сооружений в ¦
¦ремонт дорог, км ¦ 70 ¦ 75 ¦ 80 ¦ 85 ¦ 310 ¦соответствие с нормами для данной ¦
+-----------------------------------------+-------+------+-------+------+-------------+категории дороги, восстановление, ¦
¦ремонт мостов и труб, пог. м ¦ 0 ¦ 0 ¦ 46.8 ¦ 0 ¦ 46.8 ¦частичная или полная замена ¦
+-----------------------------------------+-------+------+-------+------+-------------+элементов мостового полотна, ¦
¦обустройство подъездных путей к ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 4 ¦пролетных строений. ¦
¦паромной переправе, штук ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Обустройство подъездных путей к ¦
+-----------------------------------------+-------+------+-------+------+-------------+паромным переправам. ¦
L-----------------------------------------+-------+------+-------+------+-------------+------------------------------------
По источникам финансирования: млн. руб.
-----------------------------------------------------------------T----------T---------T----------T---------T---------¬
¦ ¦ Всего ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦ 2008 г. ¦
+----------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+---------+---------+
¦- областной бюджет ¦ 1437.6 ¦ 307.3 ¦ 347.5 ¦ 372.0 ¦ 410.8 ¦
+----------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+---------+---------+
¦- доходы от предпринимательской и иной приносящей доходы ¦ 6.0 ¦ 1.5 ¦ 1.5 ¦ 1.5 ¦ 1.5 ¦
¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+---------+----------
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
