Законодательство
Астраханской области

Астраханская область
Ахтубинский район
Володарский район
Енотаевский район
Икрянинский район
Камызякский район
Красноярский район
Лиманский район
Наримановский район
Приволжский район
Харабалинский район
Черноярский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2006 № 449-П
(ред. от 25.11.2009)
"Об агентстве по занятости населения Астраханской области"

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании "Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 59, 30.12.2006.



Изменения, внесенные Постановлением Правительства Астраханской области от 25.11.2009 № 631-П, вступили в силу с 25 ноября 2009 года.



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2006 г. № 449-П

ОБ АГЕНТСТВЕ
ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 23.01.2007 № 6-П, от 27.12.2007 № 573-П,
от 24.07.2008 № 390-П, от 20.10.2009 № 562-П,
от 25.11.2009 № 631-П)

В соответствии с Законом Астраханской области от 02.02.2005 № 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области" (в редакции Закона Астраханской области от 22.09.2006 № 63/2006-ОЗ) Правительство Астраханской области постановляет:
1. Считать реорганизованным путем преобразования управления федеральной государственной службы занятости населения по Астраханской области (территориальный орган по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости) в агентство по занятости населения Астраханской области.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.01.2007 № 6-П)
2. Утвердить Положение об агентстве по занятости населения Астраханской области (прилагается).
3. Утратил силу с 27 декабря 2007 года. - Постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2007 № 573-П.
4. Министерству социального развития и труда Астраханской области (Володин Э.М.) подготовить проект постановления Губернатора Астраханской области об утверждении структуры агентства по занятости населения Астраханской области.
5. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Постановление вступает в силу с 01.01.2007.

Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН





Утверждено
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 28 декабря 2006 г. № 449-П

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 23.01.2007 № 6-П, от 24.07.2008 № 390-П,
от 20.10.2009 № 562-П, от 25.11.2009 № 631-П)

1. Общие положения

1.1. Агентство по занятости населения Астраханской области (далее - агентство) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим отдельные государственные полномочия в области занятости населения, входит в структуру органов исполнительной власти Астраханской области и в единую систему государственной службы занятости населения.
1.2. Агентство находится в ведении министерства социального развития и труда Астраханской области.
Агентство является правопреемником реорганизованного управления федеральной государственной службы занятости населения по Астраханской области (территориальный орган по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости) по всем правам и обязательствам.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 23.01.2007 № 6-П)
1.3. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.
1.4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения Астраханской области (центры занятости населения) (далее - центры занятости) во взаимодействии с иными исполнительными органами государственной власти Астраханской области, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Агентство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету, расчетный и иные счета в учреждениях банков, бланк установленного образца, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы. Агентство может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.6. Финансирование агентства осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.
1.7. Имущество агентства находится в государственной собственности Астраханской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.8. Полное наименование агентства: агентство по занятости населения Астраханской области.
Сокращенное наименование агентства: АЗН Астраханской области.
1.9. Юридический адрес агентства: 414000, Астрахань, ул. В. Тредиаковского, 13.

2. Полномочия агентства

2.1. Агентство осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Разрабатывает проекты законодательных актов, иных нормативных правовых актов Астраханской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности агентства.
2.1.2. Осуществляет контроль за:
- обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;
- приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
- регистрацией инвалидов в качестве безработных.
2.1.3. Обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан.
(пп. 2.1.3 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.01.2007 № 6-П)
2.1.4. Обеспечивает оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;
- организация информирования о положении на рынке труда в Астраханской области;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.01.2007 № 6-П)
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 23.01.2007 № 6-П)
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
- психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- организация проведения оплачиваемых общественных работ;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости безработных граждан;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.01.2007 № 6-П)
- выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
- содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности.
2.1.5. Осуществляет проверку, выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.01.2007 № 6-П)
2.1.6. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
2.1.7. Обобщает практику применения и анализ причин нарушений законодательства о занятости населения, а также подготавливает соответствующие предложения по совершенствованию данного законодательства.
2.1.8. Разрабатывает и реализует региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.01.2007 № 6-П)
2.1.9. Координирует и регулирует деятельность подведомственных центров занятости.
(п. 2.1.9 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.07.2008 № 390-П)
2.1.10. Осуществляет от имени Астраханской области функции учредителя подведомственных организаций Астраханской области, в том числе:
- вносит по согласованию с агентством по управлению государственным имуществом Астраханской области и министерством финансов Астраханской области в Правительство Астраханской области проект соответствующего правового акта по определению цели, предмета, видов деятельности учреждения;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 20.10.2009 № 562-П)
- утверждает устав учреждения, а также внесение в него изменений и дополнений (в том числе новую редакцию);
- утверждает смету доходов и расходов учреждения, формирует бюджетную заявку на финансирование учреждения;
- назначает на должность руководителя учреждения, заключает, изменяет и прекращает с руководителем учреждения трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 20.10.2009 № 562-П)
- осуществляет мероприятия по обеспечению проведения аттестации руководителя учреждения;
- осуществляет контроль за уставной деятельностью учреждения, а также за целевым и эффективным использованием выделенных учреждению бюджетных средств.
(п. 2.1.10 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.07.2008 № 390-П)
2.1.11. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, а также в установленном порядке получателям средств федерального бюджета на реализацию возложенных на него полномочий.
2.1.12. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд агентства, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
2.1.13. Организует профессиональную подготовку работников агентства и центров занятости, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
2.1.14. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
2.1.15. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности агентства.
2.1.16. Формирует и представляет в министерство социального развития и труда Астраханской области предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, содержанию агентства и центров занятости.
2.1.17. Подготавливает и обеспечивает представление в соответствующие органы в пределах их компетенции в установленные сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности агентства и центров занятости.
2.1.18. Обеспечивает мобилизационную подготовку агентства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных центров занятости по их мобилизационной подготовке.
2.1.19. Организует и проводит специальные мероприятия по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.
(пп. 2.1.19 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 23.01.2007 № 6-П)
2.1.20. Осуществляет координацию деятельности центров занятости, находящихся в ведении агентства, по вопросам представления работников и иных лиц к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Астраханской области и ведомственными наградами.
(пп. 2.1.20 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 25.11.2009 № 631-П)
2.1.21. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
2.2. Агентство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности:
2.2.1. Организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.
2.2.2. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов службы занятости населения на территории Астраханской области.
2.2.3. Представляет Губернатору Астраханской области для утверждения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров, схему размещения государственных учреждений службы занятости населения Астраханской области.
(пп. 2.2.3 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 24.07.2008 № 390-П)
2.2.4. Направляет Губернатору Астраханской области для своевременного представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров:
- сведения (в том числе баз данных), необходимые для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
- сведения по установленной форме о прогнозных показателях в сфере переданных полномочий;
- отчеты по установленным формам о расходовании предоставленных субвенций;
- иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.
(пп. 2.2.4 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 24.07.2008 № 390-П)
2.3. Агентство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
- запрашивать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию и материалы по вопросам, относящимся к ведению агентства;
- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию агентства, научные организации, а также отдельных ученых и специалистов;
- создавать совещательные и координационные (экспертные) органы (комиссии, рабочие группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

3. Организация деятельности агентства

3.1. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность по представлению министра социального развития и труда Астраханской области, предварительно согласованному с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы, и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области.
(п. 3.1. в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.01.2007 № 6-П)
3.2. Структуру агентства утверждает Губернатор Астраханской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.
(п. 3.2 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 23.01.2007 № 6-П)
3.3. Руководитель агентства имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем агентства по согласованию с министром социального развития и труда Астраханской области.
В отсутствие руководителя агентства его обязанности исполняет один из заместителей руководителя агентства.
3.4. Руководитель агентства:
- руководит деятельностью агентства и несет ответственность за выполнение возложенных на агентство задач и осуществление им своих функций;
- распределяет обязанности между своими заместителями;
- утверждает положения о структурных подразделениях агентства и должностные регламенты работников;
- представляет на утверждение в Правительство Астраханской области предельную численность и фонд оплаты труда работников агентства, предварительно согласованные с министерством социального развития и труда Астраханской области;
- утверждает штатное расписание агентства в пределах утвержденной предельной численности и фонда оплаты на их содержание;
- утверждает смету расходов на содержание аппарата агентства в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
- назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений, работников агентства; заключает, изменяет и расторгает с указанными должностными лицами трудовые договоры, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;
- издает в пределах полномочий агентства распоряжения, приказы и проверяет их соблюдение;
- представляет на утверждение в министерство социального развития и труда Астраханской области ежегодный план работы, прогнозные показатели деятельности агентства, а также отчет об их исполнении;
- обеспечивает своевременное представление в министерство социального развития и труда Астраханской области ежеквартального отчета о проделанной работе, о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей;
- представляет в установленном порядке работников агентства и находящихся в ведении агентства центров занятости, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами;
- решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в агентстве;
- действует без доверенности при представлении интересов агентства во всех органах и организациях, включая судебные органы;
- подписывает исковые заявления и жалобы в судебные органы, выдает доверенности;
- заключает хозяйственные договоры, открывает расчетные и текущие счета в банках;
- подписывает банковские и финансовые документы;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также настоящим Положением.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru