Законодательство
Астраханской области

Астраханская область
Ахтубинский район
Володарский район
Енотаевский район
Икрянинский район
Камызякский район
Красноярский район
Лиманский район
Наримановский район
Приволжский район
Харабалинский район
Черноярский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Постановление Правительства Астраханской области от 04.04.2005 № 47-П
(ред. от 19.05.2010)
"О службе безопасности и информационной защиты Астраханской области"

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 9, 07.03.2006.



Изменения, внесенные Постановлением Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 211-П, вступили в силу с 19 мая 2010 года.



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2005 г. № 47-П

О СЛУЖБЕ БЕЗОПАСНОСТИ И
ИНФОРМАЦИОННОЙ ЗАЩИТЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 27.12.2005 № 47-П, от 30.05.2006 № 175-П,
от 21.07.2006 № 230-П, от 22.09.2006 № 338-П,
от 08.11.2006 № 368-П, от 02.02.2007 № 35-П,
от 19.06.2007 № 216-П, от 01.11.2007 № 449-П,
от 14.04.2008 № 155-П, от 02.09.2008 № 478-П,
от 28.10.2008 № 563-П, от 02.07.2009 № 339-П,
от 25.11.2009 № 627-П, от 19.05.2010 № 211-П)

В соответствии с Законом Астраханской области от 02.02.2005 № 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области", Постановлениями Губернатора Астраханской области от 04.02.2005 № 34 "О реорганизации органов исполнительной власти Астраханской области" и от 15.02.2005 № 100 "Об утверждении Положения о Правительстве Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о службе безопасности и информационной защиты Астраханской области.
2. Исключен с 19 мая 2010 года. - Постановление Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 211-П.
3. Службе безопасности и информационной защиты Астраханской области (Чирсков В.С.) разработать проект постановления Губернатора Астраханской области о признании утратившим силу Постановления Губернатора Астраханской области от 21.10.2003 № 510 "Об утверждении Положения и структуры управления экономической безопасности аппарата Губернатора Астраханской области".
4. Фонд оплаты труда упраздненного управления экономической безопасности аппарата Губернатора Астраханской области направить для формирования фонда оплаты труда службы безопасности и информационной защиты Астраханской области.
5. Министерству финансов Астраханской области (Миронов С.К.) изыскать дополнительные ассигнования для окончательного формирования фонда оплаты труда службы безопасности и информационной защиты Астраханской области.
6. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН





Утверждено
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 4 апреля 2005 г. № 47-П

ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ИНФОРМАЦИОННОЙ
ЗАЩИТЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 27.12.2005 № 47-П, от 30.05.2006 № 175-П,
от 21.07.2006 № 230-П, от 22.09.2006 № 338-П,
от 08.11.2006 № 368-П, от 19.06.2007 № 216-П,
от 01.11.2007 № 449-П, от 14.04.2008 № 155-П,
от 02.09.2008 № 478-П, от 28.10.2008 № 563-П,
от 02.07.2009 № 339-П, от 25.11.2009 № 627-П,
от 19.05.2010 № 211-П)

1. Общие положения

1.1. Служба безопасности и информационной защиты Астраханской области (далее - служба безопасности) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим функции контроля, надзора и защиты в сфере экономической безопасности, антикоррупционной деятельности, сохранности информации ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов в административных зданиях, в которых размещаются исполнительные органы государственной власти.
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 211-П)
1.2. Служба безопасности осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, правовыми и иными нормативными актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, настоящим Положением.
1.3. Служба безопасности находится в ведении Правительства Астраханской области.
1.4. Служба безопасности осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов, общественными объединениями.
1.5. Служба безопасности является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки установленного образца; обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, вправе иметь расчетный и иные счета в учреждениях банков.
Служба безопасности имеет право от своего имени приобретать, осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного на праве оперативного управления имущества служба безопасности осуществляет в пределах, установленных гражданским законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
1.7. Финансирование расходов на содержание службы безопасности осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области, через государственное учреждение Астраханской области "Центр по исполнению смет доходов и расходов исполнительных органов государственной власти Астраханской области".
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 211-П)
1.8. Местонахождение службы безопасности: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 14.
1.9. Служба безопасности отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами.

2. Полномочия и права службы безопасности

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 19.05.2010 № 211-П)

2.1. Служба безопасности осуществляет следующие полномочия:
- обеспечивает оперативное взаимодействие представителей правоохранительных, финансовых и других органов в мероприятиях по возврату бюджетных средств;
- участвует в организации деятельности по обеспечению возврата ранее выданных бюджетных кредитов в досудебном и послесудебном порядке;
- участвует в проведении организационно-институциональной экспертизы при реализации инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках отраслевых и комплексных программ производственного назначения, а также при оказании государственной поддержки хозяйствующим субъектам независимо от их организационно-правовой формы;
- проводит экспертизу выявления экономических рисков по проектам договоров (соглашений), заключаемых от имени субъекта Российской Федерации (Астраханской области) и от имени Правительства Астраханской области, а также по проектам правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области и при оказании государственной поддержки хозяйствующим субъектам независимо от их организационно-правовой формы;
- осуществляет мероприятия по выявлению экономических рисков при размещении государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Астраханской области;
- по отдельным поручениям Губернатора и Правительства Астраханской области проводит проверки целевого использования государственными заказчиками бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством;
- проводит мониторинг экономической деятельности предприятий и организаций, участвующих в реализации инвестиционных проектов Правительства Астраханской области;
- готовит на основе имеющейся информации документы, необходимые для принятия решений Губернатором и Правительством Астраханской области по вопросам деятельности, сопряженной с рисками экономического, криминального, социально-политического и административно-правового характера;
- проводит антикоррупционную экспертизу проектов правовых актов Губернатора Астраханской области, Правительства Астраханской области, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, регламентирующих исполнение государственных функций и регулирующих полномочия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, их должностных лиц и образуемых ими комиссий во взаимоотношениях с гражданами и юридическими лицами в установленном порядке и согласно методике, определенной действующим законодательством;
- взаимодействует с правоохранительными, контролирующими, иными органами государственной власти Астраханской области и общественными организациями в сфере реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах государственной власти Астраханской области;
- осуществляет информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности антикоррупционного совета при Губернаторе Астраханской области;
- осуществляет разработку и реализацию целевых программ и проектов, а также функции государственного заказчика областных целевых программ и проектов в установленной сфере деятельности;
- разрабатывает проекты нормативных правовых и иных правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области в регулируемой сфере деятельности;
- осуществляет мониторинг публикаций средств массовой информации на предмет освещения проблем коррупционной направленности;
- организует обеспечение личной безопасности Губернатора Астраханской области, вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области и членов их семей;
- организует и осуществляет во взаимодействии с правоохранительными органами Астраханской области обеспечение личной безопасности Губернатора и вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области;
- взаимодействует в рамках своей компетенции с УВД по Астраханской области в части организации охраны объектов, используемых Губернатором Астраханской области, администрацией Губернатора Астраханской области, Правительством Астраханской области и исполнительными органами государственной власти области (далее - охраняемые объекты);
- организует обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов на объектах, расположенных по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 14, 15;
- принимает меры по предупреждению и профилактике преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах;
- взаимодействует в рамках своей компетенции с органами управления ФСБ России по Астраханской области и УВД по Астраханской области по вопросам выявления, предупреждения и пресечения угроз террористического характера, а также иных противоправных посягательств;
- оказывает консультационную помощь исполнительным органам государственной власти Астраханской области по обеспечению безопасности их деятельности;
- организует выполнение в исполнительных органах государственной власти Астраханской области федеральных, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области, а также основополагающих нормативно-методических документов Федеральной службы по технологическому и экспортному контролю, регламентирующих вопросы организации защиты информации ограниченного доступа;
- осуществляет организационно-техническое обеспечение работы секции информационной безопасности комиссии по развитию информационно-коммуникационных технологий и информационной безопасности на территории Астраханской области;
- оказывает методическую и практическую помощь исполнительным органам государственной власти Астраханской области в вопросах организации работы по защите информации ограниченного доступа;
- осуществляет координацию деятельности администраторов безопасности информации исполнительных органов государственной власти Астраханской области, а также служащих указанных органов, допущенных к работе с информацией ограниченного доступа;
- в соответствии с компетенцией принимает участие в защите, в том числе с применением технических средств, помещений, используемых Губернатором Астраханской области, вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области, от негласного съема информации;
- осуществляет проверки защищаемых объектов исполнительных органов государственной власти Астраханской области на предмет предупреждения утечки информации и выявления фактов несанкционированного доступа к информационным ресурсам;
- принимает участие в расследовании фактов несанкционированного доступа к информационным ресурсам исполнительных органов государственной власти Астраханской области, содержащим сведения конфиденциального характера, а также фактов утечки конфиденциальной информации;
- обеспечивает защиту конфиденциальной информации в службе безопасности;
- осуществляет сбор, накопление, анализ, систематизацию и распространение информации, поступающей по линии службы безопасности;
- обеспечивает мобилизационную подготовку службы безопасности;
- организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в службе безопасности;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Астраханской области в рамках своей компетенции.
2.2. Служба безопасности имеет право:
- в установленном порядке запрашивать и получать документы, материалы и другую информацию, необходимые для выполнения задач службы безопасности, в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления Астраханской области, правоохранительных и контролирующих органах Астраханской области, а также в организациях и у их должностных лиц;
- пользоваться в установленном порядке банками данных органов государственной власти Астраханской области;
- использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации;
- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;
- осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

3. Руководство службой безопасности

3.1. Службу безопасности возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области по предложению вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.12.2005 № 464-П)
3.2. Руководитель службы безопасности несет ответственность за осуществление возложенных на службу задач и функций.
3.3. Руководитель службы безопасности имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителем службы безопасности по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.
На время отсутствия руководителя службы безопасности его обязанности исполняет заместитель руководителя службы безопасности.
(пп. 3.3 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.11.2007 № 449-П)
3.4. Руководитель службы безопасности:
- устанавливает обязанности своего заместителя;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.11.2007 № 449-П)
- утверждает положения о структурных подразделениях службы безопасности;
- определяет функциональные обязанности, утверждает должностные регламенты и инструкции работников службы безопасности;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 211-П)
- действует без доверенности при представлении интересов службы безопасности во всех органах и организациях, включая судебные;
- заключает хозяйственные договоры, открывает бюджетные и иные счета;
- подписывает банковские и финансовые документы;
- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы Астраханской области в службе безопасности;
- утверждает структуру и штатное расписание службы безопасности в пределах установленных Правительством Астраханской области фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание службы безопасности в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области, калькуляцию затрат на проведение мероприятий по обеспечению безопасности;
- в пределах своей компетенции самостоятельно решает вопросы, связанные с проведением проверок, осуществлением контроля;
- на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Астраханской области издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции службы безопасности;
- вносит в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов и других документов, по которым требуется решение Правительства Астраханской области, а также Губернатору Астраханской области проекты законов, нормативных правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора по вопросам, относящимся к сфере деятельности службы безопасности.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru